10 пунктов настоящих изменений от Павла Латушко и НАУ

Фундаментальная рамка системных изменений и разрешения внутреннего кризиса в Беларуси

Инициативы Александра Лукашенко по предоставлению Минска в качестве «переговорной площадки» и попытки привлечь международное сообщество к формату «Минск-3» для переговоров по урегулированию российско-украинской войны преследуют одну цель — отвлечь внимание от второй ключевой проблемы региона. Эта проблема заключается в продолжающемся тяжелом социально-политическом и правовом кризисе внутри Беларуси, созданном самим режимом Лукашенко.

Его попытки выстроить статус «нейтрального арбитра» несовместимы с реальностью, в которой внутри страны продолжаются массовые репрессии, тысячи граждан удерживаются в местах заключения, десятки тысяч преследуются, сотни тысяч были депортированы из страны, а беларуская территория и инфраструктура используются для соучастия в военной агрессии против Украины.

Команда Народного антикризисного управления / National Anti-Crisis Management (NAM) под руководством Павла Латушко убеждена: разовые уступки и тактические договоренности с режимом не способны привести к долгосрочной стабильности. Конечной целью международных усилий и усилий беларуских демократических сил должны оставаться системные изменения в Беларуси.

В связи с этим мы предлагаем «Программу настоящих изменений из 10 пунктов» в качестве базовой платформы, адресованной двум ключевым сторонам:

1. Международным партнерам — как стратегическая рамка, которой необходимо придерживаться в отношении режима Лукашенко. Любые контакты и переговоры с Минском должны быть связаны с конкретными шагами по прекращению репрессий, восстановлению прав граждан и началу полноценного инклюзивного диалога с гражданским обществом.

   Эта позиция полностью соответствует официальным решениям Европейского союза (European Union). В частности, в Выводах Совета Европейского союза по Беларуси (Council conclusions on Belarus), принятых Советом по иностранным делам ЕС (Foreign Affairs Council) 19 февраля 2024 года (п. 5), прямо указано:

   «The Council continues to support the democratic right of the Belarusian people to elect their representatives through free and fair elections. The EU calls on the authorities of Belarus to engage in a genuine and inclusive dialogue with all elements of society with a view to holding free and fair elections, under the observation of the OSCE/ODIHR and in accordance with internationally recognised standards.»(«Совет продолжает поддерживать демократическое право беларуского народа избирать своих представителей путем свободных и честных выборов. ЕС призывает власти Беларуси вступить в подлинный и инклюзивный диалог со всеми элементами общества с целью проведения свободных и честных выборов под наблюдением БДИПЧ ОБСЕ и в соответствии с международно признанными стандартами»).(Источник: Consilium Document 6737/24, Council of the European Union / Совет Европейского союза)

2. Функциональным властям в Беларуси — как наиболее рациональный, конструктивный и практический алгоритм для прекращения внутреннего противостояния, восстановления законности, суверенитета и международного статуса Республики Беларусь.

Программа настоящих изменений из 10 пунктов

1. Прекращение репрессий и освобождение всех политических заключенных.

2. Гарантии безопасного возвращения беларуских эмигрантов, активистов и политиков без угрозы преследования.

3. Декриминализация общественно-политической деятельности, включая деятельность политических партий и НГО в Беларуси.

4. Декриминализация деятельности независимых СМИ в Беларуси.

5. Прекращение использования уголовной и административной правоприменительной практики в целях политически мотивированного преследования оппонентов и представителей гражданского общества.

6. Отмена нормативных актов, ограничивающих права беларусов за рубежом, с восстановлением консульских услуг, оформления паспортов и права голоса за границей.

7. Запуск Беларуского Круглого стола по выходу из политического кризиса и сохранению суверенитета и независимости государства между действующими функциональными властями Беларуси и демократическими силами при международном посредничестве.

8. Прекращение любой дальнейшей эскалации участия Беларуси в агрессивной войне России против Украины и недопущение дальнейшего использования беларуской территории, воздушного пространства и инфраструктуры для этой агрессии.

9. Полная реабилитация всех незаконно осужденных лиц и отмена всех политически мотивированных решений по уголовным и административным делам.

10. Возврат конфискованного, изъятого и арестованного имущества.

Наша принципиальная позиция

Реализация «Программы настоящих изменений из 10 пунктов» — это необходимое условие для восстановления правового порядка внутри страны и возвращения Беларуси статуса субъектного и предсказуемого участника международных отношений.

Мы настаиваем на том, что определение будущего страны должно строиться на базовом принципе: «Ничего о беларусах без самих беларусов» / «Nothing about Belarusians without Belarusians». Без выполнения этих условий любые международные инициативы режима остаются нелегитимными и не способными привести к реальному разрешению кризиса в Беларуси и регионе.