В Варшаве прошла конференция «Механизмы универсальной юрисдикции в странах Европы. Трудности применения и возможности для беларуских кейсов». Международный форум организован НАУ, его участниками стали представители Объединённого Переходного Кабинета по транзиту власти Павел Латушко и по восстановлению правопорядка Александр Азаров. В своём докладе сооснователь BYPOL рассказал об имеющихся у демсил данных о силовиках и их жертвах. Инициатива BYPOL и Центр Беларуской Солидарности продолжают опросы беларусов, которые обратились за юридической помощью. Из общего числа собеседников 15 человек подходят под категорию пострадавших от пыток и применения насилия. Полученные сведения и доказательства пополнят общую базу данных и будут использованы при составлении заявления в прокуратуру Польши для возбуждения дела в рамках универсальной юрисдикции. Также Александр Азаров напомнил: в распоряжении BYPOL все основные сведения о каждом жителе Беларуси (от фото и паспортных данных до сведений о пересечении границ и имеющейся собственности), а также внутренние документы МВД, в том числе за август 2020 года: расстановка личного состава, протоколы задержаний, докладные, рапорты о применении оружия и многое другое. Собственная разработанная BYPOL система распознавания лиц при этом позволяет идентифицировать внешность по имеющимся фото и видео. Маски на лице для программы не проблема. Все эти сведения вместе с Единой книгой регистрации преступлений (790 заявлений) помогут установить и привлечь к ответственности всех причастных к преступлениям против беларусов с августа 2020 года. Рано или поздно. В Новой Беларуси или за рубежом. Подробнее о работе с литовскими и польскими прокуратурами смотрите в видео.

Европейские прокуроры боятся открыть ящик Пандоры Такое мнение высказал один из норвежских правозащитников в рамках круглого стола по проблемам применения механизмов универсальной юрисдикции в Осло. Встречу организовали эксперты Народного антикризисного управления. В ходе встреч представители НАУ достигли договорённости с местными адвокатами и представителями Хельсинкского Комитета о подготовке материалов для подачи в органы следствия. В норвежской правовой истории известны примеры положительных исходов дел против преступников бывшей Югославии и Руанды. Однако особенностью данных случаев было то, что преступники скрывались от правосудия в Норвегии, где были успешно задержаны и осуждены. Беларуский случай, несомненно, отличается от такой идеальной картины. Прокуроры опасаются давать ход такого рода делам и создавать прецедент, ведь ни в одной цивилизованной стране на сегодняшний день не проводятся заочные суды (in absentia). По мнению представителей этих структур, еще предстоит изучить, к чему может привести подобная практика, а также разработать механизмы ее применения с привлечением международных экспертов. Но норвежские правозащитники, как и их коллеги из других европейских стран, убеждены: отсутствие обвиняемого на территории страны — не препятствие для возбуждения уголовного дела по заявлению потерпевшего и объявления преступника в международный розыск. Если вы пострадали от насилия со стороны режима Лукашенко и проживаете на территории Норвегии или любой другой страны — свяжитесь с нами через чат-бот НАУ: @nau_by_bot. *команда НАУ выражает благодарность беларусам Норвегии за помощь в организации встреч.

Юрист НАУ Артём Проскалович об ухудшении правовой ситуации в Беларуси С какой целью режим усиливает репрессии против беларусов? Потому что протест беларусов не «исчез», он продолжается. Недовольство действиями Лукашенко живет внутри беларусов. Потеря контактов с зарубежными партнерами, разрушение экономики, вовлечение Беларуси в агрессивную войну России против Украины — все это беспокоит людей, заставляет их так или иначе действовать против режима Лукашенко. Соответственно, Лукашенко изо всех сил старается держать ситуацию под контролем. Репрессии стали просто тотальными, максимальными, абсолютно бессмысленными и беспочвенными, настолько, что даже в стране, где «беззаконники» уже не стремятся заглянуть ни в один кодекс или законодательный акт, они привлекают к ответственности, применяют насилие и пытки просто по своему усмотрению и желанию. Стоит ли беларусам бояться заочного суда и лишения гражданства? Люди, покинувшие Беларусь, не должны бояться самого статуса привлечения к уголовной ответственности. Понятно, что эти процессы не цель режима, а инструмент лишения людей гражданства, наград, статусов, имущества. Пока режим еще не запустил в полную силу все эти институты, которые планирует внедрить, я бы рекомендовал предпринять шаги по выводу активов внутри Беларуси тем людям, которые понимают, что у них могут возникать эти вопросы, которые очень сильно присутствуют в публичном пространстве, которые действительно вносят максимальный вклад в борьбу с режимом. Лишение гражданства не будет иметь никаких последствий для тех людей, которые уже находятся за пределами Беларуси. При необходимости они смогут обращаться в государственные органы, получать соответствующий статус, инициировать процедуры для получения некоторых документов, которые позволят им передвигаться внутри страны и за ее пределы по истечении срока действия беларуского паспорта. Что касается того, что на основании утраты гражданства человек лишится некоторых льгот от беларуского государства, то понятно, что людям, которых режим вынудил покинуть Беларусь, не нужна ни бесплатная беларуская медицина, ни образование. Других последствий в связи с тем, что человек будет лишен статуса гражданина Республики Беларусь, я не вижу. При этом он останется беларусом и, как мне кажется, беларусом с максимальным знаком качества. Каких дальнейших действий Лукашенко по нарушению прав и свобод беларусов можно ожидать? Невозможно предсказать, какие именно статьи Конституции и законодательные акты Лукашенко продолжит нарушать. Ясно только одно — он будет давить до последнего дня своей жизни. Потому что единственная цель Лукашенко – удержать власть, и он не остановится ни перед чем для достижения этой цели. Главное, что должно понять беларуское общество, это то, что режим Лукашенко ежедневно лишает его качественного образования, здравоохранения, благополучия, экономического развития и безопасности граждан как внутри Беларуси, так и за ее пределами. И ситуация может измениться только со сменой режима Лукаша.

Павел Латушко, представитель Объединенного переходного кабинета Беларуси по вопросам передачи власти, выступил с приветственным словом к участникам Первого съезда беларусов в Чехии. Приветствие участникам направили Председатель Совета БНР Ивонка Сурвила, лидер демократической Беларуси Светлана Тихановская, Уполномоченный по правам человека Чехии Клара Шимачкова-Лауренчикова. Основные тезисы выступления Павла Латушки: Это исторический съезд беларусов в изгнании. Беларусы, которые, как и их предшественники — хранители традиций БНР, обращаются к своим корням, чтобы построить новую страну, опираясь на наследие великого просветителя и первопечатника Франциска Скорины. Чехия стала домом для беларусов, гостеприимным, но временным домом. Мы все обязательно вернемся в Беларусь — наш безопасный, защищенный, неприкасаемый и свободный Дом, в родной уголок. Все мы сейчас создаем историю и будущее нашей страны. Но важно не просто делать, а, наконец, творить историю — двигаться дальше к строительству и строительству новой, демократической и свободной Беларуси. В форуме также приняли участие представитель Кабинета национального возрождения Алина Ковшик, эксперты и активисты из разных сфер, которые представят доклады по важным проблемным вопросам белорусов в Чехии: от проблем с легализацией и банковскими услугами до диаспорного сотрудничества и политическая ситуация в Беларуси и по стране. Отдельно обсуждается тема помощи беларуским добровольцам, которые борются в Украине за территориальную целостность страны.

Координатор проектов НАУ Анжелика Мельникова рассказала про работу в рамках универсальной юрисдикции В чем важность проведения круглых столов по универсальной юрисдикции? Проведение круглых столов в странах, где проживают потерпевшие от пыток в Беларуси, имеет конкретное практическое значение. Это рабочие встречи, во время которых наши эксперты обсуждают с юристами, правозащитниками и отдельными активистами возможности сотрудничества и кооперации для скорейшего принятия к рассмотрению заявлений от беларусов, которые подверглись насилию со стороны силовиков и других представителей режима. Мы находим всех заинтересованных или имеющих опыт применения механизма универсальной юрисдикции — как юридические фирмы, так и НГО и отдельных активистов и политиков — и все вместе вырабатываем план действий. В пяти европейских странах уже обеспечена защита потерпевших профессиональными адвокатами, имеющими подобный опыт работы. Как официальные лица европейских стран воспринимают идею привлечения к ответственности виновных в пытках? Лукашенко продолжает демонстрировать свое отношение к демократическим ценностям и свободам. Беспрецедентное насилие со стороны силовиков стало серьёзным вызовом международным представлениям цивилизованного мира о правах человека и гуманизме. Официальные лица европейских стран поддерживают идею привлечения к ответственности виновных. Что будет дальше с этим проектом? Проект будет продолжаться, пока все виновные в преступлениях против беларусов не будут привлечены к ответственности. Благодаря налаженным контактам и выработанным механизмам работы в разных странах, мы будем и дальше делать все от нас зависящее, чтобы добиться справедливости.

Юрий Губаревич, ответственный за региональное развитие НАУ, ответил на несколько вопросов о том, что происходит в регионах Какая сейчас ситуация в регионах? Действия тех людей, которые продолжают незаконно удерживать власть в Беларуси, привели к усилению санкций, особенно на фоне участия в войне, ввода российских войск и продолжения репрессий. Люди это понимают, хотя есть трудности с получением информации. Несправедливость чувствуется во всем. Каждый гражданин, независимо от его взглядов, сегодня в Беларуси не имеет права говорить, не имеет возможности что-то сказать своему непосредственному начальнику. Ситуация в стране вызывает огромный отток квалифицированной рабочей силы из Беларуси. Это не только политическая миграция, но и экономическая. Как осуществляется работа с людьми «на земле»? Для нас, прежде всего, важно иметь контакты с теми людьми, которые сейчас находятся в Беларуси, иметь обратную связь, чтобы не понаслышке знать, какая сейчас ситуация в стране. Без таких знаний невозможно построить стратегию изменений для Беларуси, невозможно четко понимать, на что можно рассчитывать, насколько сегодня общество готово участвовать в тех или иных политических процессах, которые им предлагаются. Каковы ваши приоритеты в дальнейшей работе? Мы не только следим за ситуацией, но и работаем над предложениями для будущего Беларуси. Прежде всего, это реформы местного самоуправления, административного деления. В демократических странах органы местного самоуправления должны не только избираться непосредственно населением, чего нет в современной Беларуси, но и учитывать потребности местных жителей. Все это невозможно сделать без реформ. Поэтому сейчас мы работаем над реформами, а также над формированием команды, которая будет все это реализовывать. Подробнее о формировании кадрового резерва мы расскажем в ближайшее время. Это огромная работа, и мы рассчитываем на активность каждого беларуса.

Заместитель руководителя НАУ Владимир Астапенко рассказал о деятельности демократических сил на международной арене Находится ли режим Лукашенко в полной международной изоляции? Говорить о полной изоляции ещё преждевременно. Мы понимаем, что не все страны мира глубоко погружены в беларускую повестку. Но цивилизованные государства понимают, что Беларуси необходимы новые легитимные органы власти, они практически не контактируют с режимом Лукашенко и альтернативно строят взаимоотношения с представителями демократических сил Беларуси. С какой целью было создано представительство демократической Беларуси в Брюсселе? Это представительство было учреждено на прошлой неделе как раз в контексте темы укрепления сотрудничества демократических сил с международными партнерами и создания реальной альтернативы нелегитимному режиму Лукашенко в условиях, когда его заграничные представительства по сути «просиживают штаны» и прячутся от публичных встреч. Задача представительства — обеспечить стабильное присутствие Беларуси в столице Европы, сделать всё для того, чтобы голос беларусов был слышен на европейской и мировой арене. Чем вы будете заниматься в Объединённом Переходном Кабинете Беларуси в качестве заместителя Представителя по иностранным делам? Я уже приступил к этой работе и стараюсь помогать членам Кабинета в выработке предложений по нашей стратегии и тактике расширения международных связей, по сохранению тематики Беларуси в международной повестке и поиску новых форм для увеличения внешней поддержки. Очевидно, что такая поддержка наших усилий, протеста беларуского народа важна и нужна для того, чтобы мы в конце концов пришли к нашей общей цели.

Глава НАУ Павел Латушко рассказал о планах диктаторов в интервью немецким СМИ Deutsche Welle, RND, N-TV и Ad Hoc News Основные тезисы интервью: Цель Путина — увеличить численность российских войск в Беларуси. Процесс должен завершиться к весне следующего года, после чего Верховный суд РФ может снова предпринять попытку вторжения в Киев с помощью Лукашенко. Даже если не удастся сформировать крупную группировку и/или перебросить войска в Украину, расчет Путина ясен: отвести на север часть сил УСС, которые успешно продвигаются на северо-востоке и юге Украины. Формальным и пропагандистским обоснованием этих действий являются союзнические договоренности между Москвой и Минском, предусматривающие формирование совместной группировки войск на случай угрозы двум странам. На днях было объявлено о создании группы, а также — разрозненно и некстати — об угрозе: якобы о планах нападения на Украину, а страны НАТО (Польша и Литва) — оккупировать Беларусь. Беларусы мирный народ и не хотят воевать с украинцами. Но Путин продолжит использовать нашу страну как плацдарм для своей преступной агрессии. Лукашенко полностью в его власти, и сказать ему «нет» он не сможет, поэтому подходит на политическую роль «полезного идиота» Кремля.

Миротворцы на границе с Беларусью — чем хороша идея Зеленского? Как политик, я выступаю за любые возможные меры, которые позволят не допустить нового вторжения в Украину и прекратить удары по украинской территории с территории нашей страны. А потому полностью поддерживаю идею о введении миротворцев на границе Украины и Беларуси. При этом, крайне лицемерно звучит позиция режима Лукашенко, который якобы выступает за мир и против которого якобы готовится какая-то агрессия со стороны Украины и НАТО. Если режим Лукашенко действительно за мир и если он действительно считает, что на него откуда-то там готовится нападение — режим должен быть первым, кто выступит в поддержку этой инициативы президента Украины. Так неужели кто-то еще верит словам диктатора про желание мира и какие-то внешние угрозы для Беларуси? Единственная реальная угроза для нашей страны — это Россия, страна-оккупант. И именно Россия диктует своей марионетке Лукашенко эти лживые нарративы. А выступая против появления на границе миротворцев, Лукашенко еще раз подчеркивает, что на самом деле он выступает не за мир, а за войну, за российскую оккупацию и за новое вторжение в Украину с беларуского плацдарма.

Планируется, что во время поездки Ковалевский проинформирует украинскую сторону о деятельности Кабинета, проведет консультации в связи с эскалацией участия режима Лукашенко в российской агрессии против Украины. Будут также рассмотрены совместные меры по защите независимости обеих стран в условиях российской агрессии и по разрешению внутриполитического кризиса в Беларуси. Также Ковалевский намерен обсудить предложения по форматам сотрудничества демократической Беларуси и Украины в международной политике ради достижения совместных целей.

7 октября т.г. представитель Народного антикризисного управления Владимир Астапенко выступил на заключительном заседании Варшавской Конференция ОБСЕ по человеческому измерению. Это — крупнейший региональный форум по правозащитной тематике, в работе которого принимают участие правительственные делегации стран-участниц ОБСЕ, а также представители различных структур гражданского общества. В течение 10 дней более 1000 участников Конференции обсуждали самые актуальные проблемы, связанные с эффективной защитой прав человека, развитием демократических институтов, обеспечением приоритета права. Все это время кресло за табличкой «Беларусь» оставалось пустым, что является лучшей иллюстрацией отношения режима Лукашенко к правам человека в Беларуси и к выполнению международно-правовых обязательств в этой сфере. Основные тезисы доклада Владимира Астапенко: — ОБСЕ — первая из международных организаций, среагировавших на острый политический кризис в Беларуси в 2020 году, и опубликовала один из первых экспертных докладов профессора В. Бенедека, в котором было отмечено, что «имеются неоспоримые доказательства того, что президентские выборы 9 августа были сфальсифицированы, а в ответ на мирные демонстрации правоохранителями совершались массовые и систематические нарушения прав человека». — С того времени правовая обстановка в Беларуси продолжает ухудшаться: число политзаключённых за 2 года после выборов выросло более чем в 10 раз (со 121 до 1347 человек), список преступлений режима Лукашенко расширился и теперь включает не только систематических нарушения прав человека, но и: преступления против человечности, включая пытки; акт воздушного пиратства; содействие незаконной миграции; действия по ликвидации гражданского общества и независимых СМИ; содействие вооружённой агрессии против Украины и создание реальной угрозы суверенитету Республики Беларусь. — Позиция Объединённого Переходного Кабинета, учреждённого Светланой Тихановской — голос новой Беларуси, который должен быть услышан на мировой арене. Совет Европы уже прекратил все контакты с режимом Лукашенко, и разработал механизмы взаимодействия с демократическими силами Беларуси. Это хороший прецедент для того, чтобы в обозримом будущем места за табличкой «Беларусь» занимали легитимные представители беларуского народа. — Присуждение Нобелевской премии мира правозащитнику Алесю Беляцкому — важный жест признания вклада беларуского гражданского общества в борьбу за демократический курс и уважение прав человека. Международному сообществу следует консолидировать усилия, чтобы нобелевский лауреат, как и все остальные политзаключённые в Беларуси оказались, наконец, на свободе. Скачать PDF-версию выступления можно здесь.

Юрист НАУ Артём Проскалович в эфире «Маланки» С правовой точки зрения никаких оснований быть мобилизованными в Беларуси у граждан России нет. У двух стран нет договоров и нормативных актов, которые бы это предполагали. Значит ли это, что россияне в безопасности в Беларуси? Нет. Поступают сообщения, что в нашей стране уже предпринимают попытки выслеживать граждан РФ, в первую очередь — бронирующих гостиницы и арендующих посуточное жильё. Пока — чтобы знать их местонахождение. Но при возникновении необходимости, вероятнее всего, их немедленно задержат и выдадут. Да и сами российские силовики вполне в состоянии «дотянуться» до своих граждан: профильные ведомства двух режимов тесно сотрудничают. Интерес режима в этом смысле понятен: Лукашенко использует все средства, чтобы самому напрямую не вступать в конфликт и не начинать крайне непопулярную у беларусов мобилизацию. Поэтому диктатору будет проще продолжить сотрудничество с РФ в этом вопросе. И не важно, будет при этом нарушен закон или нет.