Секторальные санкции на продукцию «Белшины» продолжают действовать На основании решения Суда ЕС с ОАО «Белшина» были сняты блокирующие санкции Евросоюза. Что это значит и нужно ли бить тревогу? 1. «Снятие блокирующих санкций ЕС с данного юридического лица кардинально не меняет общий санкционный механизм в отношении режима Лукашенко. Cама продукция ОАО "Белшина", то есть резиновые шины (код ТН ВЭД 4011), несмотря на снятие санкций с самого предприятия, продолжает находиться под секторальными санкциями ЕС» — отметил Павел Латушко. То есть санкции сняли с вывески предприятия, но не сняли с его продукции. 2. ОАО «Белшина» по прежнему остается под санкциями США, Японии, Швейцарии и Украины. Действительно, удивление вызывает тот факт, что Совет ЕС не представил в Суд ЕС «достаточно конкретных, точных и последовательных доказательств, подтверждающих утверждение о том, что заявитель уволил сотрудников, которые продемонстрировали и объявили забастовку после президентских выборов 2020 года в Беларуси». Однако, само решение суда не отрицает факты репрессий, как это трактуют некоторые источники. Ответчик (Совет ЕС), к сожалению, всего лишь не смог представить доказательства, способные подтвердить содержание статей в прессе об увольнении сотрудников ОАО «Белшина», и опровергнуть содержащуюся в актах увольнения информацию, представленную руководством предприятия.

Фактические данные и правовой анализ в первом подробном отчете Партнер НАУ – Центр права и демократии «Justice Hub» опубликовал отчет о преступлениях против человечности в Беларуси и механизмах привлечения к ответственности виновных. Народное антикризисное управление оказало всевозможную поддержку Центру права и демократии в данной работе. В опубликованном 26 июля отчете фактически обосновывается выполнение критерия международного уголовного права "о наличии достаточных оснований полагать", что незаконное лишение свободы, пытки, убийства, изнасилования (в том числе в отношении несовершеннолетних лиц), насильственные исчезновения, преследования по политическим основаниям, а также депортация в контексте широкомасштабного и систематического нападения против гражданского населения Беларуси с мая 2020 года по настоящее время составляют преступления против человечности. В отчете указывается, что жертвами данных преступленій является не менее 136000 человек. Я бы хотел обратить особое внимание на ту часть отчета, где подчеркивается, что данное нападение на гражданское население является государственной политикой режима Лукашенко». Составными элементами данной политики являются: насилие против протестующих; обеспечение безнаказанности виновных; дискриминация атакуемого гражданского населения; лишение свободы атакуемого гражданского населения; заявления высокопоставленных лиц, поощряющие нападение на гражданское население; пропаганда ненависти в отношении гражданского населения через СМИ запрет профессиональной деятельности для атакуемого гражданского населения. Отдельное внимание в отчете уделяется главным виновным данных преступлений. Среди них представители силовых структур Беларуси (ОМОН, КГБ, ГУБОПиК и другие), а также судьи, прокуроры, высшее политическое руководство режима, включая самого диктатора. Особую ценность представляют главы, посвященные привлечению к ответственности виновных в данных преступлениях. Фактически в данных главах содержится подробный алгоритм действий по задействованию тех, или иных механизмов международного уголовного правосудия. Речь о Международном уголовном суде, создании специального международного уголовного трибунала по Беларуси и применении Универсальной юрисдикции на национальном уровне. НАУ уже работает в данных направлениях. Результаты данной работы будут обязательно оперативно доноситься до беларусов. Этот отчет призван способствовать противодействию преступлениям против человечности в Беларуси и направлен на поддержку белорусского народа в его надеждах на прекращение насилия, угнетения и безнаказанности, а также стремление к миру, демократии и справедливости. Комиссия международного права признала преступления против человечности угрозой международного миру и порядку. В соответствии со Статьёй 1 устава ООН каждое государство-участник ООН взяло на себя обязательства бороться с такими преступлениями.

г. Бельск-Подляски Тезисы выступления 25 марта 2024 года Уважаемые господин Директор, господин Староста, господин Бургомистр, уважаемый родительский совет, уважаемые учителя и ученики лицея, Для меня большая честь выступать сегодня, в такой важный день и в таком уникальном месте, как II общеобразовательный лицей с беларуским языком обучения имени Бронислава Тарашкевича в Бельске-Подляском. С большим уважением и благодарностью за ваш труд, за ваше бесценное дело, поздравляю руководство, преподавателей, учащихся и всех здесь присутствующих с 80-летием лицея. Горжусь, что имею возможность выступать перед вами на родном беларуском языке, видеть столько талантливых, прекрасных, образованных молодых людей, парней и девушек, знать, что мы прекрасно друг друга понимаем и имеем общую любовь к беларускости в наших сердцах — и эта бесценная возможность существует благодаря каждому и каждой из вас. Спасибо вам большое за это. И тем ценнее встретиться с вами в день одного из главных праздников для беларусов по всему миру — Дня Воли. Праздник, который объединяет нас общими ценностями, что делают нас теми, кто мы есть. Ведь что такое воля беларусов? Кто мы есть и чего мы хотим? Беларуский классик Янка Купала говорил — людьми зваться. Но какими людьми? Беларусами. И это сознание — самый главный наш выбор. Первый шаг — быть свободным и сознательным человеком. Беларусы долго не имели свободы. Но шаг по шагу они шли к ней. Шаг по шагу, сложно, иногда кроваво, иногда почти начиная все заново, иногда ожидая удобного исторического момента. Но ведь беларусы не останавливали свой путь борьбы за свободу. Борьба за землю, независимость, государство. За то, чтобы называться беларусами 25 марта 1918 года этот путь привел к провозглашению Беларуской Народной Республики, первого национального государства беларусов. С тех пор прошло 106 лет. И эти годы не были для беларусов простыми. Но вот уже в 106-й раз мы вспоминаем то важнейшее историческое событие, когда мы на весь мир заявили: мы есть, мы имеем волю, мы имеем сознание и имеем право строить свое будущее. Мы беларусы. Мы жывем и жыве Беларусь! И сегодня, в 106-ую годовщину провозглашения независимости БНР, в наш День Воли, я рад говорить эти слова. Рад видеть сознательных беларусов и беларусок, которые в независимой, европейской и демократической Польше сохраняют традиции, культуру, веру и корни. Беларуское меньшинство в Польше, здесь, на Подляшье — яркий пример сознательного сохранения того, что пришло к вам от дедов и прадедов, испокон веков. И я благодарю вас за то, что вы не теряете своего сознания, не теряете нашего языка, нашей культуры, беларуских традиций, традиций ваших отцов, дедов и прадедов, что сохраняете беларуский дух и эти ценные зерна. К сожалению, сегодня в Беларуси царит ужасный режим, который уничтожает беларускость, нашу культуру и язык, который борется и против польского этнического меньшинства, проживающего в Беларуси. Беларусы в Польше и поляки в Беларуси — богатство двух стран, то, что нас должно объединить и быть мостом к сотрудничеству. К сожалению, но сегодняшний диктаторский режим это не понимает и противодействует добрососедским отношениям двух народов. Верю в то, что скоро Беларусь отвергнет диктатуру и мы будем как два европейских государства. Беларусь и Польша будут сотрудничать и даже открывать границы как это есть в Евросоюзе. Важно, что власти Польши, власти Подляшья и Бельска поддерживают беларусов на Подляшье, надеюсь, что так будет всегда. Верю в то, что такое замечательное учреждение, как ІІ Лицей с беларуским языком обучения отметит свои не только 80-летие, но и 100-летие и многое многое лето. Спасибо вам за приглашение. Спасибо за внимание. С праздником, с юбилеем! Жыве Беларусь!

В Беларуси началось формирование Всебеларуского народного собрания. DW расказывает, кто войдет в состав нового конституционного органа и почему он не станет «почетной пенсией» для Лукашенко, как задумывалось раньше Источник: dw.com «Это 7-ой созыв, но он особенный. Он — конституционный», — заявил Александр Лукашенко на совещании о подготовке к проведению Всебеларуского народного собрания (ВНС). Выдвижение кандидатов в новый конституционный орган уже началось и продлится до 31 марта, а 24-25 апреля, как сообщил премьер-министр Роман Головченко, состоится первое заседание ВНС. Первоначально предполагалось, что ВНС будет использован для транзита власти в Беларуси как почетная пенсия Лукашенко. Согласно новой Конституции, ВНС получает довольно серьезные полномочия, перенимая часть функций президента и других органов власти. К ним относятся инициирование изменений в Конституцию, рассмотрение вопроса о легитимности выборов, объявление чрезвычайного положения и даже смещения президента. Как идет выдвижение кандидатов в ВНС и какую роль отведет ему Лукашенко, который не собирается уходить? Народ в формировании ВНС участия не принимает Хотя в названии органа есть слово «всенародный», народ не участвует в формировании ВНС даже номинально, говорит политический аналитик информационного агентства «Позірк» Александр Класковский. «Если на прошедших в феврале выборах (депутатов парламента и местных советов — Ред.), хотя там тоже все было заранее понятно, люди все-таки шли на участки и опускали в урны бюллетени — тем самым ритуал был соблюден, — то ВНС формируется на междусобойчиках номенклатуры», — отмечает эксперт. Всего в ВНС должно быть 1200 кандидатов, треть из них — депутаты разных уровней. Формирование состава собрания не случайно началось сразу же после Единого дня голосования 25 февраля — новые депутаты Палаты представителей автоматически становятся делегатами ВНС. Также в орган сразу же попадут члены Совета Республики, которых в скором времени должны назначить.  Депутаты местных советов, получившие мандаты во время выборов 25 февраля, также должны выбрать своих представителей в качестве делегатов ВНС. Вторая треть делегатов ВНС — это беларуские чиновники высшего звена, в числе которых — Александр Лукашенко, представители исполнительной и судебной власти. Оставшаяся треть — так называемое «гражданское общество». Минюст уже определил, что делегировать своих представителей в состав ВНС имеют право пять общественных объединений: «Белая Русь», БРСМ, Беларуский союз женщин, Федерация профсоюзов Беларуси и Белорусское общественное объединение ветеранов. «Если говорить метафорически, то система окукливается. Народ стал лишним. Народ, который в 2020 году потребовал честных выборов, пугает и раздражает Лукашенко. Поэтому он стремится этот новый орган с колоссальными полномочиями по новой Конституции оградить даже от косвенного влияния народного волеизъявления», — комментируетпринцип формирования ВНС Класковский. ВНС — «пятое колесо» в системе власти Когда только начались разговоры о конституционной реформе, после которой ВНС и обрел статус конституционного органа, многие считали, что на изменениях в основном законе настаивала Россия, чтобы таким образом обеспечить транзит власти в Беларуси. Предполагалось, что Лукашенко займет пост председателя ВНС и будут организованы досрочные президентские выборы — такую возможность не исключал и сам Лукашенко. «Однако ситуация изменилась, он смог зацементировать общество и вернуть контроль в государстве репрессивными методами. И ему больше не нужен этот транзит», — говорит аналитик Народного антикризисного управления Артем Брухан. По его словам, теперь ВНС для Лукашенко стал «пятой ногой у собаки» — он совсем не понимает, зачем создавать такую систему, при этом договоренность надо было выполнить. О непонимании Лукашенко роли ВНС в политической системе Беларуси, по словам Брухана, свидетельствует также фраза «ВНС должно найти свое место, но не мешать президенту». «То есть орган создан, но Лукашенко до сих пор рассуждает о его сущности. Сейчас транзит не планирует, но, возможно, собирается использовать его в будущем. Хотя я не удивлюсь, если он потом вообще уберет ВНС из конституции», — рассуждает Артем Брухан. Класковский, в свою очередь, отмечает, что сейчас вопрос транзита перестал быть актуальным из-за репрессий в стране и начала полномасштабной войны в Украине, из-за которой Путину стало незачем менять Лукашенко. Кроме того, сам Лукашенко, посмотрев на опыт транзита в Казахстане, вряд ли захочет так экспериментировать. Широкие полномочия ВНС создают проблему двоевластия С учетом того, что конституция дает ВНС «термоядерные полномочия», как выразился Класковский, это потенциально создает проблему двоевластия и конкуренции с функциями президента. «Как опытный человек, Лукашенко прекрасно понимает, что в государстве не может быть две власти. Он своими руками создал систему двоевластия, и поэтому переживает, какой из центров будет перетягивать на себя влияние в номенклатуре», — считает Брухан. По словам обоих аналитиков, эту дилемму Лукашенко собирается решать «в своем духе»: он сядет еще и в кресло председателя ВНС, что позволяет конституция, и будет удерживать обе должности. «Если представить себе, что Лукашенко по какой-то причине не сможет исполнять свои обязанности, то ВНС действительно может стать инструментом борьбы за власть как орган с широкими полномочиями. Лукашенко чувствует эту опасность, но пока отгоняет от себя эти мысли, надеясь на свой физический ресурс и переизбрание в 2025 году», — говорит Класковский. ВНС, как и съезды КПСС — не место для дискуссий Впрочем, задача найти ВНС место в системе власти в Беларуси с учетом всех обстоятельств стоит и перед чиновниками. Так, например, гендиректор Нацбиблиотеки Вадим Гигин предложил закрепить основные положения идеологии беларуского государства на ВНС. Впрочем, Александр Класковский не считает, что у ВНС будет какая-то особая, уникальная роль и функции. «Выглядит так, что они просто вписали в Конституцию этот орган с большими полномочиями и теперь ломают голову, что с ним делать. Отсюда и эти разговоры про утверждение на ВНС государственной идеологии. Абсолютно понятно, что при нынешнем составе лоялистов и преданных вождю людей довольно глупо ожидать каких-то дискуссий и альтернативных мнений. Все дружно поднимут руки, как на съездах КПСС», — считает аналитик. Демократические силы Беларуси, которые уже назвали ВНС недемократичсеким органом для закрепления незаконной власти Лукашенко, должны готовиться к следующей электоральной кампании — президентским выборам в 2025 году, говорит Брухан. «Нужно не дать режиму провести следующую кампанию спокойно и без проблем, как он запланировал. Ведь тишина для диктатуры — это лучшая среда».

Павел Латушко, заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, руководитель Народного антикризисного управления выступил с приветственным словом по случаю торжественного мероприятия ко Дню Воли — 106-ой годовщине провозглашения Беларуской Народной Республики. «У Беларуси есть свои герои. Герои, которые сражаются в Украине; герои — беларуские партизаны; герои, которые, к сожалению, сидят в тюрьмах. Большинство беларусов — жаждут свободы, жаждут демократии. Желают независимости и продолжают бороться за нее», — отметил Павел Латушко. Торжественное мероприятие состоялось 21 марта 2024 года в Музее Вольной Беларуси в Варшаве. С видеообращениями также выступили председатель Рады Беларуской Народной Республики Ивонка Сурвилла, руководитель Объединенного Переходного Кабинета Беларуси Светлана Тихановская. Участие в мероприятии приняли представители канцелярии президента Польши, Сейма и Сената Польши, Министерства иностранных дел Польши, в том числе директора договорно-правового и консульского департаментов, представители Министерств культуры, внутренних дел, юстиции, спорта, а также послы Австрии, Бельгии, Испании, Люксембурга, Хорватии, Латвии, Литвы, Франции, Румынии, Болгарии, Италии, Эстонии, Норвегии, Ирландии, Молдовы и дипломаты других стран, представитель правительства Фландрии. В приветственном слове вице-маршалка Сейма Польши Петра Згожельского отмечена совместная история беларуского и польского европейских народов и дальнейшая поддержка Польши в борьбе за свободную и независимую Беларусь. В выступлении на торжестве первый заместитель министра юстиции Польши Кшиштоф Сьмишек подчеркнул поддержку со стороны властей Польши демократического выбора беларуского общества. В мероприятии приняли участие представители независимых беларуских и зарубежных медиа: «Белсат», Financial Times, Rzeczpospolita, Радио Рация, TVP World и других. Мероприятие объединило собой представителей беларуской диаспоры и беларуского этнического меньшинства, представителей демократических сил и общественных активистов, руководителей беларуских инициатив. В мероприятии приняли участие представители Рады Беларуской Народной Республики, члены Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, члены Координационного Совета, представители объединений силовиков Беларуси ByPol и BelPol, Беларуской Рады культуры, объединения беларуских политзаключенных «Да Волі», Partyzanka и других. В культурной программе торжества состоялся показ фрагмента постановки «Слова з-за кратаў» театральной труппы «Вольныя купалаўцы» в составе народной артистки Беларуси Зои Белохвостик, Олега Гарбуза, Сергея Чуба, состоялось выступление хора Concordia под руководством художественного руководителя и дирижера Галины Казимировской, Варшавского свободного оркестра, состоялось открытие выставки REVISION 30 Сергея и Дмитрия Брушко — отца и сына, которые в своих работах зафиксировали последние 30 лет пути Беларуси к переменам. Адвокат Анна Матиевская передала в фонды Музея Вольной Беларуси художественные работы Юрия Стыльского, Антона Родионова и Яны Шостак. «Отмечая сегодня пока не юридически, но фактически государственный праздник Беларуси, мы должны осознать историческую параллель, в которой на данный момент находится Беларусь и беларуский народ. В тягости испытаний куются настоящие нации. Мы, беларусы, должны выполнить свой исторический долг. Сейчас наше время решать судьбу Беларуси. Мы должны сохранить страну. Это наша ответственность. И мы вернемся, обязательно вернемся в свободную, независимую Беларусь», — подчеркнул во время мероприятия Павел Латушко. Финансирование данного мероприятия состоялось исключительно из средств меценатов Музея Вольной Беларуси.

Павел Павлович Латушко: заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, руководитель Народного антикризисного управления, посол Режим Лукашенко уделяет огромное внимание идеологической обработке детей. Это касается как беларуских, так и украинских детей. С начала полномасштабной войны России против Украины команда НАУ работает над сбором доказательств совершения Лукашенко и его сообщниками военного преступления — незаконного перемещения украинских детей, в том числе сирот, с временно оккупированных Россией украинских территорий в Беларусь. Команда НАУ уже установила личные данные десятков украинских детей, незаконно вывезенных с территории Украины. При этом всего, по нашим данным, с более чем 20 оккупированных городов и населенных пунктов Украины в Беларусь было вывезено более 3 тысяч украинских детей. Во время незаконного перемещения и нахождения украинских детей в Беларуси, системой Лукашенко была организована программа перевоспитания под видом т.н. реабилитационной программы в лагере «Дубрава». Сюда входят встречи с представителями т.н. Союзного государства, режима Лукашенко, РПЦ, мотоклубов «Ночные валькирии» и «Ночные волки», а также представителями «БРСМ» и пропагандистами. Более того, из опубликованных пропагандистами Лукашенко фотографий видно, что детей обучают основам обращения с оружием. Исходя из собранных доказательств, мы можем заявить, дети участвовали в программе мероприятий, которая содержала элементы политического, а именно антиукраинского, пролукашенковского и прокремлевского перевоспитания. Важным является то, что во время слушаний по докладу о ситуации в Беларуси Верховного комиссара ООН по правам человека представитель Украины отметил, что «депортация детей в Беларусь — военное преступление». Данное обсуждение проходило несколько дней назад в Женеве в рамках заседания Совета ООН по правам человека. НАУ отмечает важность заявленной официальной позиции Украины, других стран и международных организаций по вопросу незаконного перемещения украинских детей, их индоктринации и перевоспитания на территории Беларуси. Мы продолжим работу по сбору доказательств и их последующей передаче в Офис Прокурора МУС, властям Украины для привлечения Лукашенко к ответственности за совершенное военное преступление.

Выступление Павла Латушко, руководителя Народного антикризисного управления, заместителя руководителя Объединенного Переходного Кабинета Беларуси Уважаемые дамы и господа, дорогие друзья, я рад приветствовать всех гостей — специальных посланников стран-членов ЕС по Восточному партнерству, и особенно господина Дирка Шубеля за организацию встречи и возможность выступить. Мы находимся в Музее Вольной Беларуси — который не только занимается сбором артефактов протестной Беларуси 2020 и последующих годов, выставками беларуских художников, театральными постановками, но и является открытой общественно-политической и дискуссионной площадкой для всего демократического сообщества. Музей является одним из проектов команды Народного антикризисного управления, которую я здесь представляю. В этом году исполняется 4 года с начала событий лета 2020 года в Беларуси. 2 года с начала войны России и режима Лукашенко против Украины. В контексте мировой истории эти годы и события являются лишь мгновением. Но для миллионов беларусов события последних лет стали самым большим и тяжелым испытанием в их жизни. И самым долгим. По данным правозащитного центра «Диссидентбай» по состоянию на сегодня в Беларуси в заключении содержится 1602 официально признанных политзаключенных. 1082  бывших политзаключенных уже отбыли свои сроки. На место вышедших из тюрем политзаключенных режим Лукашенко сажает новых. В тюрьме уже умерли как минимум пятеро политзаключенных: Витольд Ашурок, Алесь Пушкин, Николай Климович и Вадим Храсько, Игорь Ледник. Пытки, нечеловеческие условия содержания, отсутствие медицинской помощи —  вот с чем сталкиваются политзаключенные в тюрьмах Лукашенко. И они умирают. 6 политических заключенных находятся в режиме инкомуникадо: Николай Статкевич, Мария Колесникова, Максим Знак, Виктор Бабарико, Игорь Лосик, Сергей Тихановский. Лидер социал-демократов Николай Статкевич находится в режиме строгой изоляции уже более 400 дней. О его судьбе ничего не известно. Согласно отчету Центра права и демократии «Justice Hub», с мая 2020 по май 2023 года жертвами преступлений против человечности в Беларуси стали не менее 136 тысяч человек. Незаконное лишение свободы, пытки, убийства, изнасилования и другие серьезные формы сексуального насилия, в том числе в отношении несовершеннолетних, насильственные исчезновения, депортации —  вот что происходит в Беларуси. Каждый день. В Беларуси ликвидированы все независимые средства массовой информации. В Беларуси за эти 3,5 года ликвидировано 1500 неправительственных организаций, в стадии ликвидации находится 950. Ликвидированы все 11 политических партий. Мы можем констатировать практически полное уничтожение гражданского общества. Внутриполитическая ситуация На сегодняшний день Лукашенко удерживает власть прежде всего благодаря силовому аппарату и финансово-экономической поддержке со стороны Российской Федерации. Одним из важных факторов финансовой устойчивости режима является использование возможностей обхода санкций ЕС, США и других стран через Беларусь в интересах России. Контрабандна, коррупционные схемы, а также фактически легальные доходы из-за отсутствия синхронизации санкций в отношении России и режима Лукашенко. Все это позволяет диктатору зарабатывать достаточно большие деньги. В Беларуси начался электоральный цикл. 25 февраля Лукашенко организовал назначение депутатов в парламент. Мы определили этот день как «день без выбора». На один мандат в парламент Лукашенко претендовало всего два кандидата. Прогноз независимых политологов и журналистов о том, кого Лукашенко назначит в свой парламент, на 100% подтвердился. Мы исходим из того, что данный институт не может иметь международного признания и участвовать в международных парламентских организациях в связи с тем, что данный орган не является органом, представляющим беларуский народ. 25-26 апреля в Минске пройдет заседание Всебеларуского народного собрания - конституционного органа, который создан Лукашенко. Этот орган фактически станет выше парламента. В него фактически назначаются депутаты различных уровней, судьи, прокуроры, представители силового блока, правительства, администрации Лукашенко и неправительственных организаций, полностью подконтрольных режиму. Лукашенко создал 4 партии, которые не являются в общем понимании этого слова политическими структурами, и полностью инкорпорированы в тоталитарную систему Лукашенко. Третьим этапом после создания Всебеларуского народного собрания станут выборы президента Республики Беларусь, которые могут пройти как в 2024, так и в 2025 году. Решение о дате проведения выборов находится в исключительной компетенции диктатора. Сегодня мы можем констатировать, что в Беларуси сложилась тоталитарная система. В Беларуси нет представительных органов власти, существует полный правовой дефолт, не действуют нормы международного права, демократии, свободы слова. Гражданское общество и его институты уничтожены. Лукашенко находится под значительным контролем Путина и фактически является марионеткой, реализующей политику в его интересах. Лукашенко балансирует в вопросах сохранения власти внутри Беларуси, используя инструменты получения экономических ресурсов от России и выполняя задания военно-политического и дипломатического характера в интересах Кремля. Демократические силы Беларуси Мы можем констатировать уникальную ситуацию, которая сложилась среди демократических сил Беларуси. Она уникальна с точки зрения истории современной Европы. Мы имеем фактически три института, которые представляют интересы беларусов за рубежом и осуществляют действия, направленные на оказание влияния на внутреннюю повестку в Беларуси. Первый институт — это Президент-элект, и одновременно руководитель Объединенного переходного кабинета Беларуси — Светланы Тихановской. Второй институт — Объединенный переходный кабинет как исполнительный орган демократических сил, который я имею честь представлять. Третий институт — Координационный совет. Сохранение, укрепление и развитие данных институтов является общей стратегией демократического большинства в беларуском обществе сегодня. Перед нами стоит важная задача организации прямых выборов в Координационный совет, которые могут состояться в промежутке между маем и сентябрем 2024 года. Одновременно за последние годы появился целый ряд новых институтов, имеющих как общественно-политическую, гражданскую и правозащитную ориентацию деятельности. Среди них мы можем выделить Офис Светланы Тихановской, НАУ, организации бывших силовиков Беларуси — Белпол и Байпол, движение рабочих — Рабочий Рух, Киберпартизаны и другие. В связи с невозможностью осуществления профессиональной деятельности на территории Беларуси, за границей создана широкая сеть независимых СМИ, среди которых важно выделить Белсат, Еврорадио, Радио Рация, Наша Нива, Маланка ТВ и другие. Из-за границы также работают беларуские блогеры и соответствующие каналы — NEXTA, Реальная Беларусь, ТВ6, Андрей Курейчик и другие. Неправительственный сектор Беларуси в связи с релокацией также представлен за границей, однако также как и вышеупомянутые институты продолжает осуществлять взаимодействие по конфиденциальным каналам с беларусами, проживающими внутри страны. Здесь мы можем отметить наличие десятков, если не сотен неправительственных организаций. Таким образом, мы имеем уникальную ситуацию фактического сохранения институтов, неправительственных организаций, политических структур и независимых СМИ, которые ежедневно работают над изменением ситуации в Беларуси. Мы самокритично относимся к эффективности нашей деятельности, но вместе с тем важен сам факт того, что в течение трех с половиной лет нам удалось сохранить консолидацию и определенную степень эффективности. Стратегия в отношении Беларуси К сожалению, мы должны признать, что с 2020 года так и не была принята четкая понятная стратегия действий, направленных на изменение ситуации в Беларуси. За это время Лукашенко: Развернул самые масштабные массовые репрессии в отношении беларуского общества за последние 50 лет истории Европы. В Беларуси совершаются преступления, которые согласно официальным документам Парламентской ассамблеи Совета Европы, Европейского Парламента и Совета по правам человека ООН признаются как преступления против человечности. Организовал захват гражданского самолета Ryanair, тем самым фактически совершил террористический акт. Организовал необъявленную войну с использованием нелегальных мигрантов в отношении государств-соседей Беларуси, членов ЕС. Предоставил территорию Беларуси для агрессии в отношении Украины и таким образом его действия квалифицируются в соответствии с резолюцией Генассамблеи ООН номер 3314 1974 года в качестве акта агрессии. Стал главным союзником России в военно-промышленном и торгово-экономическом сотрудничестве. Ни Северная Корея, ни Венесуэла, никакие другие страны не могут сравниться по масштабам тактической и стратегической помощи, которую оказывает Лукашенко в агрессии России против Украины. Добился размещения тактического ядерного оружия на территории Беларуси. Мы можем прогнозировать, что следующим шагом станет размещение стратегического ядерного оружия на территории страны. На сегодняшний день мы должны констатировать, что единственная страна, которая имеет четкую системную стратегию действий в отношении Беларуси — это Российская Федерация, которая поставила своей стратегической целью инкорпорирование территории Беларуси в состав Российской Федерации. Если мы видим сегодня с вами действия России, направленные на военную оккупацию Украины, то одновременно мы должны констатировать, что Россия осуществляет действия по невоенной оккупации Беларуси. В чем заключается стратегия Российской Федерации? Их стратегией является оказание информационного, идеологического, культурного влияния на беларуское общество. Одновременно маргинализация беларуской культуры, беларуского языка в Беларуси, усиление восприятия внутри страны, среди беларусов, единства с российским обществом, переписывание истории и т.д. Это милитаризация общества, определение в качестве общих врагов Европейского Союза, Соединенных Штатов Америки, в целом демократических ценностей. Для этого используются как информационные инструменты пропаганды, так и создание пророссийских неправительственных организаций на территории Беларуси, подкуп, коррумпирование государственных чиновников, внедрение в систему национальной обороны и безопасности лиц, связанных с российскими спецслужбами. Важный тезис, который я хотел бы озвучить. Мы отдаем себе полный отчет в том, что ответственность за будущее Беларуси как независимого, суверенного государства, прежде всего несет беларуский народ. И нашей целью не является перекладывание данной ответственности на наших партнеров, которые оказывают нам содействие в этот сложный период борьбы за свой суверенитет и независимость. Однако без международной поддержки, без взаимной стратегии действий достижение нашей цели будет более продолжительным во времени и менее реалистичным. Я не думаю, что у нас слишком завышенное ожидание от наших партнеров в отношении возможных действий. Скорее, мы часто сталкиваемся с заниженным желанием использовать имеющийся в наличии арсенал для наказания и привлечения к ответственности режима Лукашенко за все вышеупомянутые мной нарушения норм международного права и прав человека. Главный вызов и угрозы Сегодня Беларусь находится в геополитическом контексте войны, которую инициировала Россия против Украины. Нужно понимать, что территориально Беларусь находится в окружении Украины, Польши, Литвы и Латвии, находится в центре геополитических событий. Балкон «Беларусь» имеет стратегическое значение для интересов Российской Федерации и, безусловно, будет задействоваться и далее Россией в интересах продолжения войны в отношении Украины и дестабилизации ситуации в странах-соседях Беларуси. Возможно ли договориться с Лукашенко? Это нереалистичный сценарий. Лукашенко по своей ментальности человек, связанный с русским миром, преданный интересам Российской Федерации. Одновременно это человек, который хотел бы сохранить определенный контроль над территорией Беларуси. И он будет балансировать во взаимоотношениях с Путиным только в контексте, связанном с получением больших экономических ресурсов для сохранения своей власти, постепенно отдавая часть суверенитета в пользу Российской Федерации. Любые шаги в направлении Запада могут означать только одно – желание получить еще больше средств за лояльность Кремлю. Ключевым фактором, который может изменить ситуацию в Беларуси, является беларуский народ, которому необходимо вернуть субъектность с точки зрения влияния на внутреннюю и внешнюю политику Беларуси. Ключевым фактором и стратегией демократических сил Беларуси является поддержка Украины и победа Украины над Россией как над страной-агрессором. На сегодняшний день Россия осуществляет стратегию, направленную на демотивирование западных партнеров оказывать финансово-экономическую и иную помощь Украине. На мой взгляд, схожую, в чем-то зеркальную стратегию может применять и Запад в отношении России. Самые мощные санкции в отношении России — это упразднение режима Лукашенко в Беларуси. Даже дестабилизация его режима заставит Россию вкладывать больше в поддержку Лукашенко. Беларуский народ в 2020 году вышел на улицы с протестом и заявил о своем желании жить в демократическом государстве, в общем европейском доме. На тот момент мы отмечали максимально высокую степень мотивации беларусов бороться за свои права, за европейскую перспективу. На протяжении почти четырех лет беларуский народ подвергается самым масштабным репрессиям, приведшим к человеческим жертвам, к депортации огромного числа беларусов. И одновременно в беларуском обществе возникает восприятие того, что партнеры не заинтересованы поддерживать беларуский народ. Я говорю это не от своего лица, я привожу этот тезис, основываясь на информации, которая нам поступает изнутри Беларуси, со стороны активной части беларуского общества. У беларусов часто наступает фрустрация, что в ответ на борьбу за свою свободу, за демократию, за поддержку Украины, беларусы потеряли жизни. Многие беларусы были убиты, были репрессированы, находятся в тюрьмах по приговорам более 20 лет тюрьмы. Но не наступает соответствующей реакции в отношении тех лиц, которые виновны в совершении данных преступлений. Поэтому представляется принципиально важным осуществление следующей стратегии действий и конкретных шагов: Первое. Для нас является важным определить среди стран-членов Европейского Союза страны-партнеры на уровне министерств иностранных дел, министерств юстиции, которые были бы готовы совместно с нами осуществить целенаправленные правовые действия по передаче материалов о преступлениях против человечности для рассмотрения в Международном уголовном суде в контексте депортации не менее 100 тысяч беларусов на территорию государств, членов Европейского Союза. По мнению юристов Народного антикризисного управления, данный подход является наиболее реальным с точки зрения постановки вопроса о привлечении Лукашенко к ответственности за совершаемые  международные преступления. Это инструмент справедливости, влияния на выборы президента, на раскол элит в будущем. Второе. Для нас важна поддержка со стороны Украины в инициировании выдачи ордера на арест Лукашенко за военные преступления, связанные с незаконным вывозом украинских детей на территорию Беларуси и их индоктринации. По данным Народного антикризисного управления, нашей команды, на территорию Беларуси было вывезено не менее 3000 украинских детей с  20 населенных пунктов в период с сентября 2022 года по май 2023 года. Нами передано две коммуникации в МУС в Гааге. Вопрос об ответственности Лукашенко за войну имеет стратегическое значение. На сегодняшний день Лукашенко продает в беларускому обществу тезис о своей непричастности к агрессии. И это является очередной стратегической информационной ошибкой. Международное внимание не сфокусировано на ответственности Лукашенко за агрессию, за жертвы, которые несет украинский народ. Это приводит к восприятию беларусами, что Лукашенко ни в чем не виновен, не причастен к агрессии, а наоборот делает все для того, чтобы установился мир. Третий элемент стратегии. Нам необходима программа поддержки независимых средств массовой информации. В последнее время мы отмечаем уменьшение финансовой поддержки независимых СМИ Беларуси. Четвертый элемент стратегии — это поддержка национальной идентичности беларусов, поддержка беларуской культуры в эмиграции, создание центров беларуской культуры и образования - Беларуского национального университета, национального театра, иных учреждений культуры для сохранения национальной культуры, последующей ее релокации в Беларусь, и через эти институты оказания информационно-культурного влияния на беларуское общество внутри страны. Пятый элемент стратегии. Режим Лукашенко предпринял действия, направленные на уменьшение возможностей консульских служб Европейского Союза на территории Беларуси, мы отдаем себе в этом полный отчет. Вместе с тем представляется важным совместно отработать подходы, которые бы позволили предоставить больше возможностей беларусам для посещения Европейского Союза, для получения многократных и шенгенских виз. Большая открытость Европейского Союза для беларуского общества будет способствовать формированию положительного имиджа ЕС среди беларусов. Шестой фактор стратегии — ключевой — беларуский народ. Закрытие пограничных переходов Мы отдаем себе полный отчет важности обеспечения национальной безопасности государствами-соседями Беларуси и понимаем логику, направленную на увеличение контроля за въезжающими гражданами Беларуси на территорию данных стран. Одновременно беларусы воспринимают данные действия как направленные против них, а не против режима Лукашенко. Так как, я говорил выше, не наступает международная ответственность, не вводятся масштабные санкции, и это приводит к восприятию беларусов, что ответственность за то, что происходит в стране, несет именно гражданин Беларуси, а не диктатор. Как политик, я абсолютно поддерживаю все действия наших партнеров, направленных на усиление национальной безопасности и обороны. Приобретение самолетов F-16, леопардов, другого военного оружия является, безусловно, необходимым и важным. Вместе с тем, мне кажется, нам важно понять, что главным оружием является народ. Беларуский народ, который в 2020 году выступил против диктатора, который в 2022 году выступил против агрессии в отношении Украины. Беларуский народ, который ежедневно подвергается репрессиям, является нашим главным оружием в ситуации, если режим Путина и Лукашенко решатся повторно использовать территорию Беларуси для агрессии в отношении Украины или одного из государств-членов ЕС. И здесь очень важна мотивация. Я думаю, никто из нас не хотел бы через несколько лет увидеть на границе с Европейским Союзом беларуского солдата (с паспортом Беларуси или России и это тоже вопрос стратегический, который готов войти на территорию ЕС. Поэтому целенаправленные действия на поддержку беларусов, именно действия, на сегодняшний день очень важны. Восточное партнерство — это инициатива, которая безусловно способствует стимулированию европейского выбора беларусов. Но для того, чтобы этот выбор приблизить, для нас очень важно мотивировать беларусов. Те действия, о которых я говорил выше, являются лишь частью возможной стратегии. Для нас, конечно же, было бы очень серьезным шагом предоставление места демократическим силам Беларуси в Восточном партнерстве. Это сложно, но очень важное политическое решение. Мы готовы занять это место, мы готовы к тому, чтобы активизировать наше сотрудничество в рамках Восточного партнерства Благодарю искренне всех наших партнеров, министерства иностранных дел стран-членов ЕС за принципиальную позицию по поддержке нашей борьбы за свободу. Нам также важно чувствовать и понимать, что без гражданского общества и демократических сил Беларуси сегодня не решаются вопросы будущего Беларуси. Вместе мы сильнее.

Незаконное перемещение украинских детей в Беларусь в фокусе внимания Совета по правам человека ООН «Депортация детей в Беларусь — военное преступление», — отметил представитель Украины во время слушаний по докладу Верховного комиссара ООН по правам человека «Положение в области прав человека в Беларуси в преддверии президентских выборов 2020 года и после них». Обсуждение доклада проходит сегодня в Женеве в рамках заседания Совета по правам человека ООН. В течение второй половины прошлого года НАУ предпринимало активные действия по сбору и передаче информации о преступлениях Лукашенко в адрес властей Украины, а также ее доведению другим странам-партнерам и международным организациям в ходе двусторонних встреч, многосторонних форумов и презентаций в Совете Европе, Европарламенте, ОБСЕ и ООН. Тема незаконного перемещения украинских детей в Беларусь также была инициирована представителями Польши, Болгарии, Черногории и ряда других стран. Правозащитная организация Human Rights Watch также отметила, что данные из открытых источников свидетельствуют о том, что беларуские власти были вовлечены в осуществление незаконного перемещения 2 тысяч детей в Беларусь. НАУ отмечает важность представления официальной позиции Украины, стран-партнеров и международных организаций по вопросу незаконного перемещения украинских детей, их индоктринации и перевоспитания на территории Беларуси. В июне и ноябре 2023 года НАУ передало две части коммуникации в Офис Прокурора Международного уголовного суда в Гааге с доказательствами причастности к данному военному преступлению Лукашенко и его сообщников. НАУ продолжает работу по сбору доказательств и их последующей передаче в МУС, властям Украины и странам-партнерам для привлечения Лукашенко к ответственности за совершенное военное преступление.

Мы благодарим Управление Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) за внимание к ситуации в Беларуси и важную работу по документированию преступлений режима Лукашенко против гражданского населения. Очень важно, что насилие, включая преследование, все чаще и чаще называется своим именем и правильно расценивается как преступления против человечности. НАУ ознакомилось с последним отчетом УВКПЧ и полагает, что в документе не уделяется достаточного внимания отдельным важным преступлениям режима. Отсутствие их оценки может привести к отказу жертвам в справедливом правосудии. Стоит отметить, что тысячи беларусов были вынуждены бежать из страны из-за страха репрессий, вследствие преследований по политическим основаниям. Масштаб ситуации и количество беларусов, которые стали жертвами вынужденного бегства из страны, является важной проблемой, которой не уделяется достаточного внимания в докладе УВКПЧ. Следуя практике Международного уголовного суда, созданные режимом условия, которые вынуждают граждан покидать Беларусь, фактически квалифицируются как преступления против человечности в виде депортации. Представляется, что Офис Прокурора МУС потенциально может установить юрисдикцию для изучения ситуации, связанной с возможным совершением преступления против человечности в виде депортации гражданского населения Беларуси в страны-участницы Римского статута. НАУ выражает опасения, что неупоминание этого нарушения может в дальнейшем привести к отрицанию данного явления, его как преступления против человечности. Подробное документирование преступлений режима необходимо для возможности дальнейшего привлечения виновных к ответственности, поэтому мы продолжаем собирать и анализировать информацию о злодеяниях Лукашенко и его пособников.

Павел Павлович Латушко: заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, руководитель Народного антикризисного управления, посол Глядя на новости из России сегодня можно констатировать следующее: в России проходит скорее символическая акция, а в Беларуси в 2020 году действия беларусов были направлены на изменение политической системы с диктатуры на демократию. И в них, в отличие от России, было вовлечено большинство граждан. Благодаря этому в 2020 году в Беларуси случились опрокидывающие выборы, которые продемонстрировали полное фиаско и политическое поражение Лукашенко. В России в 2024 году, несмотря на акцию «полдень против Путина», нет ощущения демократического и протестного большинства или значимой части российского общества. За два года российское общество так и не выступило против войны и Путина, несмотря на то, что угроза каких-либо серьезных последствий за это в России несравнима с полностью тоталитарной системой контроля и масштабных репрессий в Беларуси. В России нет масштабных репрессий, как нет и массового несогласия общества с действиями власти. В то время как в Беларуси большинство беларусов против Лукашенко и против войны — и конвейер террора в стране не останавливается ни на день. В этом разница. Режим Лукашенко в Беларуси держится на страхе, насилии и терроре против беларусов, режим Путина — на согласии и одобрении подавляющего большинства россиян. Как остановить Путина и войну? Поддерживать Украину. Обеспечивать ее всем необходимым для отражения агрессии и победы на поле боя. И одновременно поддерживать беларусов, которые продолжают бороться за освобождение Беларуси от режима Лукашенко — ключевого союзника России. Необходимо ставить на тех, кто борется и сопротивляется.

Павел Павлович Латушко: заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, руководитель Народного антикризисного управления, посол Кто-то может сказать, что выборы Путина (а ожидать чего-то иного было бы странно) прошли почти так же незаметно и спокойно, как «единый день голосования» в Беларуси. Что не было какой-либо серьезной протестной мобилизации в России и активности общества, какого-то серьезного сопротивления и т.п. И что в этом оба события похожи. Но разница есть. И значительная. Она заключается в том, что фактический бойкот т.н. «единого дня голосования» в Беларуси 25 февраля проходил после 2020 года, когда беларусы уже показали, за что они выступают и борются, когда на улицы при населении в 9 млн выходили сотни тысяч (до миллиона) человек по всей стране (и до полумиллиона в Минске). Этот бойкот случился в условиях 3,5 лет непрерывных массовых репрессий, проходил после антивоенных протестов и партизанских акций 2022-го года. Даже в опасных для здоровья и жизни условиях, в разгар террора беларусы все равно не сдались и делом показали, что они против войны, в которую Лукашенко втянул Беларусь. В этом смысле бойкот т.н. ЕДГ, куда режим Лукашенко пытался сгонять людей и который он пытался выставить как некое эпохальное для Беларуси событие, также лежит в протестной плоскости, учитывая внутрибеларуский контекст и ситуацию с массовым террором в Беларуси. В России же выборы проходили при фактическом отсутствии какого-то явного противодействия или несогласия общества и, в сравнении с Беларусью, в относительно безопасных условиях (уровень репрессий и соответственно угроз, рисков за выражение гражданами протеста у нас и в России несопоставим). И при этом в России прошла лишь символическая акция, которая в масштабах всей страны не была ни действительно массовой, ни направленной на достижение каких-либо политических изменений. Таким образом, неучастие беларусов в т.н. ЕДГ — скорее позитивное явление, показывающее сохраняющееся неприятие режима Лукашенко в обществе и нежелание иметь с ним ничего общего. В то время как пассивность большинства россиян на президентских выборах — явление удручающее и показывающее реальную ситуацию с отношением российского общества к происходящему, к войне, к Путину. Показывающее их в большинстве своем принятие и общественное согласие. В этом смысле несложно поверить и в, пусть сфальсифицированную отчасти, но рекордную явку по данным российского ЦИК, и в результаты прошедшего голосования. Естественно, за вычетом «выборов» на оккупированных Россией территориях Украины, проведение которых — часть того международного преступления — агрессии, которое совершает Россия в отношении Украины и ее народа. Важно отметить, что сам факт организации «выборов» на этих территориях должен исключать возможность международного признания результатов президентских выборов в России в принципе. Однако, возвращаясь к реакции на них самого российского общества, скорее можно констатировать: сегодня Россия и большинство россиян свой выбор сделали. И, как один военный корабль, Россия продолжает идти своим страшным курсом агрессии, войны и империализма. И остановить это может только победа Украины, одним из важных элементов которой должно стать упразднение режима путинской марионетки Лукашенко в Беларуси. И последующее приглашение демократической Беларуси в ЕС.

Уже более трех лет ЕС, США и другие демократические государства применяют санкции в отношении диктаторского режима Лукашенко, который систематически нарушает международное право. Вокруг темы санкций существует много мифов и спекуляций. Мало тех, кто по настоящему пытается оценить их реальное воздействие на экономику, режим и общество, а также предложить меры по их дальнейшему совершенствованию. С ситуацией вокруг санкций вы можете ознакомиться в аналитическом обзоре Народного антикризисного управления «Санкционное давление в отношении режима Лукашенко (2020-2023 гг.)». Данный доклад — попытка дать ответы на ряд вопросов относительно масштаба принятых ограничительных мер, эффективности санкций в тех или иных секторах экономики, а также мерах, которые могли бы способствовать улучшению принятых и принимаемых санкционных ограничений.