Поиск по сайту

«Интеграционные процессы в рамках ЕАЭС и СНГ. Выработка новой политики в отношении России» «Экспертная среда» — серия дискуссий с участием беларуских и иностранных экспертов, аналитиков, авторов исследований и специалистов в сфере внешней политики, организованная Народным антикризисным управлением для обсуждения геополитического выбора беларуского народа. В рамках первой дискуссии «Беларусь во взаимодействии с европейскими субрегиональными союзами, группами и программами добрососедства» эксперты и аналитики, авторы исследований и специалисты в сфере внешней политики обсуждали в первую очередь тему Восточного партнерства. В рамках второй дискуссии обсуждались следующие вопросы: Что такое Содружество Независимых Государств? Как функционирует этот формат? Какова его связь с ОДКБ и другими интеграционными форматами? Какие итоги деятельности ЕАЭС? Какие перспективы Союзного Государства России и Беларуси? Кратко: Шансы на расширение ОДКБ не просматриваются. Интересов России финансировать военные расходы других стран на данный момент нет. Неутешительные итоги реализации проекта ЕАЭС. Беларуское общество не до конца понимает, что происходит в этих интеграционных объединениях. Принцип всех постсоветских интеграционных процессов не совсем обычный: «Не сделать лучше, а чтоб не было хуже». Москве стоит понять, что «высокомерие ― плохая замена экспертизе». Так или иначе, все мы согласны с наличием гиперзависимости, в которой находится Беларусь от России по экономическим, военным и другим аспектам. СНГ закрывает пласт гуманитарного и культурного сотрудничества и помогает поддерживать социально-гуманитарное взаимодействие в рамках этого объединения. Ситуация, в которой оказалась Беларусь, ― это шанс для Москвы привязать ее окончательно. Лукашенко не заинтересован в реальном построении Союзного государства, его мечта ― оставить все как есть. Беларусы готовы выстраивать отношения без острых конфликтов со всеми соседями. Подробнее: Что такое Содружество Независимых Государств? Какова его связь с ОДКБ и другими интеграционными форматами? Дмитрий Мицкевич, Аналитик проекта Belarus Security Blog, журналист телеканала ‘Белсат': Предлагаю сначала рассмотреть формат военного сотрудничества на примере ОДКБ. Отмечу, что ОДКБ пытаются сравнивать с НАТО, что не совсем правильно. Бюджет ОДКБ как организации ― 4 млн долларов, в ее состав входят 6 государств. В НАТО 30 государств, и ее бюджет составляет 225 млн долларов, при этом государства-члены должны выделять 2% от ВВП на финансирование военного союза. В ОДКБ о таком даже речи не идет. Если посмотреть географически, то в ОДКБ представлена Европа, Кавказ и Средняя Азия. Во всех этих регионах присутствует Россия. И если проанализировать протоколы заседаний ОДКБ, то выяснится, что 80% повестки дня составляют вопросы Центрально-Азиатского региона, где существует реальная военная угроза. Вместе с тем, два участника ОДКБ пытаются использовать эту организацию для предъявления своих политических месседжей ― это Беларусь и Армения. Но в ОДКБ к этим месседжам особо никто не прислушивается, поскольку их членство в этой структуре скорее символическое, что подтверждается тем, какую помощь оказали Армении «союзники» в ходе карабахского конфликта. Шансы на расширение ОДКБ не просматриваются. Интересов России финансировать военные расходы других стран на данный момент нет. ОДКБ ― это реинкарнация Священного Союза из 19 столетия для поддержки диктаторских режимов. Поэтому Беларуси не стоит переживать по поводу четкого обозначения своей позиции в плане выхода из ОДКБ, поскольку этот союз движется к судьбе СНГ. Без наполнения двусторонних отношений между странами-членами ОДКБ это объединение по факту начнет превращаться в своеобразное СНГ. Все видели, как ОДКБ работает в стрессовых ситуациях ― никак. Поэтому необходимо самим обеспечивать собственную безопасность. И здесь возникает определенная проблема. По данным 2015 года, в период активной фазы российско-украинского конфликта, на самом популярном в Беларуси интернет-ресурсе проводился опрос. На вопрос «Какие сферы требуют сокращения финансирования?» 56% беларусов ответили: «Оборона и национальная безопасность». Это показывает какое место в представлении беларуского общества занимают вопросы обороны и безопасности. Две соседние страны ведут войну, а мы считаем, что необходимо сокращать бюджет на армию. Нужно объяснять людям, почему необходимо усиливать обороноспособность и увеличивать финансирование данной сферы. Можно привести пример Армении. Это государство также является членом ОДКБ, но достаточно тесно сотрудничает с НАТО, которое предлагает партнерские программы сотрудничества. Каковы итоги деятельности ЕАЭС? Валерий Карбалевич, Беларуский политолог и журналист: Договор о создании ЕАЭС был подписан в 2014 году, а значит уже можно подводить определенные итоги. И эти итоги неутешительные: процесс успешной реализации этого проекта застопорился. 12 причин, почему так произошло: 1. Экономические связи между странами-участницами очень слабые. Доля суммарной торговли примерно 14% и она не растет. Для сравнения в ЕС этот показатель ― 65%, в НАТО ― 40%. 2. Объединение государств разных масштабов. Успехи и провалы проектов зависят во многом от одного государства. 3. Различные структуры экономики: сырьевые государства и потребители энергоресурсов. Абсолютно разные интересы. 4. Разные типы экономики: рыночная и нерыночная. 5. Большинство производств стран-участниц неконкурентноспособно на глобальном рынке. Инстинктивно создаются системы защитных мер. 6. Для России ЕАЭС ― это геополитический проект, а не экономический. 7. Ускоренный переход к следующим этапам интеграции без завершения начального. 8. Интеграция авторитарных режимов ― история не знает таких успешных примеров. 9. После Крыма и Донбасса у стран-участниц есть опасения в отношении России. 10. Невозможность консолидированного подхода в вопросе санкций. 11. Россия не рассчитала свои силы, в первую очередь в сфере экономических расходов. 12. Процесс застопорился, поэтому происходит возвращение отношений на двусторонний уровень и рассматривается возможность расширения союза за счет азиатских стран, но это невозможно. Как функционирует Содружество Независимых Государств? Камиль Клысиньски, Старший научный сотрудник Центра восточных исследований (OSW): Хочу добавить контекст российской внешней политики, ее понимания Кремлем. Россия видит только один путь ― собирание земель. Россия нажимает на разные кнопки, создаются разные инициативы и проекты: СНГ, Союзное государство, ЕАЭС и т. д. Самый провальный проект ― СНГ. Чем закончился саммит СНГ? Ничем. ЕАЭС более успешен, но хромает на две ноги. На самом деле мы переоцениваем качество работы российских экспертов и аналитиков, а также не учитываем «высокомерный» подход к вопросам внешней политики. Из-за того что Россия считает, что, например, Беларусь никуда не денется, снижается привлекательность интеграционных предложений. Как беларуское общество оценивает интеграционные процессы в отношении России? Петр Рудковский, Философ, академический директор BISS: Беларуское общество не до конца понимает, что происходит в этих интеграционных объединениях. Тем не менее, по ряду причин, в первую очередь психологических и ценностных, есть опасения в отношении интеграционных устремлений связанных с ЕС. В течение первых лет независимости беларусы более позитивно относились к формату евразийской интеграции, однако в последнее время наблюдается сдвиг в сторону ЕС. Происходит это, кстати, уже во второй раз (первый был в 2010—2011 гг.). Есть вероятность, что в ближайшее время идея стремления в ЕС перевесит, несмотря на противоречия в вопросах меньшинств и т. д. Но настороженность в отношении Запада все же присутствует. Какая главная проблема всех объединений на постсоветском пространстве? Анатолий Котов, Политолог, экс-сотрудник администрации президента Беларуси: Проблема всех объединений на постсоветском пространстве заключается в том, что для России ― это политические проекты, попытка удержать в сфере своего влияния те страны, которые Россия считает «своими»: Беларусь, Украину и Казахстан. Причем принцип всех этих интеграционных процессов не совсем обычный: «Не сделать лучше, а чтоб не было хуже». «Если вы не присоединитесь к нашим объединениям, вы потеряете доступ к российскому рынку на привилегированных условиях». Страны вынуждены соглашаться на какие-то ограничения сейчас, чтобы получить некие выгоды в перспективе. А перспектива ― не всегда ощутимая и ясная. Как выглядят эти интеграционные процессы на данном этапе? Вадим Можейко, Аналитик Белорусского института стратегических исследований (BISS): Москве стоит понять, что «высокомерие ― плохая замена экспертизе». Отношения Беларуси и России напоминают отношения некоторых государств в средние века, т. н. выплату символической дани. С одной стороны, одно государство продает другому идею о том, что находится в орбите его интересов ― то, что сейчас Лукашенко активно продвигает. С другой ― есть понимание, что реального поглощения быть не может, даже если в Москве у кого-то есть такие мечты. Пример такой символической дани ― поддержка Беларусью российских резолюций в ООН. Такие символические отношения устраивают и Путина, и Лукашенко. Ситуация все больше напоминает СНГ, которое по сути ничего не представляет из себя, но существует. И в таком виде «ничего» ― это все же «кое-что». Как действовать Беларуси в условиях зависимости от России? Григорий Астапеня, Эксперт Chatham House, Директор по исследованиям в ‘Цэнтр Новых Ідэй': Так или иначе, все мы согласны с наличием гиперзависимости Беларуси от России по экономическим, военным и другим аспектам. Мы находимся в ситуации, в которой признаем, что отплыть невозможно. И если заявить публично о том, что Беларусь хочет поменять курс, это может, наоборот, привести к неадекватной реакции и противоположному результату. Но мы также понимаем, что увеличивать уровень зависимости нельзя, поскольку он уже настолько велик, что угрожает суверенитету государства. Сейчас же эта зависимость продолжает увеличиваться. Соседей не выбирают? Дмитрий Болкунец, Политолог, эксперт в сфере российско-беларуских отношений: СНГ закрывает пласт гуманитарного и культурного сотрудничества и помогает поддерживать социально-гуманитарное взаимодействие в рамках этого объединения. ЕАЭС на данный момент касается только экономики, несмотря на то что сама идея, безусловно, была политическая. Пока удерживать этот союз в действительно экономических рамках удается казахам. И для этого есть возможности, поскольку в Евразийском союзе нет обязательных для выполнения всеми участниками решений, в отличие от ЕС. Каждая из 5 стран Евразийского экономического союза видит свою выгоду в этом союзе в виде экономических преференций, в том числе и в энергетике. У Беларуси должны быть лучшие отношения и с Москвой и с Европой, не надо строить стен. Соседей не выбирают. Какие перспективы Союзного Государства России и Беларуси? Дмитрий Болкунец Ситуация, в которой оказалась Беларусь, ― это шанс для Москвы привязать ее окончательно. Стоит отметить, что в вопросах экономической интеграции ЕАЭС ушел намного дальше, чем Союзное государство, поэтому сейчас предпринята попытка догнать этот процесс в двустороннем формате. Отсюда и программы, направленные на гармонизацию законодательства, но их реализация требует времени, даже если парламент ручной. Вообще стоит отметить, что в российском экспертном сообществе стоял вопрос о Союзном государстве: что с ним делать? Разные мнения высказывались, но по сути СГ ― это попытка политикума России продемонстрировать пример позитивного сотрудничества. И главным врагом Союзного государства был тогда Лукашенко. Сейчас его поставили перед выбором: либо в Гаагу, либо что-то историческое, хорошее именно для России. Планы Кремля завершить этот процесс к 2024 году, по моему мнению, ― утопия. Камиль Клысиньски: Да, Лукашенко действительно не заинтересован в реальном построении Союзного государства, его мечта ― оставить все как есть. Но теперь у него мало места для маневра. К этому добавляется охлаждение отношений с Китаем. И мы можем наблюдать ситуацию, когда язык СНГ начинает применяться и в СГ. Но при этом есть настоящая угроза: Россия делает ставку на военное присутствие, и это реальный рычаг контроля. Каким образом Беларусь может выстраивать отношения с соседями? Петр Рудковский, Философ, академический директор BISS: Социология говорит о том, что для беларусов нет противоречий в том, что можно сближаться и с ЕС, и с Россией. Беларусы готовы выстраивать отношения без острых конфликтов. И возможным вариантом сейчас может быть денонсация СГ и развитие отношений в рамках ЕАЭС. Но необходимы изначальные условия: изменение ситуации в Беларуси и реформирование России в будущем. Следующая дискуссия «Экспертной среды»: «Перспективы построения партнерских отношений с ЕС в краткосрочной и долгосрочной перспективе»

«Мы не должны дать запугать себя до состояния, когда мы будем готовы отказаться от своего будущего» Руководитель НАУ Павел Латушко — о том, как режим всеми доступными ему инструментами заставляет беларусов не идти на участки для голосования во время «референдума»: Мы видим все новые сообщения о репрессиях, мы видим, что пропаганда без устали очерняет беларусов, которые хотят перемен. Режим всеми силами пытается запугать нас с вами перед «референдумом». После выборов-2020 режим впервые столкнулся с проблемой формирования комиссий: люди под любыми предлогами отказываются от участия. Каждый из нас определяет, что будет дальше со страной. Каждый из нас своим действием может ускорить возвращение свободы и закона в страну. Мы придем на избирательные участки на «референдуме», поставим крестики напротив всех вариантов в бюллетене — то есть сделаем бюллетени недействительными. Это будет наш общий вклад в будущее Новой Беларуси. Крестики в бюллетенях — это только часть плана действий на «референдум» Лукашенко. Общее действие поможет нам снова увидеть друг друга и вместе массово перейти к следующим шагам. Дальнейшие детали плана мы раскроем ближе ко дню «референдума».

«Классификация преступлений против человечности как преступлений по международному праву делает их преступлениями независимо от криминализации в национальном праве», — напоминает Виктория Федорова из Международного комитета по расследованию пыток в Беларуси. А для сомневающихся в том, что режим Лукашенко совершает не что иное как преступления против целого общества, приводим несколько ее цитат, резюмирующих ситуацию в стране: Масштабы насилия, нарушения прав, преследования, пыток и прочих незаконных действий не имеют аналогов в истории современной Беларуси. А исчезновения противников режима в 1999—2000 годах демонстрируют: он был нацелен на ликвидацию оппонентов изначально. Преследование несогласных носит организованный, регулярный, системный характер. На всех уровнях проводится политика устранения любого инакомыслия. Лукашенко и Караев публично одобряют пытки и репрессии, объявляют войну мирному населению. Силовикам дают понять, что с протестующими можно обращаться как угодно. Лукашенко подтвердил, что лично отдавал приказы разгонять демонстрантов и врываться в квартиры. Минобороны и, наравне с силовыми структурами, МЧС выразили готовность выполнять его преступные распоряжения. К запугиванию людей присоединились военные. Парламент принял ряд законов, направленных на подавление инакомыслия и расширение полномочий силовиков. СК превратился в карательный орган. Мининформ непосредственно участвует в уничтожении независимых СМИ, а госСМИ разжигают ненависть и вражду по политическим и этническим мотивам. Минюст отозвал лицензии у вовлеченных в политические дела адвокатов и причастен к разгрому общественных организаций. Суды стали частью репрессивного механизма, а имитация судебного процесса вселяет в силовые и другие структуры уверенность в своей правоте и безнаказанности. При этом нарушаются и национальные, и конституционные, и международные нормы. Прокуратура полностью отказалась от своих надзорных функций и теперь в одном ряду с другими репрессивными органами. Прочесть доклад Виктории Федоровой на правовой конференции НАУ в Нюрнберге полностью можно здесь.

Накануне саммита Восточного Партнерства прошла первая экспертная дискуссия «Беларусь во взаимодействии с Европейскими субрегиональными союзами, группами и программами добрососедства» в рамках серии дискуссий «Экспертная среда» «Экспертная среда» — серия дискуссий с участием беларуских и иностранных экспертов, аналитиков, авторов исследований и специалистов в сфере внешней политики, организованная Народным антикризисным управлением для обсуждения геополитического выбора беларуского народа. Украв в 2020 году голоса, права и свободы беларусов, Лукашенко украл у нас и право выстраивать грамотную политику добрососедства с учетом национальных интересов Беларуси. Геополитический выбор сегодня определяет исключительно режим Лукашенко. Исключая народ — носитель суверенитета — из участия в решении ключевых вопросов внешней политики, Лукашенко бесконтрольно торгуется нашим суверенитетом и ставит его на кон в своих политических играх. В условиях, когда «международные отношения» режима создают реальную угрозу утраты Беларусью суверенитета и независимости — критически важным является вопрос понимания гражданами геополитических процессов. Помочь сформировать это понимание и призвана серия дискуссий «Экспертная среда». В рамках первой дискуссии «Беларусь во взаимодействии с европейскими субрегиональными союзами, группами и программами добрососедства» эксперты и аналитики, авторы исследований и специалисты в сфере внешней политики обсуждали следующие вопросы: — Что такое Восточное партнерство и какие бонусы приносило участие в нем Беларуси? — О каком объеме финансирования идет речь, когда говорят о проектах Восточного Партнерства? — Какова вероятность демонтажа беларуской государственности? Кратко: Восточное партнерство — это геополитический ответ российской активности на внешнем контуре. 750 млн евро в рамках различных проектов Восточного партнерства — это немалые деньги. Большое значение также имели займы на хороших условиях, которые в среднем достигали до 500 млн евро в год. Градус конфронтации Запада и Кремля не ослабнет. Пока Лукашенко у власти и поддерживается Путиным, существует реальная угроза демонтажа беларуской государственности. Российские субсидии идут на поддержание неэффективной экономической модели, которая создала для Беларуси своеобразный замкнутый круг. После ухода Лукашенко новому правительству Беларуси придется заново выстраивать диалог с Западом, в том числе в рамках Восточного партнерства. Подробнее: Что такое Восточное партнерство и какие бонусы приносило участие в нем Беларуси? Андрей Егоров, Представитель Координационного совета по гражданскому обществу, Директор Центра Европейской трансформаци: Восточное партнерство, во-многом, было ответом ЕС на агрессивную политику России в регионе. Эта инициатива содействовала и продолжает содействовать глубоким трансформациям восточных стран-соседей ЕС и приносила существенные выгоды и для Беларуси. Беларусь и Азербайджан были аутсайдерами программы, что было результатом выбора их политических режимов. Хотя, примечательно, что даже при таком уровне отношений финансовая и инфраструктурная помощь от Восточного партнерства была ощутимой для Беларуси Примечательно, что инфраструктурная помощь от Восточного партнерства действительно была ощутима. Например, программа финансирования инфраструктуры дорог, в которую в т. ч. входит финансирование ремонта мостов, показала, что ее прекращение привело к т.н. «мостопаду». Экономические рамки сотрудничества задаются в политических рамках Восточного партнерства. О каком объеме финансирования идет речь, когда говорят о проектах Восточного партнерства? Андрей Казакевич, Директор Института политических исследований «Палітычная сфера», Главный редактор журналов «Палітычная сфера» и «Belarusian Political Science Review»: 750 млн евро в рамках различных проектов Восточного партнерства, которые получала беларуская экономика — это немалые деньги. Большое значение также имели займы на хороших условиях. По различным подсчетам, они достигали в среднем до 500 млн евро в год. Вслед за «мостопадом» нас ждут проблемы с водоснабжающей инфраструктурой городов. Средства на развитие малого бизнеса, вероятнее всего, также не попадут к беларуским предпринимателям. Отдельно стоит отметить, что в первоочередном порядке пострадает беларуская наука. Произойдет ли демонтаж беларуской государственности? Павел Усов, Политический аналитик и обозреватель, Руководитель Центра политического анализа и прогноза: Демократическим силам чрезвычайно важно создать четкий план в отношении геополитического выбора для Беларуси. Восточное партнерство в той форме, в которой существует сейчас, не отвечает вызовам времени. Россия вливает много денег в свои имперские геополитические проекты: в Донбасс, например, около 12 млрд долларов. Градус конфронтации Запада и Кремля не ослабнет, о чем свидетельствует фактический ультиматум Москвы о недопустимости расширения НАТО. Пока Лукашенко у власти и поддерживается Путиным, может произойти демонтаж беларуской государственности, к сожалению, на практике он уже происходит. Сопоставима ли инфраструктурная помощь в рамках Восточного партнерства с Российскими энергосубсидиями? Дмитрий Болкунец, Политолог, эксперт в сфере российско-белорусских отношений: Восточное партнерство для Беларуси, на мой взгляд, все же в большей степени политический трек, нежели экономический. Российские субсидии идут на поддержание неэффективной экономической модели, которая создала для Беларуси своеобразный замкнутый круг. И эти субсидии, по моему личному мнению, значительно превышают те финансовые ресурсы, которые выделяются в рамках проектов Восточного партнерства. Мне видится, что России, в общем-то, выгодно, когда какие-то инфраструктурные проекты финансирует Запад. Пример Армении это подтверждает. Несмотря на сложившуюся ситуацию, у Европы есть инструмент поддержки беларуского общества в рамках Восточного партнерства уже сейчас. Это — образовательные программы. По сути, получается, что российская экономическая модель конфликтует с предлагаемой Восточным партнерством моделью не только политически, но и экономически? Андрей Казакевич: в принципе, при большом желании и эти модели можно сочетать, но для этого необходимо работать. И учитывать тот факт, что в демократических странах по росчерку пера не вносятся изменения в нормативную базу. Другое мышление беларуских чиновников не позволяет понять того, что необходимо работать в рамках процедур для того, чтобы сочетать модели. На сколько реальна угроза инкорпорации Беларуси в обозримом будущем? После ухода Лукашенко новому правительству Беларуси придется заново выстраивать диалог с Западом, в том числе в рамках Восточного партнерства. Сегодня, на мой взгляд, Россия, как ни странно, старается экономить на своих внешнеполитических проектах, даже немного жадничает. Из этого следует, что инкорпорация или аннексия Беларуси невозможна, поскольку это обойдется для России слишком дорого. Возникает также вопрос, что будет с Лукашенко, если России потребуется потепление отношений с Западом? Нерукопожатный Лукашенко будет этому процессу очень мешать. Следующая дискуссия «Экспертной среды»: «Интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств. Перспективы развития беларуско-российских отношений»

— Сергей Тихановский сказал: я буду находиться в тюрьме так долго, сколько позволит мне беларуский народ. Я, Павел Латушко, гражданин Беларуси — не позволю, чтобы Сергей Тихановский, Николай Статкевич, Игорь Лосик и все, кто услышал сегодня приговор так называемого суда и все те, кто уже находятся в тюрьмах Беларуси, находились там столько, сколько хочет этого режим. Я буду этому противодействовать и сопротивляться настолько, насколько хватит у меня сил и энергии. — Я призываю всех беларусов в феврале, когда Лукашенко назначит свой «референдум», выйти на участки и голосовать против этого преступления, показать что мы сила и мы не позволим, чтобы Сергей Тихановский, Николай Статкевич, Игорь Лосик, Виктор Бабарико, Мария Колесникова, Максим Знак и другие достойные, смелые беларусы сидели в тюрьмах. Все в наших руках! — Светлана Тихановская, Марина Адамович, Дарья Лосик, семьи и друзья политзаключенных — мы с вами! Каждый политзаключенный — это позор режима Лукашенко, но наша гордость! А нашу гордость — не сломать. Нашу волю к свободе — не отнять. Мы будем бороться. Беларусь и беларусы будут свободны!

Павел Латушко отвечает на популярные вопросы о плане действий Какой вопрос на «референдуме» нам зададут на самом деле? А если мы просто будем игнорировать «референдум»? Это поможет? Будут ли как-либо фиксироваться действия граждан Беларуси на «референдуме»? Мы уже фиксировали фальсификации на выборах 2020 года. Зачем повторяться? Почему сейчас «референдум» в Беларуси в принципе невозможен? Ответы на эти и другие популярные вопросы о «референдуме» и стратегии демократических сил на него — в новом видео руководителя НАУ Павла Латушко.

«Наверное, уже скоро будут наказывать только за то, что ты родился на этот свет и позволил себе критиковать Лукашенко» Руководитель НАУ Павел Латушко — об очередном возбужденном против него уголовном деле. — Прежде всего, хочу пожелать всем нам, чтобы мы как можно скорее возбудили уголовные дела против настоящих преступников — Лукашенко и его сообщников, которые совершают реальные, а не вымышленные уголовные деяния. — Новое дело — это ответ команде Народного антикризисного управления и лично мне за принципиальную позицию и настойчивость в необходимости привлечения режима Лукашенко к ответственности. И эта ответственность наступит неминуемо. — В 2012 году Национальная киностудия «Беларусьфильм» впервые получила награду на самом престижном в мире международном Каннском кинофестивале за фильм по произведению Василя Быкова «В тумане». И я помню, сколько усилий прилагала администрация Лукашенко, чтобы заставить меня отказаться от съёмок этого фильма. — Это сталинский режим, сталинские времена, которые наступили в нашей стране. Но подобные действия Генпрокуратуры меня ни в коем случае не демотивируют. Наоборот, они мотивируют меня бороться. И об этом вчера я говорил в Брюсселе. И об этом я буду говорить всем политикам, как и у руководству ЮНЕСКО о массовых репрессиях в отношении деятелей беларуской культуры — преступления против беларуского народа должны быть наказаны. — Я верю в беларусов и уверен, что мы победим. Жыве Беларусь!

Что это значит? Что случилось? Нелегитимные власти Беларуси назначили нового главу Центральной избирательной комиссии. Вместо Лидии Ермошиной должность занял Игорь Карпенко, уже бывший министр образования. Гражданин Лукашенко назначил и пять членов ЦИК, двое из которых входили и в прежний состав. Это что-то меняет? Нет, фальсификации продолжатся и с новым ЦИК. Тем более, что у Игоря Карпенко есть опыт: он наверняка был причастен к проведению выборов на должности замглавы Мингорисполкома, он же занимался репрессиями учителей как министр образования. Как это влияет на кампанию по «референдуму»? Несмотря на то, что Игорь Карпенко давно в системе и тоже связан с фальсификациями, он будет в новой роли. В составе комиссии тоже будут новые люди. Это означает, что им будет сложнее все контролировать. Но давайте не забывать: непосредственно фальсификации на местах организует не лично председатель ЦИК, а главы местных исполкомов, которые и формируют комиссии из зависимых от себя людей. Поэтому так важно, чтобы в избирательных комиссиях было как можно больше честных людей, готовых говорить правду и честно считать бюллетени. Поэтому так важно, чтобы беларуское большинство пришло на участки и сделало бюллетени недействительными, поставив крестики напротив всех вариантов. Так мы покажем, что не согласны с обманом, так мы громко и вместе заявим, что хотим реальных перемен и новых выборов без Лукашенко. По комментариям захватившего власть гражданина мы видим, что он хочет еще больше узурпировать власть. От наших действий на «референдуме» зависит, пойдет ли Беларусь по пути свободы и демократии или станет еще большей диктатурой.

2 декабря, помимо принятия санкций ЕС, США, Великобритании и Канады, произошло еще одно, крайне важное событие. Австралия приняла закон «О тематических санкциях» — и присоединилась к Глобальному Акту Магнитского. Принятию данного закона активно содействовала беларуская диаспора в Австралии. Что это за закон и почему его принятие — очень плохая новость для режима Лукашенко? Объяснил лидер НАУ Павел Латушко. — Фактически принятие «австралийского Акта Магнитского» означает, что Австралия начнет применять собственные санкции против физических и юридических лиц, виновных в нарушении прав человека и принципа верховенства права, в том числе — в Беларуси. — НАУ и представители беларуской диаспоры в Австралии уже создали рабочую группу и начали совместную деятельность по разработке санкционных списков, подготовке необходимых доказательств и соответствующих аналитических записок для австралийских властей — в рамках нового закона. — Глобальный акт Магнитского считается международным стандартом в сфере борьбы с нарушениями прав человека. А присоединение к нему Австралии, наряду с другими странами в рамках международного сотрудничества — это событие, которое значительно усилит внешнее давление на режим Лукашенко и суммарный эффект от принимаемых против него санкций. — Важная деталь: 88% беларуского экспорта в Австралию — это калийные удобрения. — Помимо визовых ограничений для виновных в нарушениях прав человека, новый закон предусматривает и целевые финансовые санкции, включая заморозку активов. — Известно, что возможность присоединения к Глобальному акту Магнитского изучают также Тайвань и третья экономика в мире — Япония.

10 декабря Светлана Тихановская посетила офис Народного антикризисного управления. Участники встречи обсудили стратегию демократических сил на «референдум» и план действий после дня голосования. Важной темой также стал вопрос правового давления на нелегитимную власть: непризнание Лукашенко и его правительства, а также признание режима террористическим. Руководитель НАУ Павел Латушко и ответственный за вопросы юстиции Михаил Кирилюк подняли вопросы правового давления на режим. Участники Народного антикризисного управления обсудили со Светланой Тихановской механизмы ускорения признания режима террористическим на национальном уровне и возбуждения уголовных дел за преступления против человечности. Координатор НАУ Лена Живоглод проговорила важность разрабатываемых демократическими силами сценариев действий в день основного дня «референдума» и после него. Все участники встречи солидарны, что это приоритетное направление для демсил. Команда НАУ активно участвует в детальной проработке плана «после» так называемого «референдума» в тесной координации с командой Офиса Светланы Тихановской и другими демсилами. На данный момент мы готовы к различным сценариям развития событий, но не можем позволить того же режиму Лукашенко.

Представитель Светланы Тихановской по правовым вопросам Сергей Зикрацкий уверен: внимание к преступлениям против человечности в Беларуси со стороны международного сообщества заметное, но выражается больше в заявлениях, чем в судебных исках. И напоминает о 4 способах это исправить: 1. Граждане Беларуси не могут подавать индивидуальные жалобы против своей страны. Но жалобу может подать другое государство. Ее рассмотрение в Международном суде ООН (МС) — самое действенное средство привлечения страны к ответственности по международному праву. Это новый инструмент, но он основан на тщательном юридическом анализе и уже получил признание. Беларусь никогда не представала перед МС. Но так как нарушения прав человека в ней беспрецедентны, то и заинтересованные страны должны подумать о беспрецедентном шаге — подаче на нее в МС. 2. Каждая страна-участница Чикагской конвенции (ЧК) может возбудить в МС дело против Беларуси за инцидент с самолетом Ryanair. Любая из них также сможет подать апелляцию в МС после решения ICAO. Все страны, права граждан и организаций которых были нарушены тогда, могут начать такую процедуру. 3. Международный уголовный суд (МУС) — первое, что приходит в голову, когда речь идет о преступлениях против человечности. Беларусь не подписала Римский статут, но в практике МУС есть дела по преступлениям, совершенным не в его стране-участнице. Один из путей: резолюция Совбеза ООН. Решения по подобным вопросам должны приниматься консенсусом всех его постоянных членов. И любая страна, согласная с тем, что в Беларуси были совершены преступления против человечности, может и должна инициировать такое решение. 4. Правила универсальной юрисдикции в уголовных кодексах многих стран позволяют заводить там дела по преступлениям против человечности. Одно дело возбуждено в Литве, есть инициативы по открытию дел в Польше, Чехии, Германии, Франции — но этого недостаточно. Мы знаем аргументы об отказе заводить дела в некоторых странах — и они юридически необоснованны. Единственная причина: отсутствие политической воли. Декларация участников правовой конференции в Нюрнберге

Павел Латушко и Артём Проскалович провели встречу с Министром иностранных дел Латвии Эдгаром Ринкевичем по инициативе латвийской стороны В ходе беседы участники НАУ и представители Латвии обсудили темы миграционного кризиса, развязанной режимом на его основе гибридной агрессии в отношении ЕС и планируемого нелегитимным режимом Лукашенко «референдума», а также ряд иных вопросов. Руководитель НАУ Павел Латушко обозначил важность выработки коллективной стратегии ЕС и опережающих действий странами приграничного с Беларусью региона — Латвией, Эстонией, Литвой, Польшей и Украиной — как наиболее подверженными опасности агрессии со стороны режима диктатора. Министр проинформировал Павла Латушко о твердой и единой позиции стран-членов ЕС в отношении оценки и реагирования на ситуацию в Беларуси и невозможности диалога с Лукашенко, который осуществляет масштабные репрессии в отношении беларусов. Юрист НАУ Артём Проскалович рассказал, как идет подготовка к «референдуму» Лукашенко со стороны демократических сил: о будущих участниках избирательных комиссий, которые уже выходят на связь с сообществом *Честные люди, о поддержке единой кампании все новыми инициативами и активистами, а также о том, как режим уже пытается противодействовать. Министр иностранных дел Латвии ознакомился с предлагаемыми НАУ подходами по вопросу уголовного преследования Лукашенко и его пособников и высказал мнение о важности работы по данному направлению уголовно-правовой ответственности представителей режима. Министр обозначил неизменность позиции о поддержке беларуского народа и демсил Беларуси в борьбе за демократию и права человека.