Лукашенко заработал 1 миллиард долларов США
21 октября американский Минфин удалил из санкционного списка Генерального директора «Беларуськалия» Андрея Рыбакова
Без пресс-релиза. Без объяснений. Просто строчка исчезла.
А теперь вопрос, который сразу возникает. Что это за предприятие? А это то самое предприятие, на территории которого держали украинских детей, вывезенных с оккупированных территорий. Больше двух тысяч детей. И в списке условий, за которые США снимают санкции, этих детей нет.
Давайте разберемся, что именно произошло, чего мы не знаем и почему это решение, при всей его логике, выглядит как ошибка.
Почему ЕС и США по разному смотрят на «Беларуськалий» и его роль в репрессиях и в агрессии?
Начнём с фактов. Рыбаков попал под американские санкции в августе 2021 года. Тогда он возглавлял государственный концерн «Белнефтехим». В ноябре 2024 года Лукашенко назначил его главой «Беларуськалия». А в декабре того же года его внес в свой санкционный список Евросоюз.
Так вот, американцы его из списка убрали. Не приостановили, а убрали совсем. Европейские санкции при этом остаются в силе.
И чтобы понять, как мы сюда пришли, нужно посмотреть на хронологию. Это история размена. В декабре 2025 года Лукашенко освобождает 123 заключённых, а Вашингтон начинает смягчать санкции против калийной отрасли. В марте 2026 года выходят на свободу 250 человек, а «Беларуськалий» и его торговая компания исчезают из американских списков. В сентябре освобождают еще 25 человек, и США снимают санкции с двух беларусских предприятий. И вот теперь Рыбаков.
Три раунда, около четырехсот человек. Давайте честно: это огромная цифра. За каждым из этих людей судьба, семья, годы за решеткой. Никто не говорит, что освобождения не нужны.
Вопрос в другом. Что в этой сделке не учтено?
Прежде чем идти дальше, одна важная оговорка. Нет оснований утверждать, что Андрей Рыбаков лично организовывал вывоз украинских детей. Основной поток детей пришёлся на период с сентября 2022 по май 2023. Тогда предприятием руководил Иван Головатый. Рыбаков пришел только в ноябре 2024 года. А его американские санкции вообще были связаны с «Белнефтехимом».
Так в чем тогда вопрос? Вопрос не в личной вине. Вопрос в рычагах и в институциональной ответственности. Пока Рыбаков оставался в списке, у Вашингтона был личный инструмент давления на человека, который возглавляет предприятие. Теперь его нет. А само предприятие — вовсе не нейтральный экспортер удобрений.
Под Солигорском, в Минской области, есть детский лагерь «Дубрава». Он числится на балансе «Беларуськалия».
Значительная часть доказательной базы, включая изначальное установление роли ОАО «Беларуськалий», сформирована в результате собственного расследования Народного антикризисного управления. Материалы, переданные НАУ, послужили основой для расследования The Wall Street Journal, в котором впервые была подробно освещена роль ОАО «Беларуськалий» как государственной компании и крупнейшего налогоплательщика страны, а также лично ее директора в организации незаконного вывоза украинских детей .
Исследователи из Лаборатории гуманитарных исследований Йельского университета, которая работала по программе Госдепартамента США, зафиксировали не меньше 2442 украинских детей, вывезенных в Беларусь. Они оказались в тринадцати учреждениях. И больше 2050 из них, то есть свыше восьмидесяти процентов, были размещены именно в «Дубраве».
В докладе «Беларуськалий» прямо назван среди структур, сыгравших ключевую роль в перевозке детей.
Дальше — деньги и логистика. По данным расследования Wall Street Journal, с весны 2022 года предприятие потратило миллионы долларов на вывоз семи групп примерно по триста десять детей. Как детей туда везли? На автобусах футбольного клуба «Шахтер», владельцем которого является «Беларуськалий». Чем с ними там занимались? Это называли «оздоровлением». Но на видеозаписях из «Дубравы» мы видим другое: детей заставляют слушать прорежимных пропагандистов, им демонстрируют оружие внутренних войск, их заставляют на камеру благодарить силовиков и желать смерти лидерам Украины и Запада.
И это не скрывалось. В сентябре 2022 года на сайте компании написали, что «Дубрава» приняла 1050 детей из Донбасса, включая оккупированные Донецк и Мариуполь. В апреле 2023 рапортовали о том, что приняли больше тысячи детей.
Когда в ноябре 2024 года Лукашенко меняет многолетнего директора «Беларуськалия» Ивана Головатого на Андрея Рыбакова, система не меняется. Рыбаков принимает управление компанией вместе со всей ее инфраструктурой. «Дубрава» продолжает работать, деньги предприятия продолжают обслуживать логистику вывезенных детей.
И вот этому человеку — Андрею Рыбакову — Минфин США в октябре 2026 года говорит: «К вам больше нет претензий. Вы свободны».
Но посмотрите, что в этот же момент происходит в Европе.
Теперь самое важное. Это не только слова журналистов и исследователей. 26 февраля 2026 года Совет Евросоюза принял регламент, в котором прямым текстом записано: «Беларуськалий» непосредственно участвует в перемещении режимом Лукашенко украинских детей с оккупированных территорий. И что на принадлежащей предприятию базе «Дубрава» побывало больше двух тысяч пятидесяти украинских детей. Там же сказано, что бывший директор Головатый был непосредственно вовлечен в это перемещение.
Компания пыталась оспорить санкции в суде. 18 июня этого года суд Евросоюза в Люксембурге полностью отклонил жалобы «Беларуськалия», его торговой компании и самого Головатого. Решение окончательное.
Европейский суд прямо заявил: «Беларуськалий» — это фундаментальный источник доходов авторитарного режима, обеспечивающий войну и репрессии. Рыбаков остается под жесткими европейскими санкциями с декабря 2024 года. Запрет на въезд в ЕС, заморозка всех активов. Европа отказалась продавать принципы права за калийные удобрения. Вашингтон — продал.
Теперь вернёмся к сделке. Санкции в обмен на свободу. Заключенные освобождены — и это архиважно. А дети?
В публичных сообщениях о раундах переговоров, которые нам удалось найти, речь идет о заключённых и о санкциях. О детях — ничего. Это не значит, что вопрос вообще не поднимали за закрытыми дверями. Мы просто этого не знаем. Но если бы поднимали, логично было бы увидеть хоть какие-то обязательства: раскрыть списки детей, допустить независимых наблюдателей в «Дубраву», помочь вернуть тех, кто остаётся в Беларуси. Ничего подобного не видно.
Зато видно другое. В те же дни, когда Вашингтон снимал санкции с «Беларуськалия», в марте, после переговоров со спецпосланником Джоном Коулом Лукашенко заявил, что первая леди США Мелания Трамп якобы передала ему список детей, потерявшихся в России, и попросила поговорить с Путиным. И добавил, что Зеленскому эти дети не нужны, а если бы были нужны, война давно закончилась бы.
Мелания Трамп опровергла, что обращалась к нему с такой просьбой.
Подумайте, что здесь произошло. Руководитель государства, предприятие которого фигурирует в международных документах как участник вывоза украинских детей, использует тему этих детей как аргумент против Киева. И получает за это снятие санкций.
Теперь о том, чего вы, скорее всего, не знали.
Доклад, в котором «Беларуськалий» назван участником перевозки детей, появился благодаря американским деньгам. Программа называлась Conflict Observatory. Её запустил Госдепартамент США в 2022 году.
А в марте 2025 американская администрация прекратила её финансирование. Госдепартамент подтвердил, что контракт расторгнут. Сенаторы от обеих партий писали госсекретарю Рубио с требованием объяснить решение. Лаборатория выжила на частные пожертвования и передала данные Европолу и украинским партнёрам.
Мы не говорим, что одно решение напрямую связано с другим. Но если сложить все вместе, получается неприятная картина: инструменты, которые помогали искать этих детей и называть имена организаций, к которым они попали, в нынешнем подходе не в приоритете.
Ладно, скажете вы, может быть, там большая экономическая выгода? Давайте посмотрим на цифры.
Первая партия беларуского калия в США — тридцать тысяч тонн. Её погрузили 15 сентября в порту Бронка в Санкт-Петербурге. В России. Прошлогодний импорт калийных удобрений в Америку — 13 миллионов тонн. Тридцать тысяч тонн — это мизер.
Аналитики, на которых ссылается Financial Times, считают, что Беларусь не сможет быстро нарастить поставки и конкурировать с канадскими ценами. Из-за санкций Евросоюза страна не может пользоваться литовским портом Клайпеда и возит удобрения через Россию. Эту поставку уже назвали политическим жестом на фоне торговых трений между США и Канадой.
США получают почти символический объем. А «Беларуськалий» получает нормализацию, легитимность и возвращение предприятия в нормальный оборот. До санкций «Беларуськалий» отправлял 10-11 миллионов тонн в год в 107 стран. Это главный источник валюты режима.
И маленькая деталь, от которой хочется смеяться, если бы не было так грустно. В декабре 2024 года «Беларуськалий» подал иск против Литвы в международный арбитраж и потребовал компенсацию за прекращение транзита. Предприятие, к территории которого привязана история вывоза украинских детей, требует денег у страны Евросоюза.
Теперь самое интересное: Европа делает ровно обратное.
Вместо ослабления она расширила обоснование санкций, прямо добавив туда ответственность за незаконное перемещение украинских детей. Она продлила весь режим санкций против Лукашенко до конца февраля 2027 года. Рыбаков в европейском списке остается.
Получается, одно и то же предприятие для Брюсселя - это участник перемещения детей, для Вашингтона после 21 октября — предприятие без американских претензий. А для режима Лукашенко это готовая пропагандистская история: даже американцы не видят в нас проблемы. И еще пропаганда любит говорить: «США сняли санкции, потому что без беларусского калия мир голодает». Это абсолютный миф. Давайте посмотрим на цифры, которые раскрывают реальную экономическую подоплеку этой сделки.
После закрытия литовской границы и Клайпедского порта в 2022 году «Беларуськалий» НЕ остановился. С помощью «Российских железных дорог» и российских портов на Балтике и в Мурманске режим вывел экспорт на докризисные 11 миллионов тонн в год!
Так в чём же была проблема? Почему Лукашенко так отчаянно добивался от США отмены санкций?
Санкционный дисконт. Из-за статуса «токсичности» в списке SDN США, «Беларуськалий» был вынужден продавать калий Китаю, Индии и Бразилии со скидкой в $50–80 за тонну!
Расчеты. Банки по всему миру боялись проводить платежи за беларуский калий в долларах из-за страха перед вторичными санкциями США.
Логистика. Страховка судов и фрахт обходились в три дорога.
Исключив «Беларуськалий» и его директора Андрея Рыбакова из списка SDN, Минфин США сделал режиму Лукашенко подарок ценностью от 600 миллионов до 1 миллиарда долларов чистой допвыручки в год!
Теперь компания может легально проводить транзакции в долларах, страховать корабли без надбавок за риск и убрать гигантские скидки для покупателей в Азии и Латинской Америке.
Куда пойдут эти деньги? На школы или больницы? Нет. Эти деньги пойдут в так называемый «параллельный бюджет» режима. На выплаты силовикам, на закупку спецсредств для разгона граждан, на содержание военных баз, постоянные военные учения, закупку оружия и на финансирование тех самых лагерей, где стирают идентичность украинских детей.
Решение Вашингтона наносит удар по всей системе международной юстиции. Оно посылает четкий и отвратительный сигнал всем топ-менеджерам диктаторских режимов по всему миру: «Не бойтесь. Вы можете отдавать транспорт завода для депортации детей. Вы можете финансировать идеологическую обработку. Вы можете служить кошельком для диктатора. Главное — дождитесь, пока в США сменится конъюнктура, и вас вычеркнут из списков».
Но международное право устроено иначе. Согласно статье 8 Римского статута МУС, депортация детей с оккупированных территорий не имеет срока давности.
Народное антикризисное управление уже направило две официальные коммуникации в Офис прокурора МУС в Гааге. Генеральная прокуратура Литвы ведет расследование в рамках универсальной юрисдикции.
Никакие политические решения в Вашингтоне не могут отменить того факта, что инфраструктура «Беларуськалия» прямо замешана в преступлениях против человечности.
История не прощает попыток умиротворить диктаторов за счет ценностей права и человеческого достоинства.
Каждая тонна беларусского калия, разблокированная сегодняшними американскими решениями, окроплена слезами депортированных детей и страданиями тысяч беларусских политзаключенных.
Европейский союз пока держит оборону. Рыбаков, Головатый и сам «Беларуськалий» должны находиться под абсолютными, герметичными санкциями до тех пор, пока последний украинский ребенок не вернется домой, а все политзаключенные в Беларуси не выйдут на свободу.
Комментарии