Объединенный Переходный Кабинет Беларуси заявляет о своей поддержке территориальной целостности и суверенитета Грузии Встреча Лукашенко с так называемым президентом непризнанной Абхазии в Минске подтверждает полную зависимость диктатора от Кремля. Любые действия режима по признанию независимости Абхазии, а также Южной Осетии или других территорий, оккупированных Россией, должны рассматриваться как незаконные и юридически ничтожные. Они противоречат национальным интересам Беларуси. Личная позиция Лукашенко с момента потери им легитимности в 2020 году не отражает воли беларуского народа.

Заместитель руководителя Объединенного Переходного Кабинета, руководитель НАУ Павел Латушко провел встречу с секретарем Совета Национальной безопасности Латвии и советником Президента по национальной безопасности Янисом Казочинсем, советником президента Латвии по международной политике Сольвейгой Силкалней и Послом Латвии в Польше Юрисом Пойкансом. В ходе встречи они обсудили: повышение эффективности действия экономических мер давления на режим и политическая поддержка национальных санкций Польши и Литвы. В частности, закрытие грузовых пунктов пропуска на границе ЕС и Беларуси. Отдельно была отмечена важность сохранения работы пунктов пропуска для личного движения. Латвийской стороне было передано соответствующее заявление Кабинета; концепцию Кабинета по международно-правовому давлению на режим. Латвийской стороне доведена позиция по созданию международного уголовного трибунала по преступлениям против человечности, совершенным в Беларуси с 2020 года, трибуналу по преступлению агрессии против Украины, подаче иска против Беларуси в Международный суд ООН, а также поддержке инициатив универсальной юрисдикции. Салвейга Силкална отметила, что эта тема представляет особый интерес для президента Латвии, который находится в авангарде лидеров европейских государств, выступающих за создание специального трибунала по преступлению агрессии. По мнению советников президента Латвии, тема трибунала по преступлениям против человечности, совершенным в Беларуси с 2020 года, также является приоритетной для латвийской стороны. Также латвийской стороне доведена информация о позиции Кабинета о необходимости признания КГБ и ГУБОПИК террористическими организациями, направлено соответствующее официальное обращение от имени Кабинета властям Латвии. По итогам встречи также согласовано, что в ближайшее время в Канцелярию Президента и Министерство юстиции Латвии будет направлена правовая концепция Кабинета по обеспечению ответственности режима Лукашенко за преступления агрессии и против человечности.

Объединенный переходный кабинет Беларуси считает своим стратегическим приоритетом поддержку Украины на пути к решительной победе над агрессором Объединенный переходный кабинет Беларуси считает агрессию против Украины международным преступлением России и режима Лукашенко и выражает солидарность с народом Украины в его борьбе за независимость, суверенитет и территориальную целостность своей страны. Демократическая Беларусь присоединяется к резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 23 февраля 2023 года о необходимости скорейшего достижения всеобъемлющего, справедливого и устойчивого мира в Украине в соответствии с Уставом ООН. Мы призываем правительства всех стран оказать Украине всю необходимую помощь для ее защиты от российских оккупантов, в том числе вооружение. С начала вторжения народ Беларуси выступает против российской агрессии, о чем свидетельствуют антивоенные протесты, диверсии партизан Рейка, информация о действиях российских военных на территории Беларуси, пожертвования, гуманитарная помощь и участие беларусов в волонтерском движении, в том числе и в самой Украине. Мы отдаем дань уважения всем беларусам, которые помогают Украине. Беларуский народ гордится беларусками и беларусами, воюющими против оккупантов в составе Вооруженных Сил Украины, и чтит память воинов, отдавших свою жизнь в этой борьбе. Объединенный переходный кабинет Беларуси считает своим стратегическим приоритетом поддержку Украины на пути к решительной победе над агрессором и заявляет о готовности выстраивать с правительством Украины совместную стратегию действий по противодействию российской агрессии. В борьбе за интересы свободной Беларуси мы заботимся и об интересах независимой Украины. Только демократическая и независимая Беларусь сможет предоставить гарантии безопасности соседним странам и стать основным компонентом стабильной и эффективной региональной системы безопасности. Историческая связь между нашими народами создает основу для прочной коалиции, способной остановить реализацию российских имперских амбиций. Слава Украине! Живет Беларусь! 24 февраля 2023 г., Варшава, Вильнюс

С началом полномасштабного вторжения России в Украину беларусы активно проявляют антивоенную позицию: проводят марши и пикеты, выводят из строя железнодорожное оборудование, чтобы замедлить движение российской военной техники, помогают в информационной войне и даже воюют на стороне Украины. Ответом режима на гражданскую активность предсказуемо становятся жестокие репрессии. Вот только некоторые данные о действиях режима против беларусов, осмелившихся публично не согласиться с путинской войной. В течение года с начала вооружённой агрессии: 12 человек за диверсии на железной дороге приговорены в общей сложности к 191,5 года тюрьмы; за передачу фото российской военной техники в СМИ осуждено не менее 31 человека; за желание воевать на стороне Украины в неволе находятся по меньшей мере 11 человек, восемь из которых осуждены; не менее 20 человек подверглись преследованию за публичное осуждение российской агрессии и поддержку Украины; за первые полтора месяца войны в Беларуси за антивоенные акции было задержано более полутора тысяч человек; всего за проявление антивоенной позиции задержано не менее 1575 беларусов и беларусок. Из них 56 человек осуждены по уголовным делам на срок от 1 до 23 лет. По данным инициативы Dissidentby, с 24 февраля 2022 года по различным политическим уголовным делам задержали не менее 2300 беларусов. По административным делам, связанным с политикой, — более 6500 человек. Точно подсчитать масштаб репрессий именно за поддержку Украины и осуждение войны невозможно. Часто непонятно, что именно становится причиной задержания: участие в антивоенном движении, антивоенные комментарии или что-то другое. О многих случаях задержаний правозащитникам и журналистам просто не сообщают. Самые массовые антивоенные выступления прошли по всей стране 27 и 28 февраля 2022 года. За два дня в Беларуси было задержано более 1100 человек. Участников антивоенных акций преследовали за одежду и символику желто-голубых цветов, за надпись «Нет войне» на одежде, возложение цветов возле посольства Украины в Минске. При этом задержанных на акциях силовики часто подвергали пыткам, сильно избивали в РУВД, откуда некоторые попадали прямиком в больницы. Так, одна из задержанных рассказала правозащитникам «Весны», как в ходе конфликта с сотрудником изолятора на Окрестина из-за просьбы открыть «кормушку» и предоставить туалетную бумагу тот ударил женщину головой о стену. В 2022 году силовики придумали новый способ запугивания тех несогласных с властью, которые находятся за границей, — громить квартиры. Сперва они снимают помещение до «обыска», затем — показывают её вид после: разбросанные вещи и сломанная мебель, выпотрошенные шкафы. Так были разгромлены квартиры некоторых «калиновцев». За перечисление денег полку Калиновского 21 октября 2022 года задержали Анастасию Петроченко. На девушку завели уголовное дело и поместили в СИЗО. Владислава Яценко 16 января 2023 года приговорили к пяти годам колонии усиленного режима. Он также донатил на нужды «калиновцев». За надписи «Жыве Беларусь» и «Нет войне» на остановке 68-летнюю Людмилу Коган приговорили к одному году «домашней химии». До суда женщина находилась под домашним арестом. По доносу из чата-рулетки стало известно о задержании пятерых беларусов, которые высказались против войны и в поддержку Украины. Всего за антивоенные интернет-комментарии задержаны 11 человек. Певицу Мерием Герасименко увезли в РУВД 4 августа 2022 года после концерта в минском баре «Банки-бутылки», где она исполняла песню «Обійми» группы «Океан Эльзи». Факт исполнения песен на украинском языке возмутил пропагандистов. 20 января 2023 года в суде Центрального района Минска Мерием приговорили к трем годам «домашней химии». Из-за молитвы за воинов и защитников Украины 5 января 2023 года ГУБОПиК задержал минского священника Дионисия Коростелева. Ещё одного задержанного, Александра, за перечисление двух тысяч евро на нужды украинской армии объявили подозреваемым в финансировании терроризма, арестовав квартиру, бизнес, личные счета и даже карту 10-летнего сына с инвалидностью. Мужчина вместе с семьей успел уехать, но силовики взялись за его родителей: настойчиво требуют, чтобы они уговорили сына вернуться в страну — иначе грозят 66-летней матери и 68-летнему отцу арестом. Студентку Дануту Передню суд приговорил за антивоенный репост к шести с половиной годам колонии общего режима. Девушку задержали 28 февраля 2022 года в Могилеве и завели уголовное дело по ст. 361 УК («Призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности») и ст. 368 УК («Оскорбление Президента Беларуси»). В вину ей вменили то, что она 27 февраля перепостила в один из могилевских чатов текст, в котором в резкой форме были раскритикованы действия Владимира Путина и Александра Лукашенко. Также там содержался призыв к уличным выступлениям и отмечалось отсутствие перспектив у беларуской армии в случае ее прямого вступления в войну. В сентябре 2022 года задержали пятерых участников акции вывешивания флагов Беларуси и Украины на одном из домов по улице Леси Украинки в августе 2022 года. Все они сейчас проходят по уголовному делу и содержатся в тюрьме Жодино. За отказ обслуживать в магазине российских военных суд Барановичского района и города Барановичи назначил директору магазина автозапчастей Виктору Макаренко штраф в размере 300 базовых величин. А вскоре после начала войны в Украине широкий резонанс получило дело "рельсовых партизан". Россия, с согласия Лукашенко, активно использует территорию Беларуси для войны против Украины. Большое количество военной техники перемещается по железнодорожным путям. С первых дней полномасштабного вторжения беларусы активно выводили из строя железнодорожное оборудование, чтобы помешать движению техники. Из-за диверсий власти внесли специальные изменения в уголовное законодательство. Теперь высшая мера наказания может грозить не только за акт терроризма, но даже за покушение на совершение теракта. Общий срок 12-ти осуждённых «рельсовых партизан» составил 191,5 года лишения свободы. Минск Виталию Мельнику при задержании прострелили коленные суставы. 22 декабря 2022 года мужчину осудили к 13 годам лишения свободы по пяти уголовным статьям, среди которых «Акт терроризма». 40-летнему Виталию вменили в вину то, что он в марте 2022 года на железнодорожном перегоне Новосады — Борисов поджёг релейный шкаф светофора автоматической блокировки, чем вывел из строя систему сигнализации железной дороги. Противоправные действия якобы создали реальную угрозу тяжких последствий в виде аварии, повреждения подвижного состава, гибели либо травмирования людей. Виталий родом из деревни Минского района. В семье маленький ребенок. Светлогорск Гомельский областной суд 27 декабря вынес приговор трем мужчинам из Светлогорска: «рельсовых партизан» обвинили в терроризме и измене государству. Дениса Дикуна приговорили к 23 годам лишения свободы в колонии усиленного режима, Дмитрия Равича — к 22 годам, Олега Молчанова — 21 году. Пока это самые суровые приговоры за диверсии на «Белорусской железной дороге». Мужчинам инкриминировали поджог релейного шкафа, информацию о чем они якобы передали плану «Перамога» и BYPOL. Столбцы Сергея Глебко задержали в ночь с 1 на 2 марта в Столбцах. По информации МВД, чтобы замедлить движение поездов, мужчина поджег бревна на железнодорожных путях. Против Глебко возбудили уголовное дело за «акт терроризма» (ст. 289 УК). После задержания Сергея избивали — это видно на «покаянном видео». 19 октября в Минском городском суде Сергею назначили 11 лет колонии усиленного режима и штраф 300 базовых величин. Витебск Витебский областной суд 16 сентября осудил политзаключенного Сергея Коновалова к 15 годам колонии усиленного режима. Его признали виновным по нескольким статьям, в том числе по ст. 289 УК («Акт терроризма»). Сергей Коновалов — сотрудник Витебской железной дороги, которого обвинили в выведении из строя системы, отвечающей за безопасность железной дороги. Осиповичи 2 марта сотрудники ГУБОП задержали 43-летнего местного жителя Алексея Шишковца. Его обвинили в том, что Алексей, вступив в состав BYPOL, получил от них указания по блокировке железнодорожных путей. 12 октября Могилевский областной суд назначил политзаключенному 11 лет колонии усиленного режима. Бобруйск В ночь на 30 марта задержали троих жителей Бобруйска 27 и 28 лет — Евгения Минкевича, Дмитрия Климова, Владимира Аврамцева, которые, по информации МВД, были причастны к уничтожению двух релейных шкафов сигнальной установки под Осиповичами. Во время задержания силовики применили оружие и прострелили Дмитрию Климову коленные суставы. Позже стало известно, что не оказавшим сопротивления мужчинам после задержания целенаправленно стреляли в коленные суставы. В Могилевском областном суде 10 февраля вынесли приговор Дмитрию Климову, Владимиру Аврамцеву и Евгению Минкевичу. Двум первым назначили по 22 года колонии, а последнему — полтора года. Мозырь 10 марта 2022 года стало известно о задержании политзаключенных Сергея Плешкуна и Юрия Сельвича. Мозырян обвинили по семи уголовным статьям, в том числе в «акте терроризма», «экстремистской деятельности» и «разжигании социальной вражды». В частности, Плешкуна обвинили в изготовлении «коктейлей Молотова» и приготовлении к повреждению транспортных средств. Гомельский областной суд 8 февраля приговорил Сергея Плешкуна к 16 годам колонии усиленного режима, Юрия Сельвича — к 14 годам. Последним инцидентом, связанным с антивоенной активностью «партизан» (их причастность позже подтвердил BYPOL), стал взрыв на аэродроме в Мачулищах 26 февраля 2023 года. В результате инцидента был выведен из строя дорогостоящий самолёт дальнего радиолокационного обнаружения и управления военно-космических сил России. Силовики режима не смогли задержать исполнителей акции на месте и начали их розыск.

Какой подход к Беларуси в новом пакете санкций ЕС? Руководитель НАУ Павел Латушко про десятый пакет санкций ЕС, в котором предположительно предусматривается гармонизация санкционной политики в отношении России и режима Лукашенко. Почему это важно? Ранее санкции против России в основном касались российского импорта, а санкции против режима Лукашенко — в основном беларуского экспорта. Это несоответствие позволяло обходить санкции и давало возможность связанным с режимом лицам обогащаться на серых контрабандных схемах. Гармонизация санкций закроет эти возможности. Предлагаемые меры приведут санкции в отношении режима Лукашенко в соответствие со многими пакетами ограничений, которые ЕС ранее ввёл против России. Новые санкции должны затронуть такие области как: нефтепродукты, уголь и сталь; авиационный сектор; энергетический сектор; инвестиции; импорт товаров, технологий двойного назначения и предметов роскоши. Изменения также позволят ЕС преследовать всех, кто помогает обходить санкции, введённые против беларуских физических и юридических лиц. В совокупности эти меры помогут закрыть «дыры» в санкционной политике против режимов Путина и Лукашенко и сделать обход санкций для них более сложной задачей. Политически это будет означать признание равной вины двух диктаторов в агрессии против Украины, а практически — сократит возможности для Лукашенко продолжать ресурсную поддержку российской войны против Украины, а также выделять средства на подпитку аппарата репрессий против беларусов.

Где и когда могут начать судить Лукашенко? Международный трибунал, в рамках которого можно будет привлечь к ответственности за военные преступления в Украине, может начать работу уже этим летом — об этом 27 января заявила заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд. Одновременно с этим 19 и 26 января Европарламент и ПАСЕ принимают резолюции с призывом создать трибунал за преступление агрессии против Украины. Резолюции Европарламента и Парламентской Ассамблеи Совета Европы прямо указывают на необходимость привлечения к ответственности военного и политического руководства режима Лукашенко и самого диктатора. Заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд 27 января заявила, что Международный трибунал или его аналог, в рамках которого Россию можно будет привлечь к ответственности за военные преступления в Украине, может начать работу уже этим летом. По её словам, Вашингтон уже работает над вопросом — совместно с Украиной и странами Большой семёрки. Идёт активная разработка правовых механизмов и сбор доказательств. Одновременно с этим 19 и 26 января Европарламент и ПАСЕ принимает резолюции с призывом создать трибунал за преступление агрессии против Украины. Резолюции Европарламента и Парламентской Ассамблеи Совета Европы прямо указывают на необходимость привлечения к ответственности военного и политического руководства режима Лукашенко и самого диктатора. Добавим деталей. Во-первых, в резолюции ПАСЕ прописано: в уставе спецтрибунала «должно быть чётко указано, что принцип личного иммунитета не будет действовать в отношении государственных должностных лиц», что касается и Лукашенко, если кто-то вдруг думает, что он ещё президент. ПАСЕ также готова содействовать разработке правовой базы, предоставлению необходимых финансовых и человеческих ресурсов для создания трибунала. Во-вторых, юрисдикция планируемого специального трибунала может ограничиваться только: территориально (то есть рассматриваться будут преступления, совершённые в Украине); во времени (то есть в рамках вооружённого конфликта в стране); и по типу преступления (в качестве основного фактора преступления рассматриваться будет агрессия и только она); Больше ограничений нет. То есть нет оснований исключить из сферы компетенции суда лиц, например, по национальному признаку. Проще говоря, трибунал не может рассматривать дела только против граждан России. Факт совершения преступления агрессии Александром Лукашенко и высшим политическим и военным руководством его режима — в форме предоставления территории Беларуси для вооружённой агрессии России против Украины, — неоспорим. Таким образом, это преступление неизбежно станет предметом разбирательств упомянутого трибунала. По мере продвижения расследования генеральный прокурор трибунала будет выдавать всё новые и новые ордеры: на арест Лукашенко, затем его приспешников, после — очередь дойдёт и до их подчинённых. Один за другим все эти лица будут автоматически объявлены в розыск по всему миру. Неизбежно и без срока давности. Фамилии Милошевича, аль-Башира, Младича — некогда близких друзей Лукашенко — всё ярче и отчётливее рисуют картину будущего самого диктатора. Безусловно, резолюции Европейского парламента и ПАСЕ — политический акт и пока не имеет обязательного характера. Но в то же время этот документ — публично выраженный вотум безусловного доверия экспертам и международным институтам, в полномочиях которых создать специальный механизм международного правосудия за совершенные российским и беларуским режимами преступления. Именно с таких знаковых актов политической воли начинались все современные специальные уголовные трибуналы: по Югославии, Руанде, Сьерра-Леоне, Камбодже, другим странам. Именно с этой точки начинается сложный путь к справедливому правосудию от лица человечества, которое настигнет виновников десятков тысяч невинных смертей в Украине. Как показывает практика таких историй, финал всегда один: даже многолетние крысиные бега от правосудия по всему миру в конце концов все равно приводят преступников на скамью подсудимых.

Как они работают? У белорусов часто возникают вопросы о санкциях, их введении, обходе режимом и многом другом. В этом видео я хочу ответить на часто задаваемые вопросы Каковы возможные инструменты санкционной политики? Для начала проанализируем все возможные инструменты санкционной политики и ее правомерность со стороны наших партнеров. Главное, что санкции являются инструментом преследования за действия, грубо нарушающие международное право, в том числе нарушения прав человека, содействие военной агрессии и т. п. Санкции — это не инструмент, решающий все проблемы, возникающие в связи с нарушениями международного права, но действенный и цивилизованный инструмент. Представьте себе ситуацию, например, если Лукашенко захватил гражданский самолет, то Евросоюз должен в ответ захватить самолет Белавиа, чтобы наказать режим? Или если Лукашенко искусственно организовал волну миграции в сторону Евросоюза, привозя мигрантов к границе и сбрасывая их на польской или литовской стороне, должны ли европейские власти привозить мигрантов и сбрасывать их на территории Беларуси? Должны ли украинцы и их союзники предпринимать военные действия в ответ на соагрессию режима Лукашенко? Давайте будем реалистами. Это невозможные и незаконные ответные варианты. Поэтому следует понимать, что сегодня помимо применения норм международного права за преступления, наказуемые по международному праву, важным инструментом воздействия на диктаторский режим являются санкции. Также важно понимать, что санкции делятся на инструменты, которые могут применяться на многостороннем уровне, как пример санкций ЕС, или на национальном уровне, как пример санкций США, Великобритании, Канады, Швейцарии или даже отдельных государств ЕС, законодательство которых предусматривает применение национальных санкционных инструментов. В целом таким инструментом пользуются Польша, Литва и Латвия. Сейчас в Чехии принят и вступил в силу с января этого года новый правовой акт, который условно можно назвать чешским «Актом Магнитского», разрешающий применение национальных санкций Чехии. Санкционную политику могут применять не только государства, но и международные организации. В последнее время ходят разговоры о возможности применения санкций Международной организацией труда. По своему характеру санкции также делятся на персональные и экономические. Под персональными санкциями понимаются санкции в отношении политиков, государственных служащих, которые используют свои властные инструменты для совершения незаконных действий, нарушающих международное и национальное право. Персональные санкции могут также применяться к лицам, помогающим властям финансировать репрессивную политику. Это так называемые «кошельки режима». В Европейском союзе персональными санкциями занимается Европейская служба внешних действий. Помимо персональных санкций следует выделять и экономические санкции, которые являются наиболее эффективным инструментом санкционной политики. В ЕС экономическими санкциями занимается Европейская комиссия, потому что Европейская комиссия отвечает за правила торговли. Каков порядок включения того или иного лица в санкционный список? Процедура предусмотрена законодательством государств, вводящих санкции, либо в том числе наднациональным законодательством, как в случае с Евросоюзом. Кроме того, это внутреннее дело этих государств, и они оставляют за собой право информировать общественность о порядке реализации этой процедуры. В частности, в Европейском союзе санкции вводятся через принятие постановления (регламента), которое в силу своего прямого действия является самым жестким регулирующим инструментом в ЕС. Постановление становится частью законодательства каждой страны ЕС сразу после вступления в силу. В зависимости от содержания постановления принимаются Советом ЕС или Европейской комиссией. Постановления о санкциях против Беларуси принимал в первую очередь Совет ЕС. Безусловно, непосредственная инициатива по введению санкций в ЕС принадлежит странам-участницам. Любая из них может инициировать принятие санкций ЕС. Эта инициатива также принадлежит Верховному представителю ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Также следует понимать, что Евросоюз публикует имена лиц, против которых вводятся санкции. Аналогичные действия осуществляют и другие члены ЕС, которые вводят национальные санкции. Ну, например, Польша. Но в случае с Соединенными Штатами Америки имена лиц, в отношении которых введены персональные санкции, не публикуются. И здесь возникает вопрос об эффективности персональных санкций. Ведь если человек не знает, что он в санкционном списке, то узнать он может только при попытке получить визу или попытке приехать в США. Насколько активно Кабинет занимается этим вопросом? Кабинет постоянно вносит предложения наднациональным органам ЕС и правительствам стран-членов ЕС, правительствам других демократических государств мира (США, Великобритании, Швейцарии, Украины и др.) по совершенствованию санкционного режима и расширению санкционных списков. Только за последние несколько месяцев эти предложения были направлены в уполномоченные органы Словении, Великобритании, США, Чехии, Польши, Эстонии, Швеции, Швейцарии, Латвии, Великобритании, Австрии, Евросоюза. Всего мы предложили ввести персональные санкции в отношении 340 физических лиц, а также направили предложения о введении экономических санкций в отношении 13 предприятий. Следует отметить, что за это время уже был принят ряд санкционных решений в отношении представителей режима Лукашенко. Например, Польша ввела национальные санкции в ноябре 2022 года. Там за эту политику отвечает Министерство внутренних дел и администрации Польши. В том же месяце Канада ввела санкции против физических лиц и компаний из Беларуси. Также недавно дополнительные санкции ввели США, которые добавили в свой персональный список чуть больше двух десятков человек. В конце января этого года Украина ввела санкции в отношении 23 белорусских предприятий. Евросоюз готовит новый пакет санкций против Беларуси, который касается соучастия режима Лукашенко в агрессии России против Украины. Этот пакет направлен на гармонизацию санкционной политики в отношении России и режима Лукашенко. Кроме того, он предусматривает персональные санкции в отношении отдельных представителей военно-политического руководства режима. По нашим подсчетам, на сегодняшний день только в рамках ЕС персональные санкции применены примерно к 200 лицам. С учетом национальных санкций их количество больше и будет расти. Это небольшая цифра, потому что по сравнению с тысячами политзаключенных она определенно непропорциональна и мы видим отсутствие мотивации к действию со стороны наших партнеров. Здесь мы часто сталкиваемся с бюрократическими препятствиями, когда нам неофициально сообщают о лимитах наложения персональных санкций, потому что это связано с оформлением документов, подготовкой обоснования. Под каждым именем, под каждой компанией должно быть подведено качественное фактическое и юридическое обоснование введения тех или иных санкций. Кто обычно попадает в санкционный список? Это только известные люди, например, пропагандисты, приближенные к Лукашенко бизнесмены, чиновники, или это может быть репрессировавший студентов ректор вуза? В санкционные списки включаются лица, ответственные за действия, представляющие собой преступление или иное грубое нарушение как национального, так и международного права. В первую очередь, это лица, отдающие преступные приказы, которые несут за свои действия всю полноту не только юридической, но и политической ответственности — высокопоставленные должностные лица гражданских и правоохранительных органов. В санкционные списки попадают и так называемые «кошельки режима», заработавшие свои капиталы на непрозрачных схемах и благодаря покровительству режима Лукашенко. Но в санкционные списки могут попасть и рядовые пропагандисты, лица в отношении которых есть веские основания подозревать их в причастности к совершению преступлений (насилия, пыток, убийств). Например, в санкционный список могут попасть и руководители образовательных учреждений. В частности, в санкционный список ЕС входят, например, ректоры вузов (ректор Академии искусств, ректор Минского медицинского университета, ректор Брестского технического университета), которые несут ответственность за политически мотивированные отчисления студентов и увольнения преподавателей. Санкции — это цивилизованный способ международного реагирования на насильственные нарушения международного права. Полагаем, что санкции могут быть прекращены только в том случае, если виновные лица прекратят свою преступную деятельность. Санкционные инструменты — это не универсальное средство достижения наших целей, а один из элементов стратегии.

Санкционное давление на режим и его представителей В комплексе с выше указанными мерами Кабинет рассматривает санкции как один из компонентов борьбы против режима. За время, прошедшее с момента введения первых санкций, стало понятно, что санкционная политика против режима требует пристального внимания и активного участия со стороны самих беларусов. Введенные санкции, а также еще планируемые, могут быть действительно эффективными, только если сами беларусы будут помогать направлять их в соответствующие цели и контролировать их выполнение. По этой причине представитель по транзиту власти Павел Латушко, его Представительство и команда НАУ при участии Представительства по восстановлению законности и правопорядка проводили активную работу для того, чтобы санкции стали действительно болезненным и эффективным ударом по ресурсам режима, уменьшали его мощности, которые он направляет на новые и новые преступления. В течение 6 месяцев существования Кабинета представителем по транзиту власти Павлом Латушко на регулярной основе вносились подготовленные его Представительством предложения по совершенствованию санкционного давления и расширению санкционных списков как в наднациональные органы ЕС, так и в правительства демократических стран. Только за последние три месяца 23 такие предложения с обоснованием были направлены уполномоченным органам Европейского союза, Великобритании, США, Чехии, Польши, Словении, Швеции, Швейцарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Бельгии, Австрии, Украины и т. д. Подобные предложения передавались во время многочисленных официальных встреч и зарубежных визитов Павла Латушко и других представителей Кабинета с послами и представителями дипломатического корпуса демократических стран. Среди встреч следует выделить встречи главы и представителей кабинета с помощником госсекретаря США Робин Данниган, встречи представителя по иностранным делам Валерия Ковалевского с руководителем управления по координации санкций Госдепа США Джимом С. О'Брайеном, встречи Павла Латушко со старшим советником по вопросам политики Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе Полом Массаро и главой нижней палаты парламента Чехии Маркетой Адамовой. Важно отметить, что за прошедший период в Кабинете была сформирована и обоснована позиция о необходимости гармонизации санкций в отношении России и Беларуси, которая от имени главы Кабинета была направлена на имя президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, ответственному за внешнюю политику ЕС Жозепу Боррелю и председателю Европейского совета Шарлю Мишелю. Эта позиция также была передана Государственному секретарю США Энтони Блинкену. Также был совершен визит Представительства по транзиту власти и команды НАУ в Брюссель с целью проинформировать соответствующие ведомства о способах обхода санкций режимом Лукашенко, дать рекомендации по предотвращению таких попыток, а также доказать необходимость гармонизации санкций в отношении России и Беларуси. Представительство по транзиту власти активно работало и над введением персональных санкций против представителей режима. Вместе с командой НАУ, «Байполом», Беларуским фондом спортивной солидарности были подготовлены предложения с обоснованием на введение персональных санкций против 340 лиц, которые служат режиму. Такие списки коснулись представителей высшего военно-политического руководства, содействовавших агрессии России против Украины, судей, выносивших незаконные приговоры, пропагандистов, разжигавших вражду и распространявших ложную информацию, членов так называемого Национального собрания РБ, принимавших дискриминационные законы и поправки в законодательство, спортивных функционеров, преследовавших спортсменов и т. д. В том числе на основе направленных предложений за это время уже был принят ряд решений санкционного характера в отношении представителей режима Лукашенко. Так, национальные санкции в отношении 12 деятелей режима ввела Польша. Санкции в отношении 22 физических лиц и 16 компаний из Беларуси ввела Канада во время визита в Оттаву Светланы Тихановской. Расширила свой санкционный список Новая Зеландия. Тайвань расширил перечень высокотехнологичных товаров, запрещенных для экспорта в Беларусь. США добавили 25 человек в свой список персональных санкций и ввели санкции против нескольких предприятий. Санкции в отношении 23 беларуских предприятий ввела Украина. Важную часть очерченной выше работы выполнило Представительство по восстановлению законности и правопорядка, осуществляющее разностороннюю верификацию представителей режима для включения их в санкционные списки демократических стран. За прошедший период таким образом было верифицировано 60 должностных лиц. К работе по увеличению санкционного давления присоединился также Департамент по национальной безопасности, который, соответственно своему профилю, подготовил предложения по введению санкций, направленных против сотрудничества военно-промышленных комплексов Беларуси и России, задействованных в агрессии против Украины. Представительство по транзиту власти направило список из 13 предприятий военно-промышленного комплекса Беларуси уполномоченным органам ЕС, США, Швеции, Польши, Великобритании. Сейчас готовится новый пакет санкций в отношении Беларуси со стороны Европейского союза в связи с соучастием режима Лукашенко в агрессии России против Украины. В основу данного пакета положена позиция Кабинета и предложения с обоснованием Представительства по транзиту власти по гармонизации санкционной политики в отношении России и режима Лукашенко. Кроме того, согласно предложению Представительства по транзиту власти, новый пакет санкций предусматривает персональные санкции в отношении 22 представителей военно-политического руководства режима. Привлечение к ответственности представителей режима Кабинет считает принципиально важным не только освободить Беларусь от режима, но и привлечь к ответственности его представителей, развернувших террор и репрессии беспрецедентных масштабов против беларуского народа. Уже с августа 2020 г. принципиально важным для беларусов являлась фиксация всех преступлений, которые были совершены против участников протеста. Кабинет объединил усилия Павла Латушко и Александра Азарова в этом вопросе, чтобы в результате планомерной системной работы весь накопленный материал, доказательства, попытки жертв добиться справедливости и меры правозащитников дали надлежащие плоды: заставили преступников предстать перед справедливым судом. На данный момент при активном содействии Павла Латушко и его команды в пределах универсальной юрисдикции возбуждены уголовные дела против пособников режима от имени свыше 50 потерпевших. Представительством по транзиту власти, командой НАУ, при участии представителя по восстановлению законности и правопорядка была проведена конференция в Варшаве, на которой было достигнуто соглашение о сотрудничестве с представителями правозащитного сектора и инициативой JusticeHub (Литва). Для координации работы по данному направлению Представительством по транзиту власти была подготовлена и разослана народным посольством Беларуси памятка, включающая инструменты поиска жертв, правозащитников и юристов, продвижения данной проблематики в местных СМИ и т. д. Для популяризации темы и подсвечивания проблемных моментов, с которыми приходится сталкиваться жертвам пыток во время рассмотрения их дел в рамках универсальной юрисдикции, командой Павла Латушко был снят и презентован документальный фильм «Беларуский процесс». Представительство по восстановлению законности и правопорядка в свою очередь ведет регулярную работу по содействию миссии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) по сбору доказательств в области нарушения прав человека в Беларуси: поиск свидетелей и потерпевших, предоставление необходимой информации. Представительство Александра Азарова продолжает заниматься сбором доказательств преступлений режима Лукашенко. Накопленный материал был обработан и лег в основу 12 расследовательских видеофильмов, опубликованных в прошлом периоде. Этот же материал был использован представителем по транзиту власти для обоснования необходимости признания правительствами демократических стран КГБ и ГУБОПиК террористическими организациями. Многочисленные усилия и обращения по этой теме стали одной из причин принятия Сеймом Литовской Республики резолюции, которая именно так очерчивает эти преступные организации и призывает президента и правительство Литвы объявить эти организации террористическими. После обращений представителя по транзиту власти и встреч с высокопоставленными чиновниками Чехии парламент Чехии дал поручение Министерству иностранных дел подготовить и сделать рекомендацию премьер-министру о признании в Чехии КГБ и ГУБОПиК террористическими организациями. Подобное обращение было направлено и к депутатам Верховной рады Украины. Трибунал Все усилия Кабинета довести до цивилизованного мира необходимость эффективного судебного преследования представителей режима Лукашенко должны финализироваться Международным трибуналом над Лукашенко и его пособниками. Для выведения дела на этот глобальный уровень Представительством по транзиту власти было подготовлено обоснование возможности привлечения к ответственности представителей режима Лукашенко за нарушение Конвенции против пыток 1984 г., которое было передано в МИД Польши, Литвы, Чехии, США, Швеции, Канады. Принятые в январе 2023 г. резолюции Европарламента и Парламентской ассамблеи Совета Европы отражают предложения Кабинета по распространению юрисдикции будущего трибунала на высшее военное и политическое руководство режима Александра Лукашенко, включая самого диктатора, за их соучастие в агрессии против Украины. Переходный период и новая Беларусь Кабинет согласно поставленным целям берет на себя ответственность за государственное руководство в переходный период, в ходе которого будет заложен фундамент новой Беларуси — демократического суверенного государства с развитой социально ориентированной экономикой. Для этого Представительство по транзиту власти разработало подходы по замене неэффективных режимных чиновников, и в первую очередь — тех должностных лиц, которые совершили преступления против беларусов — на эффективных высокообразованных менеджеров, которые, на основании изученного опыта других стран, смогут свести к минимуму социально-экономические потрясения, присущие для обществ и экономик в переходный период. Для подготовки необходимых квалифицированных кадров Представительством по транзиту власти, в частности, заместителем представителя по транзиту власти Юрием Губаревичем, был разработан и запущен проект «Кадровый резерв для новой Беларуси». На данный момент обработано 170 заявок на обучение в рамках проекта, 40% из которых подано лицами, находящимися в Беларуси, а 17% работающими в государственном секторе. Стоит отметить, что 100% заявителей имеют высшее образование. Сформирован план пилотной образовательной программы, которая будет включать обучение по коммуникации и конфликтологии, государственному управлению, управлению в кризисный период.

«Беглые» побежали каяться? Десятками? Сотнями? Может тысячами? Давайте разбираться Недавно Лукашенко подписал указ о создании специальной комиссии для работы с «желающими вернуться на родину». Не имея возможности добраться до беларусов за рубежом, режим требует у них каяться, писать на себя доносы и «ползти домой на коленях». Звучит как бред сумасшедшего: люди, которых пытали, избивали, калечили, пытались упрятать за решетку — должны за это извиниться? Кривое зеркало. Но вот так выглядит идея-фикс Лукашенко. При этом, количество уехавших диктатор намеренно занизил как минимум в 100−150 раз, назвав цифру в две-четыре тысячи человек. И вот это уже не бред полоумного деда, а намеренное искажение реальности. Ведь режим прекрасно понимает, что никакой массовой «репатриации» беларусов не будет. Большинство уехавших отдают себе отчет, что «дорога домой» от Лукашенко — это прямой билет в концлагерь. Да и любые опросы в социальных сетях показывают, что ключевые условия беларусов — в том числе и для возвращения домой — не изменились. Это полное прекращение репрессий, освобождение всех политзаключенных и, главное, уход режима Лукашенко от власти. На что же рассчитывает режим? Отчасти, это «перекличка». Ведь кто-то по наивности действительно может обратиться в так называемую «комиссию». Понятно, что таких людей будет крайне мало — и даже не две-четыре тысячи, о которых говорит Лукашенко. Но даже пара десятков «заявок» позволят Лукашенко говорить о том, что процесс пошел и «беглые» побежали каяться. При этом, естественно, количество «обратившихся» будут фальсифицировать. Также у режима на примете есть и «обработанные» для показного возвращения беларусы. И заранее написаны тексты для их «покаяльных видео». Пусть их даже будет всего пара десятков. В любом случае, если вы или ваши знакомые по какой-то причине задумались над тем, чтобы воспользоваться «аттракционом невиданной щедрости» от Лукашенко — важно понимать: сам факт вашей заявки и предоставленные в ней данные впоследствии будут использованы не для так называемого «возвращения», а для возбуждения уголовных дел. И даже не по приезду, а в рамках заочного делопроизводства. Ведь сейчас против уехавших беларусов массово не открывают уголовные дела только потому, что у режима банально не хватает для этого ресурсов. И чтобы у «следователей» не было «висяков». Но «явка с повинной» в виде обращения в комиссию очень упростит им жизнь, а инструмент заочных судов позволит быстро провести «следствие» и вынести заочный приговор с конфискацией имущества. И все, дело закрыто. Во-вторых, любой вернувшийся по «приглашению» от Лукашенко сразу же добровольно посадит себя на крючок репрессивной системы. Ведь даже записав «покаяльное видео» или выплатив денежную компенсацию за «нанесенный ущерб», вы не получите никаких гарантий, что завтра в вашем телефоне не найдут подписку на «экстремистский канал» или не выявят (а на деле сфабрикуют) какое-то другое нарушение концлагерного режима. Но главный мотив и расчет Лукашенко — это, конечно, попытаться в очередной раз обмануть Запад. Продать Западу иллюзию «оттепели» в надежде на восстановление своего признания и хотя бы частичное снятие санкций. При этом очевидно, что идти на серьезные уступки Лукашенко не собирается. Вместо этого, он имитирует псевдо-либерализацию, заявляя о создании комиссии по «беглым» и готовности простить какое-то незначительное количество «заблудших» беларусов. Показательным здесь является еще один момент — обсуждая свою идею-фикс с так называемым председателем Верховного суда Сукало, Лукашенко указал на нестыковки. А именно на тот факт, что за «преступления», которые потенциально планируется «прощать» возвращенцам, внутри страны по-прежнему выносятся судебные решения. Почему это важный момент? Это говорит о том, что Лукашенко планирует масштабировать свою схему с «беглыми» и внутри страны. А именно — «помиловать» после «покаяния» и выплаты компенсаций какую-то часть осужденных по политическим мотивам. Например, тех, кто попал за решетку за «мелкие проступки», вроде пары комментариев в соцсетях. Ведь диктатор понимает, что Запад точно не купится на его псевдо-оттепель, если она хотя бы частично не коснется людей внутри Беларуси. Но параллельно он вынужден найти убедительные аргументы для своих силовиков-«стахановцев», чтобы объяснить им, почему после нескольких лет массовых репрессий и террора, которым они посвятили всех себя без остатка, какую-то часть «врагов народа» теперь нужно вдруг взять и «помиловать». Ни для кого не секрет (да и сам Лукашенко уже открыто в этом признался), что силовики являются главной опорой его режима. И очевидно, они вряд ли будут очень рады, что все их «заслуги» и годы «ударного труда» по закатыванию беларусов в асфальт, приведут к тому, что какая-то часть этих беларусов выйдет — хоть и на очень условную, но свободу. В понимании опричников это будет выглядеть как самое настоящее предательство. А значит, Лукашенко должен продать им идею о «поверженном враге». Сломленном, униженном и на коленях молящем о пощаде. Именно такую роль по замыслу Лукашенко должны сыграть «покаявшиеся беглые», а также и те, кто будет «помилован» по той же схеме внутри Беларуси. И именно поэтому в состав комиссии вошли такие персонажи как, например, Басков — соучастник убийства Романа Бондаренко, самые одиозные пропагандисты — вроде Азаренка, Муковозчика и Пустового, гестаповцы Тертель, Гора, Кубраков и Швед — чтобы у опричников не возникло и мысли, что комиссия недостаточно сурова. Опричники диктатора должны поверить, что они реально «победили». А Запад при этом — должен поверить, что Лукашенко встал на путь «исправления» и постепенно готов делать какие-то шаги навстречу. Но возникает вопрос к нам с вами. Нам тоже нужно в это поверить? Поверить Лукашенко? Поверить и согласиться, что давление на его режим должно прекратиться, если взамен он «освободит» какую-то часть политзаключенных? Но эта свобода — абсолютно фиктивная. Наша страна как была, так и останется концлагерем, пока этот режим будет существовать. И что — нам нужно согласиться с этим? Согласиться, что на «свободу» выйдут далеко не все политзаключенные? Что что разгромленные НГО и независимые СМИ уже не восстановят свою работу внутри страны. Что вместо уничтоженного гражданского общества, вместо демократии мы получим ВНС и «Белую Русь» — партию имени Лукашенко. Может быть, нам нужно еще и вступить в нее и заплатить членские взносы? Может нам нужно принять, что Беларусь так и останется военным плацдармом и продолжит превращаться в российскую «губернию»? Или что сотни тысяч беларусов так и не вернутся домой, ведь ни один вменяемый человек не станет добровольно брать билет в один конец — прямиком в концлагерь «Белоруссия». Кажется, ответ очевиден. Но очевидно — не всем. Ведь сегодня мы слышим, как все громче звучат голоса тех, кто действительно считает, что нужно пойти режиму на уступки. Что нельзя вводить против него новых санкций. Что нужно, наоборот, снимать их. Что можно закрыть глаза на его соучастие в войне против Украины, ведь он же пока не вступил в нее по земле. Ну подумаешь, открыл российской армии границу для вторжения в Украину и резни в Киевской области. Подумаешь, оказывает агрессору полную инфраструктурную и тыловую поддержку. Подумаешь, производит и подает России снаряды. Подумаешь, всего каких-то 800 ракетных ударов было нанесено по Украине с территории Беларуси. Это же мелочи, правда? Зато поблажки для режима Лукашенко, по мнению некоторых политических деятелей, дадут ему пространство для маневра. Позволят «вырваться из объятий Кремля», в которые его, оказывается, затолкали именно санкции, а не сама политика режима Лукашенко. Это ведь санкции виноваты в том, что он захватил самолет, потом устроил миграционный кризис и наконец превратил Беларусь в государство-агрессор, правда же? «Давайте снимем с него санкции, давайте прекратим давление и перевернем страницу. Стратегия давления не работает, так что давайте вернемся в 2015 или 2019 год, давайте подождем, пока режим сам „эволюционирует“ и на нас постепенно снизойдет демократия», — говорят эти политики, чья риторика каким-то совершенно удивительным образом на 100% совпадает с риторикой режимных «аналитиков», вроде Прейгермана. Или кулуарной риторикой его «дипломатов», пытающихся продать эти тезисы Западу. Совпадение? Сильно сомневаюсь. Так готов ли я — как политик и просто как гражданин — забыть, сложить руки, перевернуть страницу и прекратить борьбу? Нет, не готов. Как и вся моя команда. Мы помним о требованиях беларуского народа. И не видим причин от них отказываться и отступать. Не видим причин, чтобы позволить Лукашенко уйти от ответственности. Нет, мы будем делать все, чтобы давление на его режим не прекращалось. До тех пор, пока на свободу не выйдут все без исключения беларусы, осужденные по политическим мотивам. Пока все беларусы не смогут вернуться домой, а не в концлагерь «Белоруссия». Пока репрессии не прекратятся полностью — вместе с существованием режима Лукашенко. Кажется, это нереально? Тогда спросите себя вот о чем: если стратегия давления на режим действительно не работает, если не работают санкции и они не приближают нас к цели — то почему же нас так активно пытаются убедить в том, что для ее достижения санкции необходимо снять? Если не давление на режим вынуждает его имитировать начало «либерализации», если не эффект от уже введенных санкций и страх перед новыми являются настоящей причиной всей этой кампании под названием «давайте договоримся» — то что же тогда? Наверное, цитировать Ганди — банально. Но все же хочу напомнить его слова, которые идеально описывают происходящее: «Сначала они тебя не замечают, потом смеются над тобой, затем борются с тобой. А потом ты побеждаешь». І мы – таксама пераможам. Жыве Беларусь!

Недавно мы разбирали инициативу режима по так называемому «возвращению беглых», которую он хочет продать Западу под видом наступающей «оттепели». Параллельно с этой инициативой под названием «покайся и ползи домой на коленях» в информационном поле активизировался и нарратив «давайте договоримся с Лукашенко». Причем продвигают его как провластные аналитические центры, так и некоторые политики, относящие себя к беларуским демократическим силам. Предлагаемая ими формула звучит примерно так: «не нужно вводить новых санкций, лучше начать отменять старые и хотя бы частично вернуть Лукашенко признание Запада». Тогда, по мнению сторонников уступок режиму, которые предлагается сделать в одностороннем порядке, Лукашенко может пойти на ответные шаги, освободить какую-то часть политзаключенных и заодно «вырваться из объятий Кремля». Однако, если попробовать поискать в этом логику, то мы обнаружим… ее полное отсутствие. Достаточно сравнить два параллельных тезиса, которые продвигают адепты идеи о необходимости уступок режиму и отказа от санкций. Первый: стратегия давления и санкций не эффективна, от санкций страдает не режим, а народ. Второй: санкции толкнули Лукашенко в «объятия Кремля», вынудив его переориентироваться на Россию и еще больше углубить с ней интеграцию. Кажется, что по-отдельности в эти тезисы даже можно поверить, правда? Однако, если проанализировать каждый из них индивидуально, мы довольно быстро обнаружим, что не только отдельные предприятия, но целые сектора экономики, попавшие под санкции, являются источниками личного обогащения режима — как та же калийная и нефтяная отрасли. Или, например, табачная. И управляются они его ближним кругом и «кошельками»: Головатый — крестный отец Коли Лукашенко, Гуцериев, Воробей, Олексин. Заглянув практически в любую отрасль, мы обнаружим там ту же историю. То есть, даже не копая глубоко, мы приходим к очевидному выводу: санкции напрямую касаются денег картеля Лукашенко и бьют прямо по его кошелькам. Второй тезис — еще более абсурдный, если учитывать все интеграционные процессы с Россией, которым способствовал Лукашенко на протяжении всего своего правления, его про-российскую и антинациональную политику, а также кредитную и дотационную иглу, на которую он посадил Беларусь с первых же дней прихода к власти. А также все преступления Лукашенко международного характера, причем совершенные еще до начала войны и ставшие причиной введения самых жестких на тот момент санкций — захват самолета и миграционный кризис. Ведь санкции, введенные против режима Лукашенко за нарушение прав беларусов — то есть до совершения им упомянутых преступлений — не были настолько мощными. К сожалению, это факт — фальсификация выборов, массовые репрессии, пытки — все это не побудило Запад сразу же начать действовать жестко и решительно. По-настоящему серьезные санкции случились только тогда, когда преступления Лукашенко вышли за пределы Беларуси и стали представлять угрозу ЕС. А ведь Лукашенко мог банально их не совершать. Глупо предполагать, что он не понимал последствий. Тем не менее, он осознанно совершил акт воздушного пиратства и развязал гибридную войну с ЕС. И сам спровоцировал очередные санкции. Подчеркиваем, это произошло задолго до начала войны России против Украины, в которой Беларусь — опять же, при добровольном и полном содействии Лукашенко — стала военным плацдармом, а ее инфраструктура и экономика встали на военные рельсы для обеспечения российской агрессии. В ответ на что были введены новые серьезные санкции. И готовятся следующие. То есть, раз за разом Лукашенко мог бы просто не совершать международных — а теперь уже и военных — преступлений, не получать за это новых санкций и, как утверждают некоторые дамы и господа, не попадать в те самые «объятия России», из которых его теперь нужно «спасать», снимая с него санкции. А значит — и снимая с него ответственность за преступления, на которые он шел совершенно осознанно. И совершенно осознанно заталкивая Беларусь все глубже в зависимость от России, которая на момент начала войны фактически переросла в российскую оккупацию нашей страны. Получается, что ни один из тезисов тех, кто предлагает сегодня «договориться» с Лукашенко просто не выдерживает критики. Это по-меньшей мере популизм. Даже если разбирать их по-отдельности. Но вместе они и вовсе сливаются в абсолютно нелепый оксюморон. Просто задумайтесь: если режим не страдает от «санкций, которые не работают» (а мы уже выяснили, что это не так), то зачем ему углублять зависимость от России? Неужели, чтобы спасти страдающих от них беларусов? «Спасти» от санкций, которые сам же Лукашенко и спровоцировал? Но ведь для этого он, как минимум, мог просто не захватывать гражданский самолет и не привозить на границу с ЕС тысячи нелегальных мигрантов. А как максимум, он должен был просто принять свое поражение на выборах еще в 2020-ом году. Но он сделал все наоборот. Так где логика? И если санкции не работают, то как они могут толкать Лукашенко куда-либо в принципе? Или все-таки они работают? Получается, что да. Причем настолько, что в ход идут все возможные аргументы, чтобы от них избавиться. Ключевой — это пресловутые «объятия России» — в которые, как мы выяснили, затолкал нашу страну сам Лукашенко, а не никакие не санкции. А значит, этот аргумент — просто банальная спекуляция, к которой, к слову, режим и его лоббисты прибегают уже не впервые. Ровно то же самое они уже «продавали» Западу после 2010 года. В 2015-ом санкции были приостановлены. В 2020-ом Лукашенко объявил беларускому народу войну. В 2021-ом году — он объявил гибридную войну Евросоюзу. С 2022-го — принимает участие в войне против Украины. Ну и как вам такой эффект от приостановки санкций в 2015-м? Опять встанем на те же грабли? Второй аргумент режима и его лоббистов — это попытка продать Западу «оттепель» в виде комиссии по «возвращению беглых». Вот только «ползти домой на коленях» желающих особо нет. А отпустить под видом «оттепели» 1500 только официально признанных политзаключенных Лукашенко явно не готов. И тем более — прекратить репрессии и тысячи уголовных дел, возбужденных «за экстремизм» начиная с 9 августа 2020 года. Сам режим называет цифру в 11 тысяч таких дел, проходить по каждому из которых могут сразу несколько человек, даже целыми семьями. Сюда же — осужденные по «экономическим» статьям, которыми режим всегда маскировал политически-мотивированные приговоры. То есть в реальности мы можем говорить о тысячах, а может десятках тысяч политических заключенных. И что же — кто-то верит, что режим отпустит их всех, если с него будут сняты санкции? Прекратит репрессии? Может тогда он перестанет участвовать в агрессии против Украины? А может — начнет демократические реформы, проведет демократические, свободные и прозрачные выборы? «Давайте будем реалистами!» — скажут желающие договориться. В принципе, они уже это говорят. Уже звучат слова о том, что беларусам нужно отказаться от части своих требований, отказаться от отстранения Лукашенко от власти, например. Что нужно с ним «договориться» — то есть согласиться, что режим продолжит функционировать и из тюрем выйдут не все. А сколько? 10? 20? 50? 100 человек? «Мы не знаем — но давайте снимем санкции, а там посмотрим,» — предлагают нам. Бесспорно, каждая спасенная жизнь — важна. Но тысячи — подчеркиваю, тысячи людей — так и продолжат сидеть. Сотни тысяч — так и не смогут вернуться домой. Миллионы так и продолжат жить в концлагере. А сам этот концлагерь под названием «Белоруссия» — так и продолжит нести угрозу Украине и ЕС. Вот так нам предлагают «договориться»? Причем предлагают именно тогда, когда вот-вот будет принят новый пакет санкций, а эффект от введенных ранее уже невозможно скрывать. Самое время спустить все на тормоза, правда? И на первую же нелепую имитацию «оттепели» от режима — нужно отказаться от тех немногих, на самом деле, инструментов внешнего давления, которые усиливают нашу позицию, а не ставят в позицию умоляющих, приползших на коленях. Или кто-то действительно думает, что с Лукашенко можно о чем-то договориться, стоя перед ним на коленях? Кто-то правда считает, что это самая удобная переговорная позиция? «Давайте будем реалистами?» Давайте. Единственная позиция, с которой возможно о чем-то говорить с Лукашенко — это позиция силы. И именно такую позицию в отношении режима сегодня нам демонстрирует Польша, применившая новые персональные санкции в отношении ряда представителей режима, а также закрывшая погранпереход «Бобровники-Берестовица». Тот факт, что оба решения польского правительства связаны в первую очередь с приговором к восьми годам лишения свободы, который режим Лукашенко вынес журналисту и активисту Союза поляков Анджею Почобуту, не вызывает сомнений. Несмотря на то, что закрытие погранперехода официально было обосновано «интересами государственной безопасности». Но мы понимаем, что таким образом Польша выставила режиму Лукашенко ультиматум. Открытым остался лишь один из двух действовавших на данный момент грузовых погранпереходов — «Кукурыки-Козловичи». Но и его может постигнуть судьба «Бобровников» в случае, если режим не освободит Почобута, а также — председательницу Союза поляков Анджелику Борис, которая на данный момент находится под домашним арестом. Об этом прямо высказался премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий. При этом, крайне важно подчеркнуть, что в пресс-релизе, посвященном решению польского правительства о введении новых санкций четко прописано требование Польши об освобождении всех беларуских политзаключенных. Не исключено, что к действиям Польши на национальном уровне присоединятся и две другие страны ЕС, граничащие с Беларусью — Литва и Латвия. Общего решения ЕС для этого им не требуется — обоснованием также могут стать «интересы государственной безопасности». Литва, например, уже использовала данный аргумент ранее, закрыв транзит беларуского калия по своей территории. А учитывая, что на сегодняшний день режим Лукашенко является соучастником военной агрессии, закрыть для него границы вправе любая соседствующая с Беларусью страна. Последствия для режима в этом случае будут просто катастрофическими. И никакие кредиты России уже не помогут. Даже закрытие одних «Бобровников» уже наносит огромный удар по идущим через Беларусь в Россию грузопотокам. Если же закроются все остальные погранпереходы с ЕС — транзит остановится в принципе. Это коллапс. Который к тому же напрямую ударит по России и Китаю. Уровень проблем, с которыми столкнется Лукашенко будет несопоставим с эффектом всех действующих санкций вместе взятых. А совокупный эффект — может стать фатальным. Да, до таких радикальных мер пока еще не дошло. Однако решительность, которую демонстрирует сегодня Польша — весьма красноречива. И заслуживает уважения. Вместо умиротворения Лукашенко, она делает ставку на усиление прессинга, открывая перед ним крайне мрачную перспективу невыполнения поставленного ультиматума. Но это сигнал не только режиму. Действия Польши — это пример для всех западных стран. И ответ всем желающим «договориться» с Лукашенко. Именно так и только так можно и нужно говорить с террористами. С позиции силы. Именно поэтому новый, синхронизированный пакет санкций в отношении России и режима Лукашенко, не должен содержать никаких исключений для беларуского калия — одного из ключевых источников доходов картеля Лукашенко. Мы не должны забывать, что имеем дело с ОПГ во главе с диктатором, а не легитимным правительством. Только такая позиция — позиция силы и лишения режима ресурсов — открывает путь для освобождения политзаключенных и самой Беларуси в принципе. Не «ползком и на коленях» — а решительными шагами и действиями. В полный рост. Время действовать!

Павел Латушко в интервью немецкому изданию «Table Security» Как вы привлекаете внимание европейских политиков к Беларуси? Думаю, что наши западные партнеры сейчас ошибаются. Они недостаточно озабочены ролью диктатора Лукашенко и географическим положением Беларуси по отношению к развитию войны России против Украины. Это не может решить проблему безопасности для Европы в целом. Давайте просто представим, что в 2020 году в Беларуси победили бы демократические силы. Мог ли тогда Путин начать войну против Украины? Шансов на это было бы значительно меньше. Могли ли мы ожидать массированного наступления российской армии на Киев в феврале прошлого года с севера с территории Беларуси? Нет, это было бы невозможно. Поэтому, если наши западные партнеры не будут уделять должного внимания разрешению внутриполитического кризиса в Беларуси и роли диктатора Лукашенко в войне против Украины, это затруднит урегулирование общей ситуации. Конечно, сами беларусы ответственны за перемены в стране. Но у нас также есть ожидания от ЕС. Не подтолкнут ли санкции против Лукашенко еще больше в объятия Путина? Это предположение является ошибкой. Санкции не заставят Лукашенко еще активнее поддерживать путинскую войну, потому что и сам Лукашенко не хочет, чтобы беларуские войска вторглись в Украину. От 90 до 95 процентов населения Беларуси против войны. Потери в Украине приведут к событиям в Беларуси, которых опасается сам Лукашенко. Кстати, это относится и к Путину. По той же причине он не хочет вмешательства беларуских войск, потому что внутренние проблемы в Беларуси означают проблемы и для России. А у России сегодня хватает своих проблем. Но, в момент концентрации ударной группировки России в Беларуси, Лукашенко выполнит волю Кремля. На данный момент похоже, что Лукашенко снова на троне. Да потому что в Европе ему не хватает внимания. Он этим пользуется. На него нет новых санкций 8 месяцев. Он создал схемы обхода санкций. Получил деньги от России. Нет уголовного преследования. Он готовит армию на случай, если ее отправят на войну с Украиной. Он помогает русским готовить российские войска в Беларуси, делает для них оружие, зарабатывает на них и на контрабанде товаров, находящихся под санкциями в России. Ходили слухи, что Германия затормозила дискуссию о согласовании санкций против Беларуси и России. Да, мы тоже об этом слышали. Мы пытаемся убедить наших партнеров в Берлине, что только очень жесткие и активные меры против Лукашенко дадут надежду и мотивацию народу Беларуси. Лукашенко ведет войну против беларусов. В стране, как говорит ряд экспертов, более 5000 политзаключенных. Вы разочарованы действиями ЕС? Мое личное мнение не важно. Польша и Литва нас активно поддерживают. Я также не хочу раскрашивать ситуацию черным по белому. Европейский союз также предпринимал шаги. Просто мне важно подчеркнуть, что в Беларуси была большая надежда на ЕС и особенно на Германию. Нужна стратегия активных действий. На ваш взгляд, как сработают более сильные санкции против Беларуси? Может быть, уместнее спросить, что является самым сильным оружием против России? На это я могу ответить однозначно: упразднение режима Лукашенко. Это были бы самые эффективные санкции против Москвы. Это реалистично? Некоторые говорят нет. Единственное, в чем можно быть уверенным, так это в том, что это останется нереалистичным, если не будут предприняты системные действия.

Давайте поговорим. Вы за или против режима Лукашенко? Вы за или против санкций? Казалось бы — это очень простые вопросы. Да или нет. Но связь между ответами на них очевидна не всем. А дискуссии вокруг нее все чаще приобретают сугубо эмоциональный и популистский, а не взвешенный и аргументированный характер. Поэтому, если вы действительно хотите разобраться в ситуации и осознанно ответить себе на вопрос — вы за или против санкций? — рекомендую посмотреть это видео полностью. А затем — поделиться своим мнением. Комментарии в нашем канале всегда открыты. Предлагаю начать с общего анализа ситуации в экономике и бюджете Беларуси. Если мы посмотрим на бюджет 2023 года, то он, как и бюджет на 2022 год, запланирован Министерством финансов Лукашенко с дефицитом в размере 3,2 миллиарда беларуских рублей. При этом бюджет спланирован исходя из весьма оптимистичного прогноза роста ВВП на 3,8%. Но никаких реальных условий для этого экономика Беларуси сейчас не демонстрирует (ВВП по итогам 2022 года наоборот сократился на 4,7%). В краткосрочной перспективе тоже нет никаких признаков, что что-то может измениться в лучшую сторону. Для сравнения МВФ прогнозирует рост беларуской экономики всего лишь на скромные 0,2%. Также в разделе «доходы» запланированного бюджета значится очень интересная строка в размере 5,7 миллиарда беларуских рублей — то есть в районе 2 миллиардов долларов США (по курсу, который закладывает Нацбанк на 2023 год). В качестве источника таких доходов указана безвозмездная помощь иностранных государств. Можно предположить, что в нынешних внешнеполитических условиях такую сумму, тем более на безвозмездной основе, может предоставить исключительно Российская Федерация. Вот только бесплатным бывает только сыр в мышеловке. И по всей видимости возмещать эти выплаты режиму придется не в денежной форме. Расплачиваться с Россией он будет беларускими активами и нашим суверенитетом, а может — и кровью наших солдат. В тоже время мы понимаем — и Россия, наверняка, тоже — что любые соглашения, которые подписывает ее марионетка и самозванец Лукашенко с правовой точки зрения ничтожны и будут отменены новой легитимной и легальной беларуской властью. Но продолжим тему бюджета – долговая нагрузка на него продолжает нарастать. На 2023 год придутся очень высокие выплаты по долговым обязательствам режима Лукашенко перед внешними кредиторами. Они составят порядка 12,6 миллиарда беларуских рублей, что в пересчете на курс доллара заложенный Нацбанком в бюджете на 2023-й год составляет непомерные 4,5 миллиарда долларов США. Помимо этого, даже официальные прогнозы Нацбанка по размерам золотовалютных резервов тоже продолжают снижаться. За 2022-й год ЗВР растаяли на 600 миллионов долларов (с 8,4 миллиарда до 7,8). А прогнозный показатель по золотовалютным резервам на текущий год составляет уже всего лишь 6 миллиардов долларов США. Куда денутся 1,8 миллиарда — остается только догадываться. Может быть, есть какие-то основания говорить о перспективах роста беларуской экономики? Тоже нет. Инвестиции в основной капитал упали катастрофически (на 19% в 2022 г.). А особенно упали затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств (на 29,5%). Причем падение инвестиций наблюдается уже третий год подряд (то есть началось это еще до вступления большинства западных санкций в действие), а размер этого падения в прошедшем году было самым большим с 2011 года. Все это ведет к износу основных средств и закрывает перспективы для какого-либо экономического роста. Наоборот, мы наблюдаем полную деградацию промышленного потенциала страны. Исходя из сказанного, мы можем говорить, что сегодня режим Лукашенко испытывает серьезные трудности, связанные с покрытием дефицита бюджета, выплатами по долговым обязательствам и размером ЗВР, влияющим на устойчивость курса белорусского рубля. Ему приходится рассчитывать на так называемую «безвозмездную» помощь Российской Федерации и надеяться на перенос выплаты долгов. И все это в условиях, когда доходы от экспорта продукции будут сокращаться, а валовый внутренний продукт не получит той динамики, которую безосновательно закладывает в него так называемое «правительство» Лукашенко. Все это создает серьезные риски финансовой устойчивости режима. Кроме того, нам поступала информация, что в ходе последней встречи Лукашенко и Лаврова, диктатор обратился с просьбой к России выделить ему финансовую помощь за соучастие в агрессии против Украины в размере 5 миллиардов долларов США. Но получил отказ. Одновременно Лавров проинформировал Лукашенко о возможной девальвации российского рубля в связи с серьезными финансовыми трудностями Российской Федерации из-за введенных против нее санкций за агрессию в отношении Украины. С учетом существенной зависимости курса беларуского рубля от российского, можно прогнозировать, что аналогичные процессы стоит ожидать и в Беларуси. Российский бюджет, как и беларуский, тоже запланирован с дефицитом, а так называемый Фонд национального благосостояния России продолжает таять. Скорее всего, помощь со стороны Кремля, на которую рассчитывает Лукашенко, будет не очень щедрой, а вот плата за эту помощь для диктатора будет только возрастать. Кроме того, ранее мы озвучивали информацию о вероятном включении режимом «печатного станка», что позволило искусственно поднять зарплаты бюджетникам и предпринимать попытки ручного регулирования цен. Скорее всего, именно в расчете на российскую помощь режим и прибегал к этой мере. Но теперь он получил отказ — и напечатанные рубли ничем не обеспечены. А значит своими действиями он не просто не добьется однозначной инфляции в 7−8%, о чем он сейчас лжет беларусам, но и спровоцирует девальвацию. Но может быть ситуацию спасет беларуский экспорт в Россию? Нет. Надежды, что в условиях санкций российский рынок станет для режима Лукашенко спасительным, тоже не сбудутся. Действительно, в 2022 г. экспорт в Россию существенно вырос, однако значительная часть этого экспорта — это реэкспорт подсанкционных товаров. Собственно беларуский экспорт не растет в условиях падения ВВП. Например, в сфере промышленного производства падение ВВП за 2022 год составило 5,4%. Падает также производительность труда (снижение на 3,2% по всей экономике за 2022 год). Более того, беларуские предприятия наращивают поставки на российский рынок зачастую себе в убыток. Об этом свидетельствует кейс с директором Белшины, которого посадили в СИЗО и обвиняют в продаже продукции в Россию ниже себестоимости. По нашей информации то же самое происходит и на других предприятиях и, возможно, мы скоро увидим еще несколько гендиректоров за решеткой. Лукашенко очень боится, что ситуация в экономике может привести к переходу от пассивного к активному недовольству беларуского общества. Кроме того, ему как-то нужно поддерживать на уровне доходы своего силового и административного аппарата, а также карманных бизнесменов, чтобы обеспечивать лояльность с их стороны. Поэтому сегодня ему важно: получить источники дополнительного финансирования для покрытия дефицита бюджета, а также валюту для поддержания курса рубля; а для этого не допустить дальнейшего развития санкций на экспорт беларуских товаров и на финансовые инструменты режима. А значит — НАМ ВАЖНО не позволить ему получить эти ресурсы и предпринять максимум усилий, чтобы не допустить ослабления санкций. Наоборот, именно сейчас мы находимся в моменте, когда санкции должны быть усилены. И мы надеемся, что это понимают на Западе. Что к нашим партнерам приходит осознание, что упразднение режима Лукашенко в Беларуси — это и самая мощная санкция в отношении России и ослабление ее возможностей для продолжения войны против Украины. Именно поэтому крайне важно не допустить исключений для уже наложенных на режим санкций, в том числе — беларуского калия. И очень важно, что наши страны-соседи из ЕС занимают принципиальную позицию в данном вопросе и делают все, чтобы блокировать принятие таких исключений. Несмотря на то, что за это яростно борются лоббисты режима Лукашенко. Их основной аргумент заключается в том, что уход с рынка беларуского калия негативно влияет на мировой рынок продовольствия. Однако данный аргумент не имеет под собой реальных оснований. Ведь несмотря на санкции против беларуских производителей калия среднее значение мирового индекса продовольственных цен снижается десятый месяц подряд (с марта 2022 года). Мировые цены на одну из ключевых зерновых культур — пшеницу — также демонстрируют тенденцию к снижению, третий месяц подряд. Не растут цены и на сами удобрения. Подскочившие оптовые цены — не показатель, а просто котировки, которые давно не обновлялись. Смотреть нужно на розничные цены — мелкий опт для фермеров и сельхозпредприятий — которые легко мониторить и которые очищены от спекулянтов. И мы увидим, что средняя розничная цена калия снизилась до минимального ценового уровня с третьей недели октября 2021 г. Кроме того, российский калий, который конкурирует на рынке с беларуским, хоть и не находится под санкциями, однако его продажа в ЕС с 10 июля 2022 года ограничена квотами. Это не позволяет России ни наращивать выпуск собственной продукции, ни осуществлять реэкспорт беларусского калия — то есть помогать Лукашенко обходить санкции. Что касается угрозы со стороны российских производителей калия и других российских олигархов, которые хотят подчинить себе беларускую калийную отрасль, то тут важно понимать несколько принципиальных моментов. Во-первых, передать им Беларуськалий для Лукашенко означает спилить ножки у стула, на котором сидит его картель, контролирующий эту отрасль. Во-вторых, даже если подобная сделка и произойдет, то факт смены собственника не отменит санкций в отношении калия, добытого и переработанного на территории Беларуси. Так что с точки зрения давления на режим ничего не изменится, а новые собственники не получат желаемых дивидендов. В-третьих, с точки зрения права, такая сделка режима — как и любые другие его сделки и договоры — юридически ничтожна. Это будет решением нелегитимного самозванца, которое легко оспорит и отменит новая легитимная власть. Так что все эти аргументы лоббистов — далеки от правды. Они не имеют никакого отношения к заботе о настоящем и будущем беларуской калийной отрасли. Единственная их цель — пробить дыру в санкциях и помочь картелю Лукашенко вернуть доходы от калия. Какие выводы мы должны сделать из данного анализа? Во-первых, прямо сейчас мы с вами наблюдаем тот самый отложенный эффект санкционной политики против режима Лукашенко и его неспособность этим санкциям противостоять. Именно поэтому режим и его лоббисты и стартовали активную антисанкционную кампанию, используя весь доступный набор популистских клише: о «санкциях, которые бьют по простому народу», «санкциях, которые толкают Беларусь в объятия России», «санкциях, которые нужно снимать, чтобы договориться с Лукашенко» и так далее. Единственная цель лоббистов — это защита интересов режима Лукашенко, а не интересов беларусов или беларуского суверенитета. И активизировались они именно в момент, когда санкции стали представлять прямую угрозу для существования режима. И именно тогда, когда готовится новый пакет санкций ЕС. Таких совпадений просто не бывает. Во-вторых, наши ближайшие соседи — Польша и Литва — выбрали самый правильный момент, чтобы начинать закрывать грузовые погранпереходы. Потому что именно сейчас положение режима максимально шаткое. Санкции не просто работают — их эффект стал удушающим. И отрезая режиму грузопотоки, Польша и Литва еще сильнее затягивают удавку на шее Лукашенко. Уже закрыт переход «Бобровники-Берестовица» со стороны Польши, «Стасилос-Бенякони» со стороны Литвы, а также Польшей рассматривается и закрытие перехода «Тересполь-Брест». На данный момент эта мера, вместе с ожидаемой гармонизацией санкций в отношении России и режима Лукашенко — самая опасная для диктатора. Ведь она закрывает для него последние «окна возможностей»: потоки контрабанды и пока еще действующий из-за разницы в санкциях «оффшор», который позволял Лукашенко помогать России обходить санкции и снабжать ее необходимыми товарами для военно-промышленного комплекса. Именно поэтому мы призываем к полной гармонизации антивоенных санкций в отношении России и режима Лукашенко и закрытию грузовых — именно грузовых, а не пассажирских — погранпереходов с Беларусью. Важно подчеркнуть: наша позиция заключается в том, что для обычных беларусов границы должны оставаться открытыми, а гуманитарные грузы (лекарства, например) могут спокойно проходить в соответствии со специальными изъятиями из общего правила. И мы четко доносим ее нашим партнерам. Прямо сейчас наступает момент, когда санкции должны стать максимально жесткими, а вместе с тем — максимально жесткой должна стать и наша позиция по отношению к тем, кто призывает к снятию или приостановке санкций. Молчать о том, что некоторые политические деятели открыто лоббируют интересы режима Лукашенко, прикрываясь якобы интересами простых людей, мы не станем. Снять санкции — равно спасти и сохранить режим Лукашенко. Обеспечить его ресурсами на продолжение террора и массовых репрессий. Заплатить Лукашенко за соучастие в войне и массовые убийства украинцев. Призывать снять санкции — равно лоббировать интересы режима. Говорить с Лукашенко можно только с позиции силы. И санкции — это важнейшая составляющая этой силы, отказываться от которой мы не имеем права, если хотим добиться выполнения требований беларуского народа. Только с позиции силы, а не уступками, можно вынудить этот режим прекратить репрессии, освободить политзаключенных и прекратить участие Беларуси в войне против Украины. А единственной гарантией, чтобы эти преступления не возобновились впоследствии, как и единственной гарантией защиты суверенитета нашей страны от России — является передача власти в Беларуси демократическому, про-европейскому и национально-ориентированному правительству. И мы обязательно этого добьемся. Жыве Беларусь!