Новые схемы режима Лукашенко
Генеральный прокурор Дмитрий Гора, выступая перед так называемыми «депутатами» Палаты представителей и Совета Республики, объявил о готовящихся изменениях в антикоррупционные законы Беларуси. Нововведения преподносят под соусом повышения эффективности и цифровизации контроля. Но давайте внимательнее посмотрим на суть этих решений.
Главная новость: отныне государственным служащим планируют разрешить получать денежные средства из-за рубежа, а традиционное ежегодное декларирование доходов и имущества — отменят, заменив его неким внутренним мониторингом. Но назовем вещи своими именами. Это не борьба с коррупцией. Это легализация коррупции для избранных и открытая амнистия для системы, которая окончательно потеряла страх и совесть.
Подумайте сами: годами пропаганда твердила нам с экранов телевизоров о «кругом врагах», о «тлетворном влиянии Запада», о «вылазках зарубежных спецслужб». Беларусам — учителям, врачам, рабочим — за перевод ста долларов от родственников из-за границы устраивают финансовые проверки и допросы в налоговой. Беларусов судят и садят в тюрьмы по надуманным обвинениям за любую поддержку независимых инициатив.
И в это же самое время чиновникам и силовикам — тем самым людям, которые принимают государственные решения, — официально открывают «зеленый коридор» для получения денег из-за рубежа! Нам говорят: речь идет всего лишь о «социальных выплатах», «страховых случаях» или «законном наследстве». Но кто поверит в эти сказки?
Любой эксперт в области финансовой разведки и противодействия коррупции подтвердит: «зарубежное наследство» от троюродного дяди или «страховая выплата» от офшорной компании — это классические схемы легализации взяток и откатов! Теперь чиновнику не нужно придумывать, откуда у его семьи появился счет в иностранном банке. Достаточно предъявить бумагу о том, что он «получил наследство» или «судебную выплату» из-за границы. И все — перед законом он чист. Режим своими руками создает законную лазейку для скупки номенклатуры и легализации грабежа Беларуси.
Второй шаг этой так называемой «реформы» еще более опасен: отмена обязательного ежегодного декларирования доходов и имущества. Декларация — это минимальный стандарт прозрачности в любом цивилизованном обществе. Это персональная, юридическая ответственность чиновника: ты подписываешь документ и отвечаешь за каждую указанную там цифру.
Чем это заменяют? Неким «мониторингом уполномоченного органа» в режиме реального времени. Детали этой системы без стеснения раскрывают сами силовики. Старший прокурор Генпрокуратуры Андрей Федоровичев на пресс-конференции в Доме прессы прямо сообщил: Палата представителей с участием прокуратуры готовит реформу института декларирования и переход к финансовому контролю в режиме реального времени с использованием информационных систем. Более того, прокуратура предлагает расширить применение конфискации по коррупционным делам — обсуждается возможность изъятия у всех категорий государственных должностных лиц и их близких родственников имущества, законность происхождения которого не подтверждена (сейчас эта мера применяется только к чиновникам, занимающим ответственное положение).
Что это означает на практике? Общество больше не сможет узнать, чем владеют те, кто им управляет, а персональная ответственность перед гражданами уничтожается. Зато родился идеальный инструмент тотального контроля, шантажа и селективных репрессий. Лукашенко вовсе не дарит номенклатуре свободу — он собирается еще жестче терроризировать своих чиновников и держать их на коротком поводке. В этой системе чиновники — точно такие же рабы диктатора, как и все остальные беларусы, только посаженные на золотую цепь.
Тому же Федоровичеву не привыкать озвучивать цифры, подтверждающие, в какой глубокой коррупционной яме находится страна. По его данным, в этом году уже учтено 705 коррупционных преступлений (половина из них — в Минске и Минской области). В структуре преступлений 60% занимает взяточничество, а 28% — должностные хищения при закупках, исполнении договоров и распоряжении госимуществом. Возбуждены 236 уголовных дел по закупкам и необоснованному посредничеству, внесено свыше 1600 актов надзора, более 2,7 тыс. человек привлечены к дисциплинарной ответственности, 14 руководителей лишились кресел, а 70 юридических лиц наказаны по КоАП за подкуп.
Каждое пятое коррупционное преступление в стране совершается руководителями госорганов или организаций. Но эта статистика показывает вовсе не победу над преступностью, а то, как работает репрессивный механизм. С одной стороны, чиновникам дают разрешительную санкцию на «серые» зарубежные схемы, а с другой — включают тотальный цифровой финансовый мониторинг и грозят конфискацией имущества даже у их близких родственников.
Тот самый «уполномоченный орган» будет в режиме реального времени видеть каждый шаг, каждый счет и каждую покупку любого госслужащего. Папка с компроматом и угроза пустить с молотка имущество всей семьи откроются ровно тогда, когда чиновник проявит хотя бы каплю нелояльности. Если ты верен режиму — твое «зарубежное наследство» или взятка за закупку никто не заметит. Споткнулся — мониторинг тут же «вдруг» все обнаружит, а прокуратура заберет всё до копейки.
Это не антикоррупционное законодательство. Это кодекс круговой поруки и инструмент управления через страх. Помимо внутренней коррупционной угрозы, здесь кроется и прямая угроза национальной безопасности Беларуси. Режим Лукашенко, который на словах так печется о «суверенитете», на деле создает условия, при которых чиновничество будет с потрохами куплено тем же Кремлем или зарубежными структурами, способными грамотно оформить «наследство» или «страховую выплату».
Почему они делают это именно сейчас? Ответ прост. Систему штормит. Экономика испытывает тяжелейшее давление, ресурсы сокращаются, кормовая база сжимается. Чтобы удерживать верность силовиков и бюрократического аппарата, режим больше не может гарантировать им высокие легальные зарплаты и премии из обедневшего бюджета.
И тогда режим предлагает им сделку: «Мы разрешаем вам зарабатывать и легализовывать деньги по серым зарубежным схемам, закрываем глаза на ваши доходы через "мониторинг", а вы взамен обеспечиваете нам абсолютную лояльность и беспрекословное послушание».
Это признание собственной слабости. Это попытка удержать власть путем раздачи лицензий на безнаказанность, одновременно затягивая удавку финансового шантажа на шее самой номенклатуры.
Настоящее антикоррупционное законодательство выглядит совершенно иначе. В свободной, демократической Беларуси:
Каждый чиновник будет обязан публично декларировать не только свои доходы и имущество, но и доходы ближайших родственников и связанных лиц.
Будет введен независимый контроль за соответствием расходов официальным доходам.
Вся информация о государственных закупках, бюджетах и собственности будет открытой и доступной каждому гражданину.
Любые попытки прикрыть взятки «зарубежными переводами» или «наследством» будут расследоваться независимой прокуратурой и антикоррупционным бюро.
То, что сегодня предлагают Гора, Федоровичев и их покровители, — это временная судорога умирающей системы. Они пытаются узаконить грабеж и одновременно держать чиновников на жестком крючке тотального страха, думая, что это спасет их власть.Но рано или поздно законность будет восстановлена на беларусской земле.
Комментарии