Поиск по сайту

Светлана Тихановская с программным заявлением в Давосе 19 января национальный лидер и глава Объединенного Переходного Кабинета представила в Давосе видение развития беларуской экономики и бизнеса. Главное из ее выступления: — «Беларусь всегда будет частью европейской экономики. Когда в нашей стране произойдут демократические изменения, страны Европейской экономической зоны станут нашими основными партнерами в торговле и инвестициях». — «Мы не боимся экономических вызовов, с которыми столкнется новая Беларусь. Мы уже знаем, что делать, чтобы их преодолеть: Нам придется много работать, чтобы снять санкции с Беларуси. Мы начнем реформы для либерализации, стимулирования частного сектора и зеленой экономики, привлечения иностранных инвестиций. Мы будем стремиться к либерализации внешней торговли, подписывая соглашения о зоне свободной торговли с ключевыми партнерами, в том числе с ЕС. Многие государственные предприятия будут приватизированы, в некоторых произойдут серьезные изменения в руководстве. Мы начнем глубокие институциональные реформы, включая судебную реформу, реформу образования и реформу государственного управления. — «Я призываю власти других стран принимать у себя беларуских предпринимателей. Международные компании — нанимать беларусов в качестве сотрудников. Я призываю помочь в решении ключевых проблем беларуского бизнеса. Их как минимум три: проблемы с получением виз и ВНЖ как для беларуских предпринимателей, так и для сотрудников и их семьей; сложности при открытии и ведении банковских счетов; тяжелый доступ к финансам и инвестициям из-за отсутствия кредитной истории». — «Я призываю вас оборвать любые связи с бизнесами и людьми, лояльными Лукашенко, и создавать связи с честными бизнесами демократической Беларуси». Полный текст выступления Светланы Тихановской здесь

Представительница по национальному возрождению Объединенного Переходного Кабинета Алина Ковшик рассказала о том, что означает посвящение 2023-го года — беларускому языку и национальному возрождению, а также назвала направления деятельности, которую планируется осуществлять в рамках объявленного Года: «В этом году Объединенный Переходный Кабинет будет способствовать тому, чтобы расширилось ежедневное использование беларуского языка, чтобы стало больше беларуских проектов, которые направлены на это. Что конкретно планируется делать? Подробный план еще дорабатывается, но уже сейчас могу сказать, что мы будем делать так, чтобы взрослым и детям было проще изучать беларуский язык. Будем содействовать созданию сети беларуских школ. Будем поощрять беларуские медийные площадки, включая блогеров и знаменитостей — больше использовать беларуский язык для его популяризации. Когда в самом начале работы в Кабинете я начала собирать информацию о различных беларуских культурных и образовательных проектах, инициативах, я увидела, что существует просто множество замечательных, “ламповых” проектов, которые популяризируют наш язык, культуру, историю. Но об этих проектах мало кто знает. И вот мы постараемся поддержать их, сделать так, чтобы информация о них была аккумулирована, размещена на одной площадке в привлекательном виде. Также будем способствовать беларускому книгоизданию. Мы скориновская, книжная нация. У нас всегда был высокий уровень образования. Но сегодня режим пытается уничтожить и запретить беларускую книгу. Поэтому мы, по примеру новатора Скорины, сделаем ставку на новые технологии: поспособствуем созданию целой библиотеки беларуских аудио -и электронных книг. Чтобы книги доходили до беларусов, мы будем участвовать в налаживании системы их распространения. В общем, наша цель — чтобы беларусы укрепили свою национальную идентичность, что особенно важно для тех, кто уехал за границу. И для всех без исключения беларусов это важно в условиях наступления «русского мира». Наша национальная культура и язык — это настоящее оружие в такое время. И мы должны ей воспользоваться в полной мере, учитывая то, что этот год может быть решающим».

Светлана Тихановская обратилась к Генеральному секретарю ООН по поводу денонсации режимом соглашения, которое позволяло беларусам подавать жалобы в Комитет по правам человека. Факультативный протокол № 1 к Международному пакту о гражданских и политических правах вступил в силу для Беларуси в 1992 году. С тех пор он предоставил гражданам Республики Беларусь, исчерпывающим все средства правовой защиты внутри страны, возможность обращаться с индивидуальными жалобами о нарушении их прав в соответствующий орган ООН. Режим Лукашенко инициировал денонсацию этого соглашения в октябре 2022 года. В своем обращении Тихановская отметила: «Этот шаг режима Лукашенко направлен на то, чтобы лишить граждан Республики Беларусь последнего механизма обращения за международной защитой, предусмотренного статьей 61 Конституции Республики Беларусь. Это намеренно и грубо отделяет беларусов от международного права». Обращение национального лидера направлено на то, чтобы «пролить свет на истинные намерения этого шага и сделать роль Комитета ООН по правам человека сегодня более актуальной, чем когда-либо прежде». Тихановская призывает задействовать «дополнительные механизмы публичного освещения и расследования нарушений прав человека, восстановления прав потерпевших и привлечения виновных к ответственности», а при необходимости ввести «новые механизмы, адекватно разрешающие сложившуюся человеческую кризис прав в Беларуси». Принимая во внимание большое количество жалоб беларусов, находящихся на рассмотрении Комитета ООН по правам человека, Тихановская выразила поддержку и готовность сотрудничать со Специальным докладчиком по ситуации с правами человека в Беларуси и Верховным комиссаром ООН по правам человека. От имени беларуского народа Тихановская подтвердила готовность и впредь придерживаться положений Международного пакта о гражданских и политических правах и выполнять соответствующие международные обязательства.

Вернуть власть беларускому народу и сделать нашу страну безопасным и уютным домом для нас всех. Представитель по иностранным делам Объединенного Переходного Кабинета Валерий Ковалевский рассказал о своих рабочих достижениях в 2022-м году и назвал то, что поможет беларусам победить режим и защитить суверенитет Беларуси: «Уважаемые беларусы! У всех нас этот год получился очень непростым. И задачи, которые пришлось выполнять мне, как представителю по иностранным делам Объединенного Переходного Кабинета, стали настоящими вызовами. Я рад, что удалось достичь следующих результатов: в условиях использования в войне против Украины беларуской территории много усилий было направлено на то, чтобы в глазах международного сообщества отделить правду от лжи, обособить беларуский народ от нелегитимного режима, который незаконно втянул нашу страну в войну. И у нас действительно получилось много сделать в этом направлении; международное пространство демократических сил Беларуси продолжило расширяться благодаря интенсивным связям Светланы Тихановской, работе ее команды и Объединенного Переходного Кабинета. Это отбирало возможности у режима Лукашенко продвигать свои незаконные интересы; начало развиваться зарубежное присутствие демократических сил Беларуси. Для более эффективной постоянной работы с международными организациями и национальными правительствами в 2022-м году были созданы четыре миссии: в Киеве, Брюсселе, Праге и Таллине; сделаны первые, но очень важные шаги по институционализации отношений демократических сил и гражданского общества Беларуси с межправительственными организациями. Совет Европы впервые в истории установил с нами отношения через создание контактной группы. Это подчеркнуто международное признание того, кто из представителей Беларуси действительно заботится о ее государственных интересах; мы получили новые возможности по решению практических проблем беларусов за пределами Беларуси. Были успешно решены многие вопросы с визами и легализацией. Особое внимание мы уделили проблемам беларусов, которые остаются в Украине, занимаются волонтерской деятельностью и борются в беларуских добровольческих формированиях. Мы продолжим искать пути решения проблемы с проездными документами для беларусов, которые не могут вернуться домой. Желаю нам всем в новом году научиться ценить свои личные и совместные достижения, которые были сделаны в чрезвычайно сложных условиях, беречь и поддерживать друг друга, не отрывать внимание от главной цели: вернуть власть беларускому народу и сделать нашу страну безопасным и уютным домом для нас всех. Веры, силы и солидарности желаю всем нам в следующем году на пути к победе и в деле защиты независимости и суверенитета Беларуси».

В Беларуси в 2022 году по политически мотивированным делам задерживали минимум 17 человек в день! За год задержано не менее 6381 человека. Оригинал статьи: belsat.eu Belsat.eu собрал и проанализировал все доступные данные об уголовном и административном преследовании белорусов за последние 2,5 года. После подавления массовых протестов 2020 года интенсивность политически мотивированного уголовного преследования не только не снизилась, но и продолжала нарастать в течение 2021−2022 годов. Об этом наглядно свидетельствует информация, которую периодически озвучивают власти. Заместитель председателя Следственного комитета Анатолий Васильев 18 апреля 2022 года сообщил, что после президентских выборов в Беларуси было зафиксировано 8,5 тысяч «экстремистских преступлений» (напомним, что термины «экстремизм» и «экстремистская деятельность» теперь используются Лукашенко для обозначения любых проявлений протестных настроений и инакомыслия). Доля дел за политические надписи в публичных местах снизилась в то время до 17%, а вот процент дел за посты в интернете почти не изменился — 41%. Летом на заседании центрального аппарата Следственного комитета были озвучены новые цифры: 11 тысяч дел «экстремистской направленности» с 9 августа 2020 года по 1 июля 2022 года. То есть количество политических дел за 9 месяцев (с сентября 2021 года) увеличилось в 2,2 раза! 29 ноября телеканал «Беларусь 1» со ссылкой на Следственный комитет сообщил о 11 506 уголовных делах «экстремистской направленности», начиная с 9 августа 2020 года. 25 декабря генпрокурор Андрей Швед заявил, что за 11 месяцев 2022 года раскрыто 5000 «преступлений экстремистской направленности». 76% были совершены в интернете. Когда был пик репрессий Официальные данные показывают, что в течение как минимум 2 лет после 9 августа 2020 года темпы уголовного преследования за инакомыслие неуклонно возрастали. Август — декабрь 2020 г.: 1700 политически мотивированных уголовных дел за 5 месяцев. В среднем 340 дел в месяц и 11 в день. Январь — сентябрь 2021 г.: 3300 политически мотивированных уголовных дел за 9 месяцев. В среднем 366 в месяц и 12 в день. Октябрь 2021 г. — апрель 2022 г.: 3500 политических дел за 6 месяцев. В среднем 583 в месяц, 19 в день. Апрель — июнь 2022 г.: 2500 политических дел за 3 месяца. В среднем 833 в месяц, 27 в день. Не исключено, что темпы репрессий в этот период были еще выше, так как Васильев озвучил цифры не в начале апреля, а в середине месяца. Поэтому, возможно, 2500 дел не за 3 месяца, а за 2,5 — тогда в среднем можно получить 1000 дел в месяц. Но в этом случае снизятся и средние показатели за предыдущий период. Известно, что по состоянию на 26 декабря 2022 года лишены свободы 1441 человек: правозащитное сообщество Беларуси признало их политзаключенными. Инициатива "Диссидентбай" приводит большее количество — 1728 политзаключенных (у них другие критерии признания политзаключенными). Но в обоих случаях речь идет о временной информации: некоторые люди отбывают срок, освобождаются до суда или до вступления приговора в законную силу, а значит, исключаются из списка действующих политзаключенных. Правозащитный центр «Вясна» дает более четкое представление о масштабах репрессий применительно к уголовному преследованию в целом. По состоянию на середину декабря 2022 года правозащитникам известно о 2540 результатах политически мотивированных судебных процессов. Всего «Вясна» имеет фамилии 3712 человек, уголовное преследование которых было связано с выборами 2020 года и событиями последующих лет. Но эти цифры априори не являются исчерпывающими, поскольку правозащитники ограничены в своих возможностях по сбору информации о случаях такого рода. Типичным примером отсутствия информации можно считать подведение итогов 2021 года: правозащитники насчитали 1285 осужденных по политически мотивированным делам, а Генеральная прокуратура заявила о 1600 осужденных за «экстремистскую деятельность». То есть результаты примерно 20% политических процессов правозащитники не имели возможности оперативно отслеживать. А что с административным преследованием? В плане политически мотивированных административных преследований наблюдается обратная тенденция: после 2020 года количество арестов и штрафов в целом снижается, что напрямую связано с подавлением уличных протестов. Но при этом интенсивность административного преследования по-прежнему остается на очень высоком уровне, в десятки раз выше, чем до 2020 года. Например, в относительно спокойном ноябре 2022 года административному преследованию «за политику» подверглось больше людей, чем за весь 2019 год (206 и 171 соответственно). По данным правозащитного центра «Вясна», в 2020 г. через административные задержания прошли более 33 тысяч человек, в 2021 г. — 6443 человека. «Вясна» еще не подвела итоги 2022 года, но ранее правозащитники сообщали, что только за антивоенные протесты 27−28 февраля задержано 1100 человек. Если обобщить информацию из ежемесячных обзоров «Весны», то следует, что задержания в этом году могли пройти около 3,5 тыс. человек. Таким образом, в течение 2020−2022 годов было зафиксировано около 43 тысяч арестов «за политику». Но некоторых задерживали по нескольку раз, так что 43 тысячи арестов — это не 43 тысячи задержанных. С другой стороны, информация «Вясны» не является исчерпывающей: в действительности случаев административного преследования может быть больше. По данным правозащитников, в 2022 году всего задержано не менее 6 381 человека — это минимум 17 человек в сутки. По информации правозащитного центра «Вясна» и телеканала «Белсат».

Режиму очень не нравится, когда мы работаем. Режим понимает: его время уходит. Впереди Новая Беларусь, а преступники прежней — понесут наказание. Народное Антикризисное Управление запускает резервный сайт — для обхода блокировок и удобного доступа. Ограниченная версия основного ресурса содержит самое главное и позволяет легко, быстро и безопасно следить за новостями и проектами НАУ без VPN. Всё ещё возникли проблемы? Мы оставили ссылки на бесплатные VPN. Борьба продолжается. Остаёмся на связи!

На прошлой неделе режимом была опубликована новая версия проекта изменений в Закон «О гражданстве Республики Беларусь». Юристы Народного антикризисного управления проанализировали изменения. Данный проект известен тем, что предполагает законодательное закрепление возможности лишения беларуского гражданства, приобретенного по рождению, даже если таковое является единственным. Основанием для лишения гражданства устанавливается наличие приговора лукашистского суда за участие в «экстремистской деятельности», если такое лицо находится за пределами Беларуси. При этом под экстремистской деятельностью, среди прочего, режим Лукашенко подразумевает деятельность, связанную с реализацией прав на свободу выражения мнений и мирные собрания, а также политических свобод. Несмотря на то, что такой подход и так подрывает всю международную повестку борьбы с безгражданством, явно нарушает фундаментальное право на гражданство и запрет на произвольное лишение такового, ручные депутаты Лукашенко пошли дальше в своем извращении над правами и свободами беларусов. В новой версии документа прямо прописывается, что допускается ограничение прав и свобод граждан Республики Беларусь, имеющих также иное гражданство либо вид на жительство или иной документ иностранного государства, предоставляющий право на льготы и другие преимущества. Таким образом, упомянутые изменения наперекор всем международным обязательствам Беларуси по недопущению нарушения фундаментального запрета на дискриминацию прямо предполагают ограничения прав и свобод беларусов за наличие документа, подтверждающего принадлежность к определенной этнической, религиозной, политической либо национальной группе. Более того, такое положение допускает ограничения прав и свобод за наличие документа, предоставляющего международную защиту в соответствии Конвенцией о статусе беженцев 1951 года, тем самым ущемляя группу лиц, признанных уязвимыми в соответствии с базовым международным договором в сфере защиты беженцев. Очевидно, что данные «новшества» свидетельствуют о том, что для режима более не существует никаких рамок в надругательстве над правами человека. Ручные депутаты более не считают необходимым придерживаться хотя бы минимальных стандартов защиты неотъемлемых прав беларусов и прямо лишают граждан Беларуси всех свобод, гарантированных Международным биллем о правах человека. В текущем контексте также видится забавным положение о принесении присяги гражданина Республики Беларусь, текст которого утверждается Лукашенко. Зная маниакальное стремлении узурпатора к личному подчинению себе абсолютно всех, нет сомнений, что текст будет содержать слова о «преданности Президенту Республики Беларусь».

Светлана Тихановская назначила Ольгу Горбунову на должность представительницы по социальным вопросам Объединенного переходного Кабинета Беларуси Приоритетным направлением деятельности Ольги Горбуновой — бывшей политзаключенной — станет организация систематической помощи политзаключенным и их близким. Также она усилит работу Кабинета по решению вопроса политзаключенных на международной арене. Представитель по социальным вопросам Объединённого Переходного Кабинета будет заниматься созданием консолидированной платформы беларуских общественных инициатив и организаций с целью увеличения эффективности их деятельности по таким направлениям как юридическая, социально-психологическая и гуманитарная помощь. Отдельным направлением деятельности новой представительницы станет помощь юристам в доработке Закона о реабилитации, а также других нормативно-правовых документов, которые на стратегическом уровне определят развитие Беларуси в будущем как социального государства, с действенным и эффективным социально ориентированным законодательством, институтом обмудсмена (уполномоченного по правам человека) и механизмами защиты наиболее уязвимых слоев населения. Ольга Горбунова — основательница убежища для женщин и их детей, пострадавших от домашнего насилия, бывшая глава общественного объединения «Радислава». Более 10 лет она обучала представителей правоохранительных органов, системы социальной защиты и здравоохранения, психологов и учителей работать с жертвами домашнего насилия, предотвращать его тяжкие последствия. 20 лет оказывает помощь по защите прав уязвимых социальных групп, включая женщин и представителей ЛГБТ-сообщества.

22 декабря в Варшаве в рамках обучающего семинара для Народных посольств, организованного НАУ, прошла пресс-конференция. Вместе с представителями Народных посольств в ней участвовали представитель Объединенного Переходного Кабинета по транзиту власти, руководитель НАУ Павел Латушко и заместитель представителя Кабинета по иностранным делам, заместитель руководителя НАУ Владимир Астапенко. Представители Народных посольств демократической Беларуси в Австрии, Германии, Польше, Словении, Швеции, Шотландии и других государствах поделились подробностями своей работы и ответили на вопросы беларусов и СМИ. Владимир Астапенко сообщил об открытии еще двух представительств в Израиле и Италии, а также о возобновлении в ближайшее время работы представительства в Украине. 10 декабря независимой волонтерской инициативе диаспор — Народным посольством Беларуси исполнилось 2 года. За это время они стали полноценными участниками дипломатической работы демократической Беларуси за рубежом.

Готовятся новые дипломатические кадры для будущего МИД Беларуси В рамках программы «Новые кадры для новой Беларуси» Объединенный Переходный Кабинет Беларуси, Народное Антикризисное Управление и движение «За свободу» при поддержке общественных организаций проводят целевые мероприятия по подготовке будущих государственных служащих за демократическую Беларусь. 20 декабря Институт Восточной Европы Варшавского университета начал обучение третьего набора дипломатического курса, в котором примут участие 15 студентов. Ранее дипломный курс закончили около 50 беларусов. Торжественная церемония открытия состоялась в Колонном зале Варшавского университета. Дипломатическая программа Варшавского университета — уникальная программа, направленная на подготовку беларуских дипломатов. Обучение проводится в сотрудничестве с Дипломатической академией Министерства иностранных дел Польши с участием опытных лекторов и дипломатов. Также лекции для аудитории проводит Представитель Объединенного Переходного Кабинета Беларуси по транзиту власти, руководитель НАУ Павел Латушко и заместитель Представителя Кабинета по международным отношениям, заместитель руководителя НАУ Владимир Астапенко. «Новые кадры для Новой Беларуси — это наше будущее, обеспечение транзитного периода. Это люди, которые возьмут на себя ответственность за самый сложный период в развитии нашего государства. Вы можете осмотреться и посмотреть друг на друга. Вспомните лица своих сокурсников. Через несколько лет вы будете министрами, заместителями министров, директорами департаментов в правительстве и органах местного самоуправления Беларуси», — обратился Павел Латушко к участникам курса во время торжественного открытия тренинга. «Важно понимать, что мы должны руководствоваться 3 основными ориентирами: НЕЗАВИСИМОСТЬ. Независимость нашей Родины, которая сегодня находится под угрозой, которая оккупирована иностранным государством. Это беларуский язык, это беларуская культура и история, это наша беларуская земля, это право выбирать свою судьбу. ЕВРОПЕЙСКОСТЬ. Мы страна с богатым европейским наследием. Мы всегда были частью Европы. Европейскость подразумевает наше будущее в Европе. ДЕМОКРАТИЯ. Главный вызов для Беларуси — незыблемость власти, узурпированной диктатором. И мы должны это изменить, вернуть права и свободы человека в Беларусь». Павел Латушко поблагодарил директора Института Восточной Европы Варшавского университета Яна Малицкого, главу дипломатической службы МИД Польши Аркадия Жигоцкого и представителей Дипломатической академии МИД Польши, которые также присутствовали на церемонии открытия, за реализации этого курса.

Подбор и профессиональная подготовка граждан Беларуси для участия в реализации реформ на ключевых должностях в сфере государственного и местного управления в течении переходного периода Эпоха Лукашенко плавно подходит к завершению. Война и геополитические процессы, происходящие сегодня в регионе, увеличивают вероятность наступления перемен в Беларуси раньше, чем мы предполагали. Но готовы ли мы к ним? Представим, быстро или постепенно тридцатилетняя автократия Лукашенко прекращает существовать, и Беларусь, наконец, становится на путь демократии. Наступает переходный период формирования и реорганизации институтов власти. Кто в них будет работать? Чиновники и специалисты прежнего режима пройдут процедуру люстрации — компетентные, не нарушившие закон и права сограждан останутся работать. Однако специалистов потребуется куда больше. Встаёт вопрос, где их взять и как быстро подготовить, ведь острый дефицит квалифицированных кадров создаст угрозу для реформ и демократических преобразований. Встаёт и другая проблема. Все эти годы, особенно после 2020-го, сотрудников в госучреждения подбирали исходя из их лояльности режиму, а не профессионализма. Менеджмент высших органов власти попросту назначали, зачастую без опыта, причём, к примеру, руководитель отдела в ведомстве одного направления мог стать министром в совершенно другом. Как следствие, на всех уровнях госуправления чиновники и руководители демонстрируют некомпетентность, боятся брать на себя ответственность и проявлять инициативу — вся система работает неэффективно. В ноябре 2022 года Народное антикризисное управление, Объединённый Переходный Кабинет и движение «За свободу» при поддержке неправительственных структур официально объявили о запуске масштабной программы «Новые кадры Новой Беларуси». Её задача — подготовка будущих госслужащих для страны в первый период после смены власти. На базе Варшавского университета, Венской дипломатической академии и других учебных учреждений ЕС будут обучены будущие министры и их замы, послы и советники, главы департаментов правительства и местных органов власти, администраторы городских транспортных и коммунальных управлений. Система подготовки специалистов выстроена по стандартам западных стран. По мере прохождения образовательных курсов и сертификации студентов направят на стажировки в европейские органы власти и госуправления, а после — внесут в единый кадровый реестр. Таким образом, ценностные ориентиры образовательной программы строятся на трёх базовых принципах: независимость, европейскость, демократия. Подать заявку на обучение может каждый совершеннолетний беларус, независимо от того, сотрудничает он со структурами демсил или нет: студентов готовят к административной, а не политической работе. В то же время приверженность демократии — главное требование к соискателям наряду с компетентностью в своей сфере и непричастностью к преступлениям режима. Всё это, а также пожелания кандидатов и их опыт будут выяснять при анкетировании и на собедованиях, данные участников программы будут храниться раздельно с применением шифрований и систем безопасности. После процедуры верификации студентам назначат схему обучения и практики, установят сроки их прохождения. Один только Варшавский университет подготовил за минувшие 2 года 45 специалистов дипломатического корпуса и аппарата МИД будущей Беларуси. В декабре зачислены ещё 15 слушателей. И это не предел. Мы лишь на старте пути.

Беларуский суд с присяжными, Международный трибунал или референдум — как народ Беларуси будет решать дальнейшую судьбу Александра Лукашенко? Статья Павла Латушко в колонке для MOST «Правосудие» было быстрым. Попытка сбежать и арест. Наспех организованный трибунал. Двухчасовой суд по четырём статьям, включая «Геноцид». И немедленный приговор — невзирая на право обжалования. Её последними словами были «За что? Я была вам матерью». Его — куплеты «Интернеционала» и «Я не заслуживаю…» — заглушённое очередью из двадцати девяти пуль. Четвертьвековая эпоха диктатуры Николае и Елены Чаушеску завершается около 14.50 по бухарестскому времени. Он говорил, что не заслуживает. Народ Румынии решил иначе. А что решит беларуский? Эра Лукашенко в нашей стране, очевидно, тоже подходит к концу. Каким будет её финал? Мы не знаем. Слишком много бед принёс автократ, правивший Беларусью 26 лет; диктатор, узурпировавший её ещё на два. Слишком много разрушил судеб. И всё же беларусы — нация спокойных и рассудительных людей — европейцев в лучшем понимании слова. Надеюсь и искренне убеждён: мы все найдём силы свершить правосудие честно и по закону — когда придёт для этого время. Через три года. Десять. Или завтра. Как это можно осуществить? Референдум как волеизъявление народа Иногда беларусы упоминают этот вариант как, по их мнению, наиболее справедливый. Отметим сразу: он незаконен. Вопрос будущей судьбы диктатора (даже если это первый и, надеемся, последний диктатор в истории страны) банально не входит в компетенцию избирательной системы в целом и Центризбиркома в частности. Нарушается принцип разделения власти, на котором зиждется демократия: судит лишь власть судебная, ЦИК — относится скорее к исполнительной. Это принципиально разные «ветви» госсистемы. К тому же референдум юридически сложен и требует не одного месяца подготовки. Это высокая нагрузка на страну в транзитный период, который и без того простым не будет. Всё это время требовалось бы обеспечивать безопасность последнего диктатора Беларуси, а также надлежаще оформить законодательно его пребывание в изоляторе (что крайне сложно, ведь прецедентов таких референдумов, по упомянутым причинам, в мире нет). Но даже представив себе в теории такой вариант, стоит отметить имиджевые издержки подобного решения. Лукашенко — не равно Беларусь — мы не можем ставить диктатора выше национального законодательства, «подгоняя» регламенты под него. Даже в виде исключения и даже в угоду правосудия над ним. Достаточно, что Лукашенко сам «подгонял» законы Беларуси под себя почти три десятилетия. Отложенное возмездие — Международный трибунал Первое, что приходит в голову большинству беларусов, когда речь заходит о наказании Лукашенко за его преступления. Осуществимо ли это? Осуществимо. Но процедура бюрократически очень сложна, потому приговор мы услышим нескоро, если вообще услышим. По опыту трибуналов над военными преступниками Югославии и Руанды, на счету которых массовый геноцид и этнические чистки, приговор Лукашенко могут вынести лет через 15−20. При всём при этом созыв трибунала всё же вполне реальная перспектива. Суд в рамках универсальной юрисдикции Опция позволяет делегировать правосудие над Лукашенко демократической стране с развитой судебно-правовой системой и опытом рассмотрения дел о преступлениях против человечности. Как вариант, Великобритании. Правовым обоснованием такого процесса станут механизмы универсальной юрисдикции, в компетенции которой такие преступления (и другие особо тяжкие и массовые) как раз и находятся. Подобные деяния не имеют срока давности. Подозреваемого могут задержать почти в любой стране мира по запросу Интерпола или Европола и предать суду в любом из государств, правовая система которого позволяет организовывать следствие и правосудие по механизмам универсальной юрисдикции. Это куда быстрее приговора трибунала, но тоже достаточно долго и бюрократически сложно; причём всегда есть риск обвинений в адрес страны, организующей процедуру — в её политической заинтересованности, ведь мы имеем ситуацию, когда одно государство судит формального главу другого, пусть и нелегитимного. Однако даже до организации собственно суда механизмы универсальной юрисдикции позволяют включить предполагаемого преступника в официальный список подозреваемых с блокированием счетов и объявить в международный розыск. И это большой плюс. Суд в Беларуси Это, пожалуй, и есть вероятный исход судьбы Лукашенко — суд народа, который диктатор сделал своим заложником. Как будет проходить судебный процесс, зависит во многом от того, как будут развиваться события беларуской революции, которая поставит крест на правлении диктатора. Мы рассмотрим правовой сценарий — насколько его возможно организовать в транзитный период, начиная с первых дней. Вот примерный алгоритм. Арест Александра Лукашенко и закрытие границ Беларуси. Перевод правоохранителей на особый режим службы. Задержание преступников режима и предъявление обвинений. Организация выборов в парламент — впервые демократичных. Формирование через переизбранный парламент нового состава Верховного суда. Создание параллельно люстрационной комиссии — не как карательного органа, а как инструмента определения компетентных и безопасных для новых демократических институтов госчиновников. Общенациональный диалог. Дебаты и широкое общественное обсуждение будущего Беларуси, Лукашенко и преступлений беларуского режима во всех информационных ресурсах страны. При этом внешняя открытость и свободная аккредитация иностранной прессы на всех этапах транзитного периода и национального диалога. Организация судебного процесса. Одна из возможных его моделей — суд присяжных — для более широкого гражданского представительства и вовлечения в процесс беларусов, не ангажированных парламентом или Верховным судом. При этом гипотетический суд присяжных, принимающий решение о судьбе экс-президента, обвиняемого как в международных преступлениях, так и преступлениях против собственного народа — беспрецедентная мера, потому должна всерьёз обсуждаться членами парламента и юристами. Независимо от формы организации процесса, законодательной базой, вероятнее всего, станет уголовный кодекс Беларуси текущей редакции. На его основании Верховный суд (при участии суда присяжных или иным образом) должен принять решение об ответственности Лукашенко за преступления, совершённые на посту президента и в период незаконного удержания власти. В случае, если вердикт действительно вынесут по законам, действовавшим при автократе, вероятным приговором станет пожизненное заключение при понимании, что переходное правительство введёт немедленный мораторий на смертную казнь с первых дней транзитного периода. Так или иначе, вывод напрашивается один. Выбор, как объективно оценить поступки и решения первого и последнего диктатора независимой Беларуси, их последствия; какую справедливую ответственность политик понесёт за них, должен принадлежать закону и народу — и только им. Притом главным условием должна стать прозрачность и отсутствие сомнений в неподкупности участников процесса. Любое нарушение даст повод заявить о расправе над диктатором и подтолкнёт его сторонников к реваншизму. Правосудие над Лукашенко — не месть и даже не закрытие «политического гештальта». Это сложный гражданский консенсус, общенациональное подведение итогов самой трагичной эпохи в современной беларуской истории. Это первый и, наверное, самый важный экзамен, которое должно достойно пройти общество страны, готовящейся стать демократией — в лучшем понимании этого слова. Объединить беларусов, а не разделить их.