Поиск по сайту

Фото иллюстрационное По данным Национального банка Беларуси, в январе–октябре 2025 года дефицит внешней торговли товарами и услугами составил 1,2 млрд долларов США . По данным Белстата, за январь–ноябрь 2025 года дефицит торговли только товарами достиг почти 6 млрд долларов : экспорт вырос всего на 0,1%, в то время как импорт увеличился на 4,2%. Наравне с неумелой бездарной экономической политикой правительства режима, это в том числе и следствие санкций: экспортные ограничения работают, а зависимость от импорта сохраняется. Режим вынужден закупать товары дороже и через обходные каналы, при этом не имея возможности компенсировать потери за счет экспорта в Россию и «дружественные» страны. В январе–ноябре 2025 года: объем промышленного производства в текущих ценах — падение на 1,7% к аналогичному периоду прошлого года; производство сельскохозяйственной продукции — снижение на 0,02% (только падеж  крупного рогатого скота составил  110 тысяч голов ); грузооборот — снижение на 3% ; уровень складских запасов достиг 83,6% от среднемесячного производства (год назад — не более 60%). Эти показатели отражают падение выпуска, сокращение логистической активности и снижение внутреннего и внешнего спроса. Особое значение имеет грузооборот — он показывает реальное движение товаров, а не бухгалтерские цифры. Его падение указывает на ухудшение транзитной роли страны и разрыв производственных цепочек. Важно отметить, что в январе–ноябре 2025 года рост ВВП составил лишь 1,3%, что более чем в три раза ниже официального прогноза  (4,1%). Даже этот слабый рост обеспечивается бюджетными вливаниями и административным давлением, а не реальной экономической эффективностью. «Санкции не символичны — они подрывают экономическую базу режима. Они лишают валютной выручки, сокращают промышленное производство, делают устойчивый рост ВВП недостижимым, повышают внутреннюю уязвимость режима. Экономика Беларуси входит в фазу затяжной стагнации, вызванной в том числе санкционным давлением. Это давление системное, накопительное, направлено на ключевые источники устойчивости режима. Следовательно, санкции необходимо не только сохранять, но и усиливать, если режим не меняет внутреннюю репрессивную и внешнюю агрессивную политику, давление не должно ослабевать. Только при сохранении экономического давления режим Лукашенко будет лишен ресурсов для самосохранения» , — отметил заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета, руководитель НАУ Павел Латушко .

Павел Павлович Латушко: Заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, представитель ОПК по транзиту власти. Руководитель Народного антикризисного управления, Лидер фракции «Команда Латушко и Движение "За Свободу"» в составе Координационного Совета 3-его созыва Пропаганда режима годами внушала, что санкции — это «пустой звук», «символические жесты», которые якобы не работают. Сегодня сама реальность — и даже представители системы — опровергают эту пропаганду. Посмотрите на показательный, почти символический пример. Алексей Талай, человек, который замешан в незаконном перемещении украинских детей, публично признал: после введения санкций от него начали отворачиваться друзья, партнёры, спонсоры. Люди отказываются сотрудничать не только в бизнесе, но даже в благотворительных проектах — потому что боятся последствий. И Талай честно сказал: санкции работают . Об этом неоднократно говорил и сам Лукашенко. Это важный момент. Санкции — это не только запреты на бумаге. Это разрыв связей, утрата доверия, токсичность любого контакта с представителями режима и его бенефициарами. Но речь идет не об отдельных людях. Речь идет об экономике страны в целом. По данным Нацбанка, за январь–октябрь 2025 года дефицит внешней торговли товарами и услугами составил 1,2 миллиарда долларов . По данным Белстата, дефицит торговли товарами за январь – ноябрь — почти 6 миллиардов долларов .Экспорт вырос всего на 0,1% , импорт — на 4,2% .Это и есть работа санкций: экспортные ограничения действуют, а импортная зависимость никуда не делась. Что это означает простыми словами? Экономика не зарабатывает валюту — она ее теряет. Режим вынужден закупать импорт дороже, через обходные схемы, через третьи страны, с потерей времени и денег. Компенсировать это экспортом ни в Россию, ни в так называемые «дружественные страны» он не способен — потому что и они сами находятся под санкционным давлением и в стагнации. Нам говорят: «Но ведь ВВП растет». Давайте смотреть правде в глаза. За январь–ноябрь 2025 года рост ВВП составил 1,3%  — при официальном прогнозе 4,1% . План недовыполнен более чем в три раза. И даже этот слабый рост обеспечен не развитием, а бюджетными вливаниями, административным нажимом и перераспределением ресурсов. Это принципиально важно: санкции не вызывают коллапс «за одну ночь». Они действуют иначе — системно, накопительно. Они лишают режим возможности устойчивого роста. Посмотрим на реальные сектора экономики. Промышленное производство — падение на 1,7% . Сельское хозяйство — стагнация, при этом падёж крупного рогатого скота за 2025 год достиг 111 тысяч голов . Свиней стало меньше на 70 тысяч. Грузооборот — кровеносные артерии экономики минус — 3% . Именно грузооборот — ключевой индикатор. Он показывает не отчеты, а реальное движение товаров. Его падение означает: нет роста экспорта, страна теряет транзитную роль, разрываются производственные цепочки. Санкции особенно наглядно работают именно здесь — в логистике. Ещё один тревожный сигнал — складские запасы. Сегодня они достигли 83,6% от среднемесячного производства , тогда как год назад были около 60%. Это значит, что продукция не продается, предприятия работают «на склад», оборотные средства заморожены, финансовое давление нарастает. Это один из самых надежных индикаторов экономического тупика. Причины очевидны: утрата внешних рынков из-за санкций, низкая конкурентоспособность продукции, ограниченный и сжимающийся российский рынок. И вот конкретный пример — Белорусский металлургический завод. План экспорта — 240 тысяч тонн , фактические продажи — 35 тысяч (отставание от плана  в 7 раз ). Завод убыточен, дотационен, директор получил выговор. Аналогичные проблемы — у МТЗ, МАЗа, БЕЛАЗа, «Могилевлифтмаша», «Белкоммунмаша». Это уже не отдельные сбои — это системный кризис тяжелой промышленности. На этом фоне представители режима заявляют, что «выстроили механизмы превентивной адаптации», «нивелируют последствия санкций», «перестроили логистику». Но если все так успешно — почему падает экспорт? Почему растут склады? Почему промышленность убыточна? Почему ВВП не достигает даже заниженных планов? Ответ очевиден: эти заявления — попытка сохранить лицо. На самом деле ресурсы сжигаются, резервы проедаются, а издержки перекладываются на население. При этом деньги продолжают направляться на репрессии и поддержку войны. Силовые органы и суды в 2026 году получат из республиканского бюджета чуть более 6,7 млрд рублей. Это почти на 1,4 млрд больше, чем в прошлом году, рост — на 25,4% . В 2025-м траты на армию поднимали на 1,1 млрд, или почти на треть . Именно поэтому ключевой вывод прост и принципиален: санкции не символичны — они подрывают экономическую базу режима . Они лишают валютной выручки, делают устойчивый рост недостижимым, усиливают внутреннюю уязвимость власти. Ослабление или отмена санкций сегодня означали бы одно — стабилизацию режима Лукашенко, новые ресурсы для репрессий и сигнал безнаказанности. Экономика Беларуси входит в фазу затяжной стагнации. Это давление — системное, накопительное, направленное на ключевые источники устойчивости режима. Следовательно, санкции необходимо не только сохранять, но и усиливать — до тех пор, пока у диктатуры не останется ресурсов для самосохранения. Это не наказание. Это шанс на освобождение. Наше предложение режиму, что нужно сделать, чтобы снять снять санкции: Прекратить репрессии и освободить всех политических заключенных, Провести всеобщую политическую амнистию, декриминализировать политическую и гражданскую деятельности, а также деятельность независимых СМИ в Беларуси, Отменить репрессивное законодательство, Окончательное урегулировать миграционный кризис, прекратить гибридные атаки на соседей, участие в агрессии России против Украины.

В Варшаве в Музее Вольной Беларуси состоялся Экспертный семинар «Польско-беларуский диалог о солидарности» , посвященный истории поддержки и вызовам легализации беларусов в Польше. Организатором Экспертного семинара выступило Народное антикризисное управление в сотрудничестве с Объединенным Переходным Кабинетом и Координационным Советом. В польско-беларуском диалоге приняли участие заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета, руководитель НАУ Павел Латушко , представительница ОПК по социальной политике  Ольга Зазулинская , спикер Координационного Совета Артем Брухан , представительница инициативы помощи свободным политзаключенным Беларуси «Вольные» Вероника Станкевич , руководительница Центра беларуской солидарности Ольга Добровольская , юрист НАУ, руководитель правовой комиссии Координационного Совета Михаил Кирилюк , адвокат, делегат Координационного Совета Алесь Михалевич , руководительница правового департамента REFORUM.HELP   Олена Юркина , представители Центра Мерошевского, Ассоциации правовой интервенции, а также другие эксперты и представители организаций. В ходе семинара эксперты отметили, что беларусам в Польше стало сложнее оформить легальный статус и получить помощь по сравнению с 2020–2021 годами . Это создало необходимость в анализе существующих практик и возможность их изменений. По итогам Экспертного семинара, в котором приняли участие более 10 экспертов и практикующих юристов, был разработан перечень предложений для польских государственных структур. Цель которых —  улучшить процедуры в сфере легализации и получения помощи для беларусов в Польше в 5 ключевых областях.  Сформулированные предложения будут направлены ключевым польским органам власти: Комиссия финансового надзора (KNF ): Внесение изменений в порядок открытия, заморозки и закрытия банковских счетов для беларусов. Министерство иностранных дел (МИД) : По вопросам практики выдачи гуманитарных виз. Управление по делам иностранцев (МВД) : Усовершенствование процедур рассмотрения материалов на предоставление вида на жительство, польского документа иностранца. Внимание к гуманитарному аспекту при применении Дублинского регламента. Министерство образования : Вопросы признания дипломов. Пограничная служба : Рекомендации по практике исполнения решений о передаче граждан в страну прибытия в соответствии с Дублинским регламентом в период обжалования.

Павел Павлович Латушко: Заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, представитель ОПК по транзиту власти. Руководитель Народного антикризисного управления, Лидер фракции «Команда Латушко и Движение "За Свободу"» в составе Координационного Совета 3-его созыва Почему призывы Лукашенко к судьям — это высшая форма цинизма? 6 января 2026 года в Минске прошла торжественная церемония принесения присяги судьями Конституционного и Верховного судов. Глава режима Александр Лукашенко, выступая перед людьми в мантиях, произнес фразу, которая в любой демократической стране стала бы лозунгом гуманизма, но в современной Беларуси звучит как угроза: «Мы не можем прописать все даже в Конституции, не можем прописать все в законах. Но дух, фундамент и основа у нас одна — справедливость. И это вас, прежде всего, касается».  Этот тезис — не случайная ремарка. Это манифест системы, которая окончательно подменила правосудие целесообразностью, а право — личной волей правителя. Когда диктатор говорит судьям, что «законом всего не пропишешь», он дает им прямой карт-бланш на игнорирование юридических норм. В правовом государстве закон — это защита гражданина от произвола власти. В системе Лукашенко «справедливость» — это то, что выгодно режиму в данный конкретный момент. Если закон мешает посадить оппонента — судье предлагается руководствоваться «духом справедливости». Этот подход превращает суды в карательные органы, где приговор известен еще до начала заседания, а доказательная база заменяется рапортами сотрудников ГУБОПиК. Особого внимания заслуживает фигура бывшего председателя Верховного суда Беларуси Валентина  Сукало, который на протяжении более чем двух десятилетий был ключевым архитектором деградации судебной системы. Именно при Сукало: суды окончательно утратили независимость, политически мотивированные приговоры стали рутиной, судьи превратились в чиновников, обслуживающих репрессивный запрос власти. Сукало — не пассивный исполнитель, а системный соучастник репрессий. Он выстроил вертикаль лояльности, при которой карьерный рост судьи напрямую зависел от готовности выносить нужные режиму решения. Тысячи приговоров политзаключенным — это не «ошибки системы», а прямой результат его управленческой модели. Фактически Сукало стал главным легализатором насилия, придав карательной практике видимость «судебных процедур». Его уход — это не разрыв с прошлым, а лишь передача эстафеты. Цинизм ситуации подчеркивается кадровыми перестановками. На этом же мероприятии присягу принес новый председатель Верховного суда Андрей Швед — человек, который до этого занимал должность генерального прокурора Беларуси. Это принципиальный момент: впервые в новейшей истории страны глава прокуратуры напрямую возглавил высший судебный орган, окончательно стерев даже формальную грань между обвинением и судом.  Швед — не нейтральный юрист. На посту генпрокурора он стал архитектором так называемого дела о «геноциде беларусского народа», превратил историческую память в инструмент репрессий, использовал уголовное право для преследования активистов, журналистов и инакомыслящих. Назначение Шведа — это сигнал: судебная система больше не притворяется независимой. Теперь она официально становится продолжением прокуратуры. Одновременно новым председателем Конституционного суда был назначен Сергей Сивец — бывший депутат и идеолог режима, известный тем, что годами публично оправдывал уничтожение принципа разделения властей, расширение полномочий Лукашенко и подчинение Конституции политической целесообразности.Сивец — это не арбитр между властью и обществом. Это охранник режима у входа в Конституцию, задача которого — объяснять, почему любое решение Лукашенко «соответствует Основному закону». Отдельного внимания заслуживает прямое и показательное упоминание Лукашенко ситуации в Венесуэле. Обращаясь к судьям Конституционного и Верховного судов, он заявил: «И вот, последнее событие в нашей дружественной Венесуэле. Вот где Конституционный Суд сыграл свою роль и принял жесткие решения. Вы видите, о чем я вас уже предупреждал давно, ту турбулентность, которую мы наблюдаем в мире. В этой ситуации надо быть аккуратными, спокойными, не торопиться. И многое будет зависеть от вас, судей, председателей наших судов, судей Конституционного Суда очень многое будет зависеть. Поэтому имейте это в виду…» Лукашенко фактически указывает судьям на «правильную модель поведения»: в момент политического кризиса Конституционный суд должен не защищать Конституцию и волю народа, а обеспечивать сохранение режима любой ценой, принимая «жесткие решения» исключительно в его   интересах. Слова Лукашенко о «заботе о народе» звучат на фоне страшных цифр. Только за прошедший 2025 год: Более 1250 человек были осуждены по политическим мотивам. Общее число политзаключенных, несмотря на периодические «помилования-шоу» для Запада, остается критически высоким —  по состоянию на 8 января в Беларуси признаны политическими заключенными 1128 человек . Режим внедрил тактику «маятника»: освобождая по помилованию 30 человек, власти в тот же месяц арестовывают 50 новых. Это не милосердие, это торговля людьми и бесконечный цикл заложничества: 342 человека помилованы при содействии США, а 509 человек получили статус политзаключенных. Призывы к судьям чтить Конституцию выглядят особенно издевательски. Основной закон страны за последние годы  переписывался  исключительно ради того, чтобы легализовать вечное правление одного лица и наделить Всебеларусское народное собрание (ВНС) полномочиями, стоящими выше воли народа. Сегодня Конституция Беларуси — это не общественный договор, а инструкция по эксплуатации страны, которую автор меняет по своему усмотрению. Судьи, приносящие ей присягу, клянутся в верности не народу, а бумаге, лишенной своего первоначального смысла. Напоминание о «справедливости» с трибуны — это явка с повинной. В стране, где правосудие живо, о нем не кричат — его просто осуществляют. В Беларуси же справедливость была убита в 2020-м, закопана в 2022-м и окончательно зацементирована на ВНС в 2025-м. Призыв Лукашенко «быть справедливыми к народу» на самом деле означает: «будьте беспощадны к врагам моего режима». Это и есть преступный цинизм системы, где мантия судьи стала лишь маскировкой для формы тюремного надзирателя.

Источник фото: inwestycje.pl В связи с недавно возникшей ситуацией блокировки банками Польши мобильных приложений гражданам Беларуси, находящимся на территории Польши, без действующих видов на жительство , заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета, руководитель НАУ Павел Латушко  19 ноября 2025 г. проинформировал о данной ситуации Комиссию Финансового Надзора Польши (далее KNF), направив обращение с просьбой дать разъяснения об обоснованности данных действий со стороны польских банковских учреждений.  Одновременно Павел Латушко 4 декабря направил обращение с просьбой о встрече с руководством PKO Bank Polski для обсуждения возникшей ситуации. Павел Латушко в своих обращениях пояснил, что тысячи граждан Беларуси легально пребывают на территории Польши и находятся в ожидании дальнейшей легализации на основании вида на жительство.  Легальность их пребывания вытекает из статьи 108 закона об иностранцах: «Пребывание иностранца на территории Республики Польша считается легальным со дня подачи заявления до дня, когда решение по делу о предоставлении разрешения на временное пребывание станет окончательным» . Также в обращении подчеркивается, что ссылка банковских учреждений Польши в качестве основания для отказа в обслуживании банковских счетов граждан Беларуси, не имеющих действующий вид на жительство, на основании санкций ЕС,  является необоснованным и чрезмерным соблюдением банковских требований  (overcompliance) и не может служить основанием для мер по блокировке банковских мобильных приложений (счетов) для граждан Беларуси , легально пребывающих на территории Польши. Одновременно Павел Латушко направил обращения финансовому омбудсмену Польши, а также в Европейскую службу внешних действий и Генеральный директорат по финансовой стабильности, финансовым услугам и рынкам капитала (FISMA) Еврокомиссии. Следует отметить, что ранее KNF в своих ответах подчеркивала, что граждане Беларуси могут быть отнесены к группе клиентов с повышенным риском, однако отказ от установления деловых отношений или решение об их прекращении не могут быть оправданы исключительно отнесением клиента к группе высокого риска. Поэтому, прежде чем принимать соответствующие решения, банки должны убедиться, что они рассмотрели все возможные меры по снижению риска.  Каждое решение об отказе в установлении или прекращении деловых отношений должно быть обосновано и документально подтверждено.  Невозможно автоматически считать всех клиентов из одной группы одинаково высокорискованными для обслуживания без индивидуальной оценки. Такой подход может быть признан KNF необоснованным. В связи с тем, что в некоторых банковских учреждениях Польши имеют место случаи отказа в открытии либо продлении счета на основании временного удостоверения личности иностранца (далее TZTC), Павел Латушко вновь направил запрос в KNF.  Ранее, в ответ на обращение Павла Латушко, KNF представлял письменное разъяснение о том, что TZTC является документом, удостоверяющим личность, на основании которого можно открыть счет в банке (письмо KNF от 17 июня 2025 года). После этого гражданам Беларуси, подавшим документы на международную защиту, начали открывать счета на основании TZTC. Следует отметить, что ранее беларусы и беларуски, проживающие в Польше, уже сталкивались с проблемами открытия и блокировки счетов. Эти проблемы возникали в связи с overcompliance со стороны банков в отношении граждан из тех стран, к которым применялись ограничительные меры ЕС или Польши. В частности, с ограничениями на пользование банковскими мобильными приложениями и счетами столкнулись граждане Беларуси, являющиеся клиентами банка Santander весной-летом 2024 года. Тогда банк Santander требовал от клиентов наличия вида на жительство в любой стране ЕС сроком действия не менее 12 месяцев. При отсутствии вида на жительство банк блокировал мобильное приложение и онлайн-банкинг. Из письма KNF, полученного в ответ на запрос Павла Латушко, следовало, что действия банка не являлись требованием польских властей или европейскими санкциями. Решения о дополнительных требованиях банка к клиентам принимались самим банком. Как пояснила KNF, такие решения зависят от множества факторов, основанных на принципах управления рисками. Также KNF тогда порекомендовала клиентам банка получить консультацию у финансового омбудсмена или региональных уполномоченных по защите прав потребителей.  В итоге проблема с блокировкой банковских приложений и счетов в данном банке разрешилась.

Фото: Белсат 28 ноября 2025 года в Варшаве прошла информационная встреча для беларусов, проживающих в Польше, посвященная вопросам пенсионного обеспечения и социальных выплат. В ходе встречи были заданы десятки вопросов, на которые ответил начальник отдела надзора и обслуживания клиентов Департамента международных выплат и страхования ZUS Томаш Шаблиньски  и другие специалисты ZUS, которые подробно рассказали о правах беларусов на пенсии и социальные пособия в Польше. Ниже можно подробно ознакомиться с ответами на вопросы представителей ZUS. Уточнение: данный материал подготовлен командой НАУ на основе ответов специалистов ZUS. При этом важно в случае возникновения каких-либо вопросов уточнять все детали своей личной ситуации непосредственно у Управления социального страхования Польши: www.zus.pl , а также ориентироваться на информацию, опубликованную на государственных сайтах Польши. На кого распространяется двухсторонний беларуско-польский договор от 2019 года о социальном обеспечении?  Он распространяется на всех лиц, осуществлявших деятельность, связанную с социальным страхованием, в Беларуси и Польше. Главной особенностью этого соглашения является то, что его применение не зависит от гражданства. Граждане третьих стран также могут претендовать на пособия в соответствии с условиями этого соглашения, если у них есть страховые стажи в Польше и Беларуси. Круг лиц, имеющих право на льготы по данному соглашению, по сути, определяется тем, были ли они охвачены системами социального обеспечения Польши и Беларуси, при этом само гражданство не принимается во внимание при применении данного соглашения. Любой, кто имел страховой стаж в Польше и Беларуси и желает подать заявление на получение любого из пособий, охваченным данным договором, может воспользоваться положениями соглашения о социальном обеспечении.  На какие виды пособий распространяется  двухсторонний беларуско-польский договор от 2019 года о социальном обеспечении? Этот перечень охватывает пособия, предусмотренные законодательством каждой страны. Итак, с польской стороны у есть определенная группа пособий, которые можно получить с учетом положений соглашения. То же самое относится и к беларуской стороне. Что касается Польши, то речь идет о пенсиях по старости, пенсиях по инвалидности, то есть о пособиях, на которые могут претендовать люди, не достигшие пенсионного возраста, но по не зависящим от них причинам неспособные работать по состоянию здоровья. Пенсии по случаю потери кормильца – пособия, которые предоставляются членам семей умерших застрахованных лиц или умерших пенсионеров. Пенсии по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям – это особый вид пенсий по инвалидности, связанный рисками несчастных случаев и заболеваний. Пособия на погребение — особый вид пособий, предоставляемых лицам, которые покрыли расходы на погребение пенсионера или лица, застрахованного в системе социального обеспечения одной страны. Это соглашение охватывает пособия, администрируемые Управлением социального страхования (ZUS), то есть всеобщей системой социального обеспечения работников, а также лиц, охваченных системой, администрируемой Сельскохозяйственным фондом социального страхования (KRUS). Это страхование распространяется на лиц, являющихся фермерами в Польше и осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. Действие соглашения с беларуской стороны распространяется на пенсии работников, весь перечень пенсий, включая пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца и специальную пенсию, размер которой зависит от стажа работы. Пособия по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям также включают единовременные и периодические выплаты, а также пособие на погребение. Что из себя представляет система социального страхования в Польше? Польша, так сказать, формирует свою систему социального обеспечения специальными законами. В Польше есть общий закон о системе социального страхования, который содержит положения, регулирующие организацию и финансирование системы социального обеспечения. Он также содержит положения, касающиеся принципов социального обеспечения в Польше. Следует также отметить, что эти положения, вытекающие из этого закона и пенсионного законодательства, не содержат критерия гражданства. Следовательно, независимо от гражданства, человек может быть охвачен польской системой социального обеспечения при соблюдении определенных условий. Таким образом, если иностранец устраивается на работу в Польше, то независимо от того, имеет ли Польша с ней соглашение о социальном обеспечении или нет, принимая на работу, он, конечно же, использует формы трудоустройства, соответствующие действующему законодательству. Такое лицо включено в польскую систему социального страхования, поскольку участие в ней работников или самозанятых лиц является обязательным, и независимо от того, является ли оно гражданином Польши или другой страны, оно может присоединиться к этой системе, конечно же, на условиях, установленных конкретными польскими правилами страхования. Однако, когда речь идет об определении пособий, именно эти правила определяют как перечень пособий, так и условия их получения. В Польше есть два таких основополагающих закона: закон о пенсиях по возрасту и пенсиях по инвалидности из фондов социального страхования и закон о социальном обеспечении в случае несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Пенсии по старости и пенсии по инвалидности, регулируются этими законами, и условия их получения описаны в них.  Как устроена пенсионная система в Польше? В 1999 году Польша провела масштабную реформу пенсионной системы, которая, прежде всего, заключалась в создании индивидуальных страховых счетов для страхователей. С 1999 года все взносы, уплачиваемые польским работодателями в ZUS (Управление социального страхования) на социальное страхование, учитываются на индивидуальном страховом счете работника, зарегистрированного в системе. С этого момента ведется полный обзор страховых взносов, учтенных на счете, чтобы каждый застрахованный работник мог проверить баланс своего страхового счета. Тогда же была проведена реформа, в результате которой для лиц, родившихся после 31 декабря 1948 года, были введены пенсии, основанные на страховых взносах. Лица, родившиеся до 1 января 1949 года, остались в так называемой старой пенсионной системе. Однако лица, родившиеся с 1 января 1949 года, перешли в так называемую новую, реформированную пенсионную систему. Это очень существенная разница для этих лиц с точки зрения права на пенсию. Эта группа лиц, родившихся до 1 января 1949 года, может получать пенсию по достижении пенсионного возраста и подтверждении определенного трудового стажа. Каким должен быть минимальный срок страхового стажа, чтобы получать минимальную пенсию в Польше? Для женщин этот стаж составляет 20 лет, для мужчин — 25 лет. Пенсию можно получать и в более раннем возрасте, то есть при 15 годах стажа для женщин и 20 годах стажа для мужчин, но на эту пенсию минимальная пенсионная гарантия не распространяется. Любой, кто проработал 20 лет (женщины и 25 лет для мужчин), может получать минимальную пенсию, даже если расчет ее будет меньше уплаченных страховых пенсионных взносов. Размер этой пенсии будет меньше. Однако пенсии за меньший трудовой стаж, то есть 15 и 20 лет, не подлежат увеличению до минимального размера пенсии. Как видите, это пособие, выплачиваемое за выслугу лет, но на него может распространяться польско-беларуское соглашение о социальном обеспечении. То есть, если у кого-то нет такого страхового стажа в Польше, мы можем применить польско-беларуское соглашение и включить беларуский страховой стаж, чтобы достичь минимального страхового стажа, то есть 20–25 лет.  Но в Польше в целом нет требования к стажу, чтобы получать пенсию. Мы приобретаем право на пенсию независимо от стажа. Проработал месяц — имею право на пенсию; проработал год — имею право на пенсию. Конечно, при условии уплаты взносов в фонд социального страхования, потому что  размер пособия зависит от суммы взносов, учтенных на счете, а не от стажа.  Как определяется размер пенсии в Польше? Размер пенсии определяется взносами — суммой взносов, зачисленных на индивидуальный страховой счет, который был создан в Польше для каждого застрахованного лица с января 1999 года. Конечно, в Польше, если речь идет о тех, кто работал до 1999 года, редко встречаются иностранцы, которые в настоящее время приезжают в Польшу и работали в Польше до 1999 года. Однако для реконструкции этих страховых взносов за этот период до 1999 года устанавливается так называемый начальный капитал. Это гипотетическая пенсия, на которую эти лица имели бы право в конце 1998 года, и эта величина капитала записывается на индивидуальный страховой счет. Этот капитал также служит основой для расчета этой новой, реформированной пенсии. Таким образом, сегодня, фактически, человек, проработавший в Польше месяц, год или пять лет, будет получать такую ​​пенсию за этот период. Конечно, размер этой пенсии будет напрямую производным или зависеть от размера взносов, учтенных на индивидуальном страховом счете. Эти взносы индексируются в специальных циклах индексации на момент получения или установления права на пенсию, чтобы они отражали фактическую стоимость. Затем, используя математический алгоритм, размер ежемесячной выплаты рассчитывается путем деления суммы инвестированного капитала и взносов на счет на среднюю продолжительность жизни пенсионера – так называемый индекс Главного статистического управления (GUS). Это индекс даёт значение, установленное Главным статистическим управлением (GUS), которое определяет эти показатели продолжительности жизни для отдельных возрастных групп застрахованных лиц. И посредством этой математической операции определяется размер пенсии. Пенсию по старости в Польше можно получать после достижения определенного возраста. Какой это возраст?  В Польше пенсионный возраст для женщин составляет 60 лет, а для мужчин — 65 лет. Это отличается от Беларуси. Сегодня в Беларуси 58 и 63 года. В любом случае, это тоже реальность, обусловленная спецификой страховых систем обеих стран, но если человек достигает беларуского пенсионного возраста и работает в Польше, то, согласно этому соглашению, препятствий для получения беларуской пенсии в этом возрасте нет. Таким образом, можно подать заявление на перевод беларуской пенсии в Польшу, если человек проживает в Польше в рамках двухстороннего соглашения. И получать эту пенсию на банковский счет в Польше. Однако, даже если кто-то уже получает беларускую пенсию, он может получить польскую только после достижения польского пенсионного возраста, то есть, 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. В Польше есть определенные профессиональные группы, которые могут претендовать на пенсию в более низком возрасте. В основном это пенсии за работу в особых условиях или особого характер. Таким образом, для некоторых профессиональных групп пенсионный возраст может быть снижен, скажем, на 5 лет, то есть пенсионный возраст для мужчин составит 60 лет, а для женщин — 55 лет. Но это особые случаи. Кроме того, для работы в этих особых условиях необходимо иметь соответствующий стаж. Как правило, это 15 лет работы в особых условиях. И здесь также требуются специальные документы для подтверждения этих периодов, поскольку это, как правило, индивидуальные случаи. Справка о трудоустройстве с соответствующим содержанием позволяет квалифицировать этот стаж в особых условиях для назначения пенсии в соответствии с польским законодательством.  Есть ли в Польше пенсия по инвалидности и как ее получить? Пенсия по инвалидности — это важное пособие, поскольку оно предназначено для экономически активных людей, застрахованных в Польше и утративших трудоспособность по состоянию здоровья. Основным условием, необходимым для получения польской пенсии по инвалидности, является нетрудоспособность, то есть определенное состояние здоровья. Неспособность выполнять работу в определенной степени является существенным условием. Однако речь идет не о степени инвалидности или каком-либо процентном ухудшении. Мы всегда говорим о состоянии здоровья, которое влияет на способность выполнять работу. Нетрудоспособность оценивают медицинские эксперты из Управления социального страхования. На основании медицинской документации и результатов непосредственного осмотра они выдают справки о нетрудоспособности для назначения пенсии и инвалидности. Второе условие — это страховой стаж. Это пособие можно получить в рамках польско-беларуского соглашения с учетом принципа суммирования страховых стажей. Для получения этой пенсии необходимо иметь этот стаж. Речь идет о людях, уже работающих по специальности и достигших 30-летнего возраста. Однако 30-летний возраст не означает, что пятилетний страховой стаж можно получить только по достижении 30-летнего возраста. Он обязателен для лиц в возрасте 30 лет и старше. Однако для более молодых лиц требуется более короткий стаж – от одного до пяти лет. Однако каждое из этих требований к стажу может быть выполнено с учетом принципа суммирования страховых стажей. Это означает, что этот пятилетний стаж должен быть завершен в течение последнего десятилетия до подачи заявления на пенсию по инвалидности или до наступления нетрудоспособности. Если в Польше такого пятилетнего стажа нет, но в Беларуси есть страховое покрытие, то этот стаж может быть дополнен с учетом беларуского стажа. Нетрудоспособность также должна наступить в период трудовой деятельности или не позднее 18 месяцев после увольнения, что следует учитывать при подаче заявления на получение пособия. И, конечно же, эта пенсия доступна только тем, кто не имеет права на пенсию по старости или не соответствует условиям ее получения. То есть тем, кто даже не достиг пенсионного возраста, но не подавал заявление на пенсию. Тогда, достигнув, например, 60-летнего возраста, они не смогут претендовать на пенсию по инвалидности. Есть ли в Польше пособие по случаю потери кормильца? И как его получить?  Это тоже довольно важное пособие, поскольку оно предназначено для поддержки членов семьи умершего застрахованного лица или умершего пенсионера. Согласно польскому законодательству, пенсия по случаю потери кормильца назначается членам семьи человека, который на момент смерти уже имел установленное право на пенсию по старости или инвалидности, или соответствовал условиям для назначения этой пенсии. И, конечно же, если этот человек уже достиг пенсионного возраста, но еще не подал заявление на получение пенсии, основанием для ее расчета будет пенсия, на которую он имел право. Однако, если это лицо еще не достигло пенсионного возраста, основанием для определения пенсии по случаю потери кормильца будет пенсия по инвалидности, поскольку предполагается, что умерший, не достигший пенсионного возраста, на момент смерти был нетрудоспособен, и это является основанием для назначения пособия.  Какие члены семьи могут претендовать на это пособие? В первую очередь, это дети: как родные, так и усыновленные. Заявления могут подавать супруги. В некоторых случаях родители умершего пенсионера, получателя пенсии или умершего застрахованного лица также могут подать заявление. Дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до достижения 16 лет, а если они еще учатся, то до достижения 25 лет. Однако, если они продолжают обучение и заканчивают его в 26 лет, они могут получать это пособие до завершения обучения. Дети, полностью нетрудоспособные, и если эта нетрудоспособность возникла до достижения 16 лет, могут подать заявление, даже если они продолжили обучение по достижении 25 лет.  Однако, что касается супругов, существует ряд условий. Наиболее важным из них является возраст. Эта пенсия по случаю потери кормильца доступна супругам, достигшим 50 лет на момент смерти супруга/супруги, нетрудоспособным или воспитывающим детей младше 16 лет, или, если дети еще учатся, нетрудоспособным до 18 лет. Вдова, достигшая 50 лет или потерявшая трудоспособность после смерти супруга/супруги, но не позднее пяти лет после его смерти или после прекращения воспитания детей младше 16 или 18 лет, также может подать заявку.  В польском законодательстве действует правило, согласно которому пенсия по случаю потери кормильца назначается одному лицу независимо от количества членов семьи. Это означает, что если право на пенсию имеют вдова и ребенок, пенсия делится поровну между ними. Если детей двое, пенсия делится поровну между вдовой и двумя детьми. А если есть только дети, то пенсия делится поровну между детьми, имеющими право на пенсию, и это разделение всегда производится поровну. Однако размер пенсии варьируется в зависимости от количества членов семьи, имеющих право на пенсию. Если право на пенсию имеет только один человек, то размер этой выплаты составляет 85% от выплаты, на которую имел или имел бы право умерший. Если таких людей двое, то это 90%, а если трое и более человек, то это 95% от выплаты, на которую имел бы право умерший.  Фото: Белсат Существует ли в Польше пособие на погребение? Пособие на погребение предназначено для людей, которые покрыли расходы на похороны умершего пенсионера или умершего застрахованного лица. Те, кто покрыл расходы на похороны польского пенсионера, даже если пенсионер является гражданином Беларуси, проживающим в Польше, получат эту выплату. Если такой человек проживает, например, в Беларуси, то эту выплату можно перевести на его банковский счет в Беларуси.  Как работает принцип суммирования страховых стажей  в рамках двустороннего беларуско-польского договора о социальном обеспечении? Это, пожалуй, самый важный принцип двусторонней координации в польско-беларуских отношениях, поскольку он позволяет учитывать зарубежные страховые стажи при определении права на польские пособия. Конечно, соглашение предусматривает, что мы можем суммировать только непересекающиеся периоды. Если кто-то был застрахован в Польше и Беларуси одновременно, например, если он был работником в Беларуси и вел бизнес в Польше до вступления в силу договора о социальном обеспечении, то эти перекрывающиеся периоды не будут суммироваться. Таким образом, при таком агрегировании могут быть учтены только периоды, не входящие в страховые периоды, зарегистрированные в системе другой страны. Например, у человека 5 лет страхового стажа в Польше, но эти 5 лет не дают ему права на минимальную польскую пенсию, так как чтобы претендовать на такую ​​пенсию, у него должно быть 25 лет страхового стажа. Но у него есть еще 20 лет стажа в Беларуси, то есть в общей сложности 25 лет страхового стажа, и он уже имеет право на минимальную польскую пенсию. Эта пенсия будет назначена. Если инвалидность возникла на территории Беларуси, можно ли претендовать на пособие по инвалидности в Польше и в каких случаях? В данном случае действует принцип признания страховых случаев.  Пенсия по инвалидности может быть назначена, если инвалидность возникла в период трудовой деятельности или не позднее 18 месяцев после увольнения. И здесь, если последнее место работы было в Беларуси и эта работа осуществлялась в течение 18 месяцев, требуемых польским законодательством, мы будем рассматривать это событие как произошедшее на территории Польши и будем считать выполненным условие продолжения трудовой деятельности в течение этих 18 месяцев.  Может ли мне быть назначена Пенсия в Польше, если я продолжаю работать? Законодательство Польши содержит положение в статье 103а закона о пенсиях, которое гласит, что право на польскую пенсию приостанавливается, если работник продолжает работать и не увольняется с работы в момент возникновения права. Иными словами, для получения польской пенсии человек должен уволиться с работы в день возникновения права на нее. После получения этой пенсии он может возобновить трудовую деятельность и продолжать работать независимо от рабочего времени и заработной платы. Однако при выходе на пенсию лицо должно расторгнуть трудовой договор, и это также применимо к принципу признания событий и обстоятельств трудоустройства за рубежом. Будь то в Беларуси или в другой стране, например, в Германии или Испании, это условие расторжения трудового договора должно быть соблюдено. Можно ли получать беларускую пенсию в Польше? Двухсторонний договор от 2019 года позволяет выплачивать беларуские пенсии в Польшу, а польские — в Беларусь. Конечно, решающее значение здесь имеет воля получателя, которая определяет, хочет ли он перевода пособия. Если он решит, что хочет, то в заявлении на такую ​​польскую пенсию он указывает, что хочет перевода в Беларусь, указывает банковский счет, и мы переводим пособие, конвертируя его. Однако, если кто-то хочет получать беларускую пенсию в Польше, он также может подать такое заявление. Если у получателя есть банковский счет в Польше, мы сообщим беларускому учреждению номер польского банковского счета, и эта пенсия будет переведена туда.  За исключением того, что основанием для перевода пособий в страну проживания является постоянное проживание в этой стране. Это означает, что люди, постоянно проживающие в Польше, могут воспользоваться этим принципом перевода. То же самое относится и к переводу польских пособий в Беларусь.  Где я могу подать заявления на перевод беларуской пенсии в Польшу? В ZUS есть специальный отдел, который занимается делами лиц, имеющих страховой стаж в Польше и Беларуси, а также лиц, имеющих польские страховые стажи, но проживающих в Беларуси. Это первый отдел ZUS в Лодзи — Отдел по реализации международных соглашений. Все заявления от лиц, желающих воспользоваться пособиями по данному соглашению, обрабатываются этим отделом, независимо от места подачи заявления.  Могу ли я получить минимальную польскую пенсию проработав в Польше несколько месяцев и уплачивая взносы ZUS? Беларуско-польский договор предоставляет возможность получения субсидии до минимального размера пенсии лицам, имеющим короткий страховой стаж в Польше, но работавшим в Беларуси, поскольку, согласно польскому законодательству, такое увеличение новой реформированной пенсии до минимального размера может получить лицо, имеющее необходимый страховой стаж. Этот стаж составляет 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин . Человек, проживающий в Польше и имеющий статус постоянного жителя в Польше, но не имеющий достаточного польского страхового стажа такого размера, может воспользоваться принципом суммирования страховых стажей. Если этот стаж составляет 20 или 25 лет, то ZUS предоставит такую ​​субсидию (надбавку) до размера минимальной польской пенсии . Единственное, что эти страховые периоды должны быть подтверждены беларуской стороной (ФСЗН) в соответствии с положениями договора о социальном обеспечении. И здесь, при расчете этой надбавки, речь идет о разнице между размером минимальной польской пенсии, которая в настоящее время составляет почти 1900 злотых , и размером назначенной беларуской пенсии. Где и как я могу подать заявление на назначение пенсии в Польше? Чтобы подать заявление на пенсию в Польше нужно обратиться в отделение или подразделение ZUS по месту жительства, используя одну из следующих форм: заявление на пенсию, заявление на пенсию по инвалидности или заявление на пенсию по случаю потери кормильца. У ZUS есть специальная форма для каждого из этих пособий, и, конечно же, также необходимо задокументировать свою трудовую историю в форме ERP-6 ZUS, что означает указание периодов работы в Польше и периодов работы в Беларуси. Конечно, до тех пор, пока заявитель не решит, обращаться ли в Беларусь, никакая информация, предоставленная в ZUS не будет передаваться за пределы страны. Это заявление, даже если оно изначально содержит информацию о работе в Беларуси, не будет каким-либо образом обработано в Беларуси, если у нас есть заявление заявителя о том, что он не желает обращаться в беларуское учреждение. Важно указать номер PESEL в этом заявлении, поскольку он служит идентификатором пособия, позволяя, с одной стороны, зарегистрировать дело в ZUS, а с другой – впоследствии выполнить все дополнительные обязательства ZUS перед своими бенефициарами, такие как налоговые обязательства и обязательства, связанные с регистрацией в системе медицинского страхования. Этот номер PESEL также является идентификатором, используемым в этих разбирательствах. Как я могу связаться с ZUS? Есть возможность связаться с нами как по горячей линии, так и через доверенные профили (profil zaufany) . Мы рекомендуем вам создать доверенный профиль на платформе ZUS, поскольку он позволяет вести прямую электронную коммуникацию с ZUS. Просто зайдите на сайт ZUS, указав свой идентификатор, и создайте его. Можно также общаться посредством электронного визита. Это электронная форма общения с ZUS в виде видеоконференции с сотрудником. Можно записаться на такой визит или беседу с сотрудником отделения ZUS в Лодзи, который занимается индивидуальными случаями, личными заявлениями. На сайте учреждения www.zus.pl представлены все эти услуги для клиентов, а также во вкладке «пособия» есть вся информация, касающаяся определения пособий на основании польско-беларуского соглашения о социальном обеспечении. Я хотел бы узнать у представителей ZUS, какой коэффициент будет использоваться для расчета моей пенсии здесь, в Польше, если при подаче заявления я получу справку о трудовом стаже из Беларуси? Я уже обращалась в местное отделение ZUS, но пока не получила ответа. Мне лишь сказали, что я должна обратиться к ним за месяц до наступления 60-летия, чтобы подать заявление по месту жительства в Беларуси. За три года работы здесь уборщицей на неполный рабочий день я заработаю 50 злотых, и на эти деньги я не смогу прожить. Женщина, задавшая этот вопрос, сказала, что работала неполный рабочий день три года и указала, что, по ее предварительным расчетам, ее пенсия составит 50 злотых. Поэтому можно предположить, что, поскольку она работает неполный рабочий день, она работает по трудовому договору и, вероятно, получает относительно низкую зарплату, а следовательно, платит небольшие взносы. Ее короткий страховой стаж означает, что ее польская пенсия, основанная на низких взносах, также может быть относительно низкой. Это реформированная пенсия, то есть она может быть низкой пенсией. Чтобы эта женщина получала минимальную польскую пенсию, которая сегодня составляет примерно 1900 злотых, ей нужно будет доказать, что она соответствует условиям, необходимым для этого повышения до минимума. Во-первых, ей необходимо будет дать согласие на сотрудничество ZUS с беларуским учреждением. Затем нам нужно будет определить ее общий трудовой стаж, то есть не только три года в Польше, но и 20 лет совокупного польского и беларуского трудового стажа. Нам также потребуется определить размер беларуской пенсии. Нам нужно будет определить, соответствует ли польская пенсия фактическому размеру беларуской пенсии. Затем нам нужно будет сложить эти две пенсии и определить разницу между минимальной пенсией в Польше и разницей между двумя фактическими пенсиями – польской и беларуской. Затем мы проверим, полагается ли ей надбавка до минимальной польской пенсии. Только тогда можно будет определить, соответствует ли все условиям для получения минимальной пенсии. Таким образом, единственный ответ на этот довольно сложный вопрос заключается в том, что заявительница может получать пенсию, но способ ее определения будет зависеть от ряда факторов, и это станет ясно, когда она подаст заявление. Жаль, что моя незарегистрированная пенсия пропадает уже почти два года. Я плачу пенсионные взносы уже 35 лет и ничего не заработала. Хотелось бы получать хотя бы прожиточный минимум. Кто может мне помочь в моей ситуации? Вы, вероятно, говорите о 35 годах выплаты взносов в целом, в том числе в Беларуси. Вероятно, вы платили большую часть своих взносов в Беларуси. Поэтому вы суммируете всю свою профессиональную жизнь. Польско-беларуское соглашение предусматривает, что каждая страна выплачивает и финансирует пособия за свои собственные периоды. В этом суть любого соглашения о социальном обеспечении. Будь то соглашение с Беларусью, соглашения внутри стран ЕС или соглашение с Украиной, принцип общий. Каждая страна платит за свои собственные периоды. Наличие правил суммирования стажей при определении права на пенсию не означает, что другая страна оплачивает стажи другой страны. Именно таким образом вы можете получить право на беларускую пенсию и прибавку до минимального размера польской пенсии, по принципу накопления стажей. Однако справки о стажах следует подавать через беларуский пенсионный фонд (ФСЗН), а также через Управление социального страхования (ZUS) для получения пенсии в Польше. Пропорционально эти пенсии будут определяться обоими учреждениями. Что, если по какой-то причине беларуская сторона не ответит на запрос о пенсии из Польши? ZUS может потребовать представить аргументы с беларуской стороны. Учитывая отсутствие ответа на заявление, мы можем направить напоминания на различных уровнях: сначала на уровне филиала, затем из центрального офиса Управления социального страхования (ZUS), и даже от руководителя ZUS. И если здесь будут какие-либо действия, указывающие на какие-либо преднамеренные, умышленные, неправомерные действия с беларуской стороны, мы можем эскалировать проблему на уровень соответствующих органов, то есть передать вопрос в министерство и установить причину в каждом конкретном случае. Однако важно сказать, что в ZUS на данный момент не наблюдали подобного преднамеренного сокрытия информации. Если я нахожусь под международной защитой в Польше, направляет ли ZUS (Управление социального страхования) запросы в Беларусь в моей ситуации? Я бы не хотел, чтобы беларуская сторона знала мое место жительства в Польше. Вы письменно должны подтвердить готовность, чтобы ваши данные передавались в Беларусь. Мы всегда руководствуемся пожеланиями заявителя. И, конечно же, лицо, находящееся под международной защитой, также может подать заявление в ZUS, но если оно не хочет раскрывать свои данные или каким-либо образом ходатайствовать о беларуских пособиях, тогда мы не ведем никаких дел с беларуской стороной.  Мы не раскрываем никаких данных. Мы не говорим, что человек живет в Польше, мы просто не предпринимаем никаких действий в направлении Беларуси. Однако, как правило, когда речь идет о любой подобной ситуации, как для тех, кто находится под защитой, так и для тех, кто официально не находится под защитой, но не желает общаться с ФСЗН, ZUS обязан соблюдать заявление заявителя. Я получаю пенсию в Беларуси. Мне исполнится 60 лет в 2026 году. Я работаю в Польше четыре года. Могу ли я претендовать на минимальную польскую пенсию, если у меня 35 лет стажа работы в Беларуси? Сколько мне нужно проработать в Польше, чтобы перевести пенсию в Польшу и получать ее по польскому законодательству?  Каждая страна оплачивает свои страховые периоды. То есть мы не можем действовать по принципу: я работал в Беларуси, проработал там 35 лет, переезжаю в Польшу, и Польша будет выплачивать мне пенсию за эти периоды работы в Беларуси. Мы можем выплачивать польскую пенсию только за польский страховой стаж или можем увеличить минимальный размер пособия, если совокупный польский и беларуский страховой стаж составляет 20 или 25 лет, в зависимости от того, говорим ли мы о женщине или о мужчине. Однако ответственность за финансирование пенсии за беларуский страховой стаж лежит на беларуском правительстве. Можно сделать один вывод: при разработке соглашения те, кто его разрабатывал, никогда не рассматривал и не представлял, что будет так много людей, пользующихся международной защитой. Это связано с безопасностью тех, кто не хочет предоставлять эти данные в Беларуси, но тогда они теряют возможность переводить свою пенсию из Беларуси. В связи с объявленной отменой пособия 800+ для лиц, работающих по договору подряда на выполнение конкретных работ (umowa o dzieło), мы хотели бы узнать, возможно ли сохранить это пособие для таких лиц. Мы непрерывно работаем по договору подряда в Польше уже пять лет. Нанимать нас по стандартному трудовому договору не в интересах работодателя.  Договор подряда на выполнение конкретных работ (umowa o dzieło)   — это договор, который не рассматривается в Польше как трудовое правоотношение, и, следовательно, взносы в фонд социального страхования по нему не осуществляются. Однако существует другой договор: договор поручения (umowa zlecenia). Такой договор покрывается обязательным социальным страхованием. Лицо, выполняющее работу по договору поручения (или заказчик), платит взносы в систему социального страхования и может получать пособие 800+, потому что такое лицо работает и застраховано в польской системе. Если заявители соответствуют другим установленным законом условиям, таким как уход за ребенком или проживание с ним, они имеют право на пособие 800+. Для активных родителей требуется соответствующий уровень профессиональной деятельности, что является основанием для расчета взносов. Однако для пособия 800+, то есть пособия по содержанию ребенка, ZUS не имеет права оказывать давление на работодателя с целью изменения формы занятости. К сожалению, это не входит в компетенцию ZUS. Но определенную ответственность Управление социального страхования (ZUS) несет, поскольку, как орган, ответственный за реализацию положений об обязательном социальном страховании, мы обязаны проверять, надлежащим ли образом плательщики выполняют обязательства, вытекающие из этих положений, и не направлены ли эти трудовые отношения на уход от обязательного страхования или же мы имеем дело с фиктивными договорами страхования.  Вопрос касается перевода пенсий из военной системы: регулирует ли это беларуско-польское соглашение?  Нет. Эти военные пенсии с беларуской стороны не подпадают под действие двустороннего договора. Это означает, что бывшие военнослужащие теперь проживающие здесь, не смогут подать заявление на перевод пенсии в Беларусь. Беларуская сторона исключила их из сферы действия договора.  Если работаю в данный момент в Польше, но уже получаю пенсию по возрасту в Беларуси, то можно ли по достижении 60 лет перенести пенсию из Беларуси в Польшу и получать ее тут вместе с польской пенсией? Можно ли претендовать на получение минимальной польской пенсии, если сумма двух пенсий окажется ниже? Какие документы нужно предоставить со стороны РБ? Страховой стаж в Беларуси 20 лет. Как мы уже говорили, для получения этой новой пенсии в Польше, минимальный стаж не требуется. Однако для начала процесса определения польской пенсии необходимо внести определенные взносы в Управление социального страхования (ZUS). Но при получении минимальной пенсии мы также можем учитывать зарубежный стаж. Для мужчин при получении минимальной пенсии необходимо иметь 25 лет стажа, а для женщин – 20 лет в общей сложности. Это означает, что если после суммирования это условие не будет выполнено, мы не сможем назначить минимальную пенсию, но и не возьмем на себя финансирование этого беларуского стажа в виде пенсии.  Может ли гражданин Беларуси самостоятельно подать свои документы на перевод пенсии из Беларуси в соответствующее отделение ZUS для подтверждения стажа работы в Беларуси. Требуется ли в этой ситуации взаимодействие через ZUS с соответствующим отделением в Беларуси?  Это, как правило, принцип международных процедур декларирования социального обеспечения. Правило заключается в том, и это закреплено либо в законодательстве ЕС о координации систем, либо в двусторонних договорах о социальном обеспечении, что основанием для учета зарубежного страхового стажа при определении размера пособия другой страной может быть только получение соответствующей справки, предусмотренной соглашением об этих страховых стажах. Как правило, основанием для учета ZUS беларуского страхового стажа является справка из пенсионного фонда Республики Беларусь  (ФСЗН) о страховых стажах . Только справка, выданная в рамках международной процедуры. Процедура следующая: вы подаете заявление в ZUS. К этому заявлению необходимо приложить документы, требуемые беларуским учреждением. К этим документам относятся, прежде всего, трудовая книжка, подтверждение квалификации, например, если у вас есть высшее образование, подтверждение периода ухода за ребенком, справка об отпуске по уходу за ребенком и так далее. Это могут быть и периоды военной службы, в зависимости от периода, пройденного в Беларуси. Конечно, необходимо приложить эти документы в оригинале. Если вы подаете заявление на пенсию по инвалидности, это будут медицинские документы; если вы также подаете заявление на пособие по уходу за ребенком, это будут свидетельства о рождении, пенсии по потере кормильца, свидетельства о браке и так далее. Это типичные документы. Однако, когда ZUS получает от вас эти документы, оно делает с них копии, заверяет их и отправляет эти заверенные копии в беларуское учреждение (ФСЗН).  Конечно, требуется согласие заявителя на обмен этой информацией с ФСЗН. Итак, ZUS отправляет копии ваших документов в ФСЗН. Сейчас ФСЗН использует специальную форму — традиционную форму BY3 или специфическую форму PL3 . Оно проводит собственную оценку этих документов и суммирует эти периоды трудового стажа. И ФСЗН предоставляет нам общую сумму, сколько он признал месяцев, лет, дней, являются ли они страховыми или нет, и оценивает их. И затем ФСЗН присылает нам эту форму. Так это предусмотрено во всех двусторонних соглашениях, включая регламенты ЕС. Таким образом учреждения подтверждают информацию друг друга. Например, когда нам нужен ваш трудовой стаж для принципа агрегации, чтобы увеличить вашу польскую пенсию до минимальной, поскольку мы исследуем возможность увеличения вашей польской пенсии до минимальной, мы полагаемся на эту форму от иностранного пенсионного учреждения. Скажите, пожалуйста, засчитывается ли период получения высшего образования в Польше в стаж?  В целом, когда речь идет о страховых и нестраховых периодах, они играют важную роль в определении пенсий и пособий. С существующей пенсионной системой у нас нет этого требования к стажу, и, следовательно, период обучения в польской системе для этих пособий рассматривается как нестраховой период. Это фактически не играет никакой роли в определении этого пособия. Например, при определении минимальной пенсии, тот же период обучения не влияет на право на эту минимальную пенсию. Однако, если, например, подается заявление на пенсию по инвалидности, период обучения также засчитывается в этот трудовой стаж, который учитывается при расчете права на пенсию по инвалидности. Но поскольку это нестраховой стаж, он включается в одну треть страхового стажа, как это регулируется законом о национальных пенсиях. Короче говоря, везде, где в польских нормативных актах упоминается трудовой стаж, при соблюдении условий, мы говорим как о страховом стаже. В этом случае обучение может иметь место. А если мы говорим, что что-то не зависит от трудового стажа, то обучение не учитывается.  В Польше есть дополнительная 13-я и 14-я пенсия. Как подать на нее заявление? И какой размер пенсий? Никаких заявлений подавать не нужно — и 13-я, и 14-я пенсии назначаются автоматически всем , кто получает польскую пенсию. 13-я пенсия равна минимальной; 14-я пенсия также равна минимальной, но у людей с более высокими выплатами она может быть уменьшена. Как долго ZUS рассматривает заявления беларусов? Стандартный срок вынесения решения — 30 дней. Но этот срок исчисляется не с момента подачи заявления, а с момента выяснения всех обстоятельств, необходимых для расчета. Если ZUS ведет международное делопроизводство с Беларусью, срок может быть продлен — иногда до года. ZUS обязан регулярно информировать заявителя о ходе рассмотрения и указывать предполагаемые сроки. Есть ли шанс, что польское законодательство изменят из-за того, что в Польше уже более 15 тыс. беларусов под международной защитой? Это вопрос, который относится к компетенции министерства. ZUS передал министерству свою позицию и возможные варианты решений, но дальнейшие шаги зависят от правового анализа. По действующему законодательству иностранные периоды работы могут быть признаны без обмена документами только у репатриантов. Если страна является стороной двустороннего соглашения (как Беларусь), ZUS обязан использовать только официальные институциональные справки. Люди не оформили пенсию в Беларуси, потому что в момент наступления пенсионного возраста находились в тюрьме. Сейчас они в Польше. Что им делать? Граждане Беларуси, которые живут в Польше, могут подать заявление на назначение беларуской пенсии через ZUS. Отправлять документы в Беларусь самостоятельно не нужно . ZUS передает заявление беларусской стороне, а человек указывает, куда перечислять выплату — на польский или беларуский банковский счет. Почему ZUS не может сначала назначить польскую пенсию, а потом уже ждать ответа из Беларуси? Так ZUS и делает. Если на счету человека есть хотя бы небольшие взносы, ZUS назначает польскую пенсию сразу — это авансовая выплата. Окончательное решение о праве на доплату до минимальной пенсии принимается только после завершения обмена информацией с Беларусью и получения официального подтверждения стажа. С какой даты назначается пенсия? Только после решения о беларуской пенсии? Или с момента подачи заявления в Польше? Если человек подал заявление через ZUS, беларуский пенсионный орган должен начать выплату на польский счет со следующего месяца после прекращения выплат в Беларуси. Доплата до минимальной польской пенсии   начисляется с даты назначения польской пенсии. Доплата может быть выплачена с ретроспективным выравниванием, если суммарный стаж составляет минимум 20 лет, человек постоянно проживает в Польше, общий доход низкий. Еще раз благодарим всех беларусов и беларусок, принявших участие во встрече, а также присылавших в наш чат-бот вопросы к представителям ZUS. Именно ваше активное участие позволило сделать встречу продуктивной и информативной. Напомним, что встреча была инициирована заместителем руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси Павлом Латушко и организована Народным антикризисным управлением совместно с Министерством семьи, труда и социальной политики Польши и Управлением социального страхования (ZUS). Если вы хотите поддержать работу нашей команды донатом, это можно сделать по ссылке:   https://www.belarus-nau.org/donate Данный материал подготовлен командой НАУ на основе ответов специалистов ZUS. При этом важно в случае возникновения каких-либо вопросов уточнять все детали своей личной ситуации непосредственно у Управления социального страхования Польши: www.zus.pl , а также ориентироваться на информацию, опубликованную на государственных сайтах Польши.

А. Лукашенко Фото: president.gov.by С 24 февраля 2022 года беларуский режим стал соучастником в агрессии против Украины. Это открыло самый опасный для него юридический фронт. Важно разделять «преступление агрессии» (сам факт войны) и «военные преступления» (конкретные зверства). Эта статья посвящена последним. Квалификация действий высшего политического и военного руководства Беларуси  В международном праве (см. Статью 25(3)(c) Римского статута ) соучастие (aiding and abetting) — это пособничество в совершении преступления, зная о преступных намерениях. Предоставление территории для атак:  Вторжение российских войск в Киевскую область (где были совершены зверства в Буче и Ирпене ) происходило с территории Беларуси . Обеспечение логистики, аэродромов и госпиталей для этой группировки — это прямое соучастие  в военных преступлениях, совершенных этой группировкой. Ракетные обстрелы: Запуски ракет с территории РБ  (задокументированные, например, проектом «Беларускі Гаюн») по украинским гражданским объектам являются военным преступлением  (умышленное нападение на гражданских, ст. 8(2)(b) Римского статута ). Белорусские военные, обеспечивавшие эти запуски, являются соучастниками. Депортация украинских детей:  Это самое прямое и доказуемое обвинение. Под видом «оздоровления» тысячи украинских детей, в том числе сирот, были вывезены в белорусские санатории (например, «Дубрава»). Правовая квалификация депортации:  Это тягчайшее военное преступление  (незаконная депортация и перемещение, ст. 8(2)(a)(vii) Римского статута ) и грубое нарушение Статьи 49 Четвертой Женевской конвенции  (о защите гражданского населения). Именно за это преступление МУС выдал ордера на арест Владимира Путина и Марии Львовой-Беловой . Позиция официального Минска Режим Лукашенко использует риторику «гуманитарной миссии» и «союзнического долга»: «Мы не сторона конфликта»:  Главный тезис — Беларусь «прикрывает спину» России, но не участвует в боевых действиях. «Дети на оздоровлении»: Александр Лукашенко заявлял , что Беларусь «по-братски» принимает детей из Донбасса на оздоровление, спасая их от войны, и будет делать это, «не обращая внимания на упреки». «Это гуманитарная миссия»: Пропагандист Алексей Талай  (глава фонда, занимающегося вывозом) настаивает, что это исключительно гуманитарная акция, финансируемая «союзным бюджетом». Однако исследование Йельской лаборатории гуманитарных исследований (Yale HRL)  четко показывает, что детей подвергают идеологической обработке (русификации) и военному воспитанию, что прямо запрещено международным гуманитарным правом. Механизмы ответственности: МУС и исторический прецедент Здесь ситуация кардинально отличается от «внутренних» репрессий. Украина признала юрисдикцию МУС  по всем событиям на своей территории (по Статье 12(3) Статута). Это означает, что МУС имеет полную юрисдикцию  расследовать действия всех  причастных к военным преступлениям на территории Украины, независимо от их гражданства . Исторический прецедент (успех):  Дело Чарльза Тейлора (Либерия) . Тейлор был президентом Либерии, но его судил Специальный суд по Сьерра-Леоне . Его признали виновным не за преступления в своей  стране, а за пособничество и подстрекательство  (aiding and abetting) повстанцев в соседней  Сьерра-Леоне (он поставлял им оружие в обмен на «кровавые алмазы»). Это идеальная аналогия  для Лукашенко: он несет ответственность за военные преступления, совершенные в Украине, путем предоставления своей территории, логистики и инфраструктуры (в обмен на политическую и экономическую поддержку РФ). Вывод:  Соучастие в войне — самое уязвимое место режима. Юрисдикция МУС здесь прямая и неоспоримая. Дело о депортации детей — это самый короткий путь к международным ордерам на арест высшего руководства Республики Беларусь.

Павел Павлович Латушко: Заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, представитель ОПК по транзиту власти. Руководитель Народного антикризисного управления, Лидер фракции «Команда Латушко и Движение "За Свободу"» в составе Координационного Совета 3-его созыва Лукашенко упорно пытается не только отмеренное ему время повернуть вспять, но и русло рек развернуть, движение воздуха взять под контроль.  Он хочет уже природу и окружающую среду взять под свой диктаторский контроль. Ничего этого у него не получается и не получится никогда. Лукашенко как та старуха из сказки о рыбаке и рыбке… Но вот что ему точно удалось, так это создать в Беларуси настоящие горы.  И эти горы состоят из нереализованной продукции, произведенной промышленными предприятиями страны. Эти горы лучше любых официальных заявлений показывает реальное состояние промышленности.  Эти горы — рекордные складские запасы, которые сегодня достигают объема, невиданного минимум за 12 лет. Итак, по данным Белстата, только за январь—октябрь 2025 года на складах беларускских предприятий залежалось 11 миллиардов 311 миллионов рублей продукции.  Это на треть больше, чем год назад, и более чем в два раза больше уровня 2020-го.  Уровень запасов к среднемесячному выпуску вырос до 81% — такого показателя в стране не было больше десятилетия. Это значит, что экономика работает не на рынок и спрос, а в пустоту.  Заводы продолжают производить, но продать произведенное не могут. Огромные миллиарды превращаются в горы нереализованных товаров, которые просто лежат на складах. 11 миллиардов рублей — это не просто товар, это деньги.  Деньги, которые должны были работать. Деньги, которые могли идти на зарплаты, сырье, модернизацию, новые разработки. Вместо этого они просто лежат. Экономика теряет оборот, предприятия теряют ликвидность, страна теряет развитие. Когда запасы растут такими темпами, это значит одно: рынок не покупает беларускую продукцию. Беларусь потеряла рынки ЕС, других западных стран и Украины , ключевые экспортные направления стали недоступны, на азиатских рынках беларусккие товары неконкурентоспособны , Россия сама захлебывается собственной малоконкурентной продукцией. Лукашенко всегда разваливает и уничтожает то, к чему прикасается.  Вот и в промышленности он перманентно создавал и создал условия, при которых предприятия вынуждены производить то, что никому не нужно, но по команде сверху обязаны показывать выполнение плана. Но производить в пустоту — дорого.  Для этого нужны сырье, энергия, зарплаты. А когда продаж нет, значит, все это финансируется в долг — через кредиты банков. Кредиты получены, очередная гора невостребованной продукции произведена — и это автоматически повлекло образование новых гор под названием долги, просрочки, убытки и ответственность.  Да, и гора ответственности тоже растет. Только диктатор никогда не берет ответственность на себя за свои решения и требования , эту ответственность он перекладывает на тех, кто безропотно и старательно их выполняет. Но его решения, как правило, неэффективны для экономики страны и преследуют цель личного обогащения. А в последнее время еще и сказочно смешны, как про воздух и реки. И поэтому выполнить их невозможно, если ты не сказочный персонаж, а вот к ответственности тебя привлекут. Потому что в отчетах производство растет. На бумаге — успех. Но в реальности этот рост просто оседает в виде нереализованной продукции на складах. Кто-то же должен за это ответить. Источник: трактор.бел Это не экономика. Это имитация экономики, когда важнее рапортовать, чем продавать.  Но после рапорта возникает следующая проблема — лежащая на складе продукция устаревает. Особенно в машиностроении. Техника, которая стоит на складе годами, обесценивается. Ее стандарты отстают, модели устаревают, и она уже никому не нужна. Чтобы хоть что-то продать, предприятия вынуждены демпинговать — резать цены , а это — гарантированные убытки, обвал выручки, новые долги. И вместо того чтобы признать проблему, Лукашенко продолжает закручивать гайки требований, шантажа и угроз.  Требует обязать государственные структуры покупать залежи, разгружать склады административными методами, в ручном режиме распределять продукцию «куда-нибудь», заставлять предприятия выполнять план любой ценой и шантажирует лишением свободы. Но механизма шантажировать покупателей и партнеров у Лукашенко нет.  А эти рекордные запасы создают болевую точку в режимной системе. И если горы нереализованной продукции не удастся продать в ближайшее время, Лукашенко будет вынужден выбирать между двумя рискованными сценариями:  запуск масштабной кредитной эмиссии для спасения убыточных госпредприятий, что приведет к инфляции, или признание их фактического банкротства, что чревато социальными и политическими рисками. Оба варианта — опасны для режима.  Лукашенко понимает, что рекордный уровень складских запасов — это не случайность и не временное колебание, а прямое следствие его указов и правления.  Но он отказывается понимать, что экономика, управляемая страхом и принуждением, всегда заканчивается одинаково — застоем, долгами и катастрофой.  Но признать это его заставит действительность. А может, Лукашенко и правда нуждается во всех этих горах произведенной, но никому не нужной продукции? Автор: Светлана Белоус. Источник: money.onliner.by Может, он уже давно видит себя тем самым сказочным Кощеем Бессмертным — вечно сидящим над своими сокровищами, которые никто трогать не смеет.  Ведь Кощей — это не просто злой старик из былин: это символ жадности, стагнации, разрушительной силы, удерживающей страну в цепях. Он ворует царевен, прячет их в мрачных подземельях, держит в страхе целые королевства… а сам все чахнет над своим златом — неподвижным, мертвым, бессмысленным. Так и Лукашенко: вместо живой экономики — залежи нереализованной продукции, вместо развития — многочисленные приказы и указы, вместо будущего — попытки воскресить то, что уже давно потеряло ценность.  И чем больше эти залежи растут, тем сильнее образ диктатора превращается в карикатурного Кощея над ржавеющим троном , который охраняет не богатство, а доказательство собственного бессилия.

Павел Павлович Латушко: Заместитель руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Беларуси, представитель ОПК по транзиту власти. Руководитель Народного антикризисного управления, Лидер фракции «Команда Латушко и Движение "За Свободу"» в составе Координационного Совета 3-его созыва Предлагаю поговорить о том, что на самом деле происходит с финансовым благополучием людей в нашей стране. Не о пропагандистских роликах, не о телевизионных сказках о «стабильности», а о реальной жизни — такой, какой её видят сами граждане. И говорить мы будем не на основе догадок или чьих-то эмоций, а на основе официальных исследований, проведенных структурами, которые сами же нелегитимные власти любят называть «объективными» и «заслуживающими доверия». Совсем недавно маркетинговая служба Беларусбанка провела масштабное исследование финансового поведения клиентов . В нём приняли участие почти 18 тысяч человек . Это настолько большой массив данных, что от него нельзя отмахнуться рукой. И результаты говорят голосом людей — голосом, который нелегитимная власть не слышит. Что мы видим? Фото носит иллюстративный характер Среднестатистический беларус живет исключительно на зарплату. Для 73% опрошенных — это основной источник дохода. И это не потому, что люди не хотят развиваться, создавать бизнесы или искать дополнительный доход. Это потому, что в стране нет условий, где такие инициативы были бы защищены. А  среди основных обязательных трат  — конечно, коммунальные услуги , которые продолжают расти, съедая всё больше семейного бюджета. Вот посмотрите как в последнее время потяжелели жировки . Я, думаю, многие из вас, к сожалению, это уже ощутили на себе.  Но давайте посмотрим дальше. Согласно исследованию Беларусбанка 65,5% опрошенных пытаются откладывать деньги  или копить на определенные цели. Казалось бы, хорошая новость. Но вот дальше начинается то, что режим предпочел бы скрыть. Уровень инвестиционной активности — всего 3,7% . Это не просто мало — это показатель тотального недоверия людей к финансовой системе. И это недоверие подтверждается ещё одной цифрой: 79,9% сознательно отказываются от инвестиций . Почти 40,6% хранят наличные дома, а 39,3% — просто держат деньги на карте. Банковские вклады выбирают лишь 18,6% . Что это значит? Люди не верят тем, кто управляет банками. Люди не верят системе, которую годами перестраивали под интересы узкого круга назначенцев. И когда 47,4% опрошенных избегают кредитов или относятся к ним негативно , это тоже не про «финансовую грамотность». Это про то, что люди не верят: если возьмут кредит — смогут жить дальше, а не окажутся в ловушке системы, которая работает не в их интересах. Давайте говорить честно: всё это отражает недоверие к тем, кто сегодня стоит у руля банковской системы, к тем, кто давит конкуренцию, закрывает финансовые рынки и вручную регулирует ставки. Это отражает страх людей перед завтрашним днём — страх, который власть сама же и создает. Посмотрите еще на один факт. Несмотря на громко провозглашенную режимом «дедолларизацию», 40,9% беларусов продолжают хранить деньги в иностранной валюте . Это прямой ответ народу на заявления чиновников: белорусы голосуют своими сбережениями — и голосуют не за рубль. И еще один важный момент. В условиях отсутствия доверия к государству 31,9% опрошенных инвестируют в себя . Люди понимают: в стране, где правила меняются по чьей-то прихоти, где решения принимаются кулуарно, — самый надежный актив действительно остаётся один: собственные знания, навыки, здоровье. Инвестиции в недвижимость могут позволить себе только 22,7% . Это тоже показатель. Когда экономически активный, трудолюбивый народ не может позволить себе покупку жилья, — проблема не в народе. Теперь о кредитах. По данным исследования, только 33,2% берут кредиты вынужденно , в крайних случаях — когда нужно закрывать жизненно важные потребности, а не вкладываться во что-то долгосрочное или развивать своё дело. Кредиты сегодня — это не инструмент развития, а инструмент выживания. А теперь — самое тревожное. Финансовую подушку безопасности имеют только 50,9% . И половина из них — а именно 24,2%  — имеют сбережения на период не более трех месяцев. Это значит, что 73,3% беларусов живут без значимых накоплений , без защиты, без уверенности, что внезапная болезнь, потеря работы или экономический удар не превратит их жизнь в катастрофу. И наконец, вопрос будущего — вопрос пенсий. 81% респондентов вообще не рассматривают пенсионное планирование через существующие системы накопления.  Это не просто цифра. Это диагноз существующей системе. Люди не верят государству, не верят, что честно отработанные десятилетия обеспечат достойную старость. И это — тоже результат многолетней политики, которая разрушила доверие к институтам. Есть еще одно исследование — опубликованное Нацбанком в прошлом году. Это исследование финансовой грамотности населения Беларуси , проведенное Институтом социологии НАН. И именно оно не только подтверждает выводу опроса, о котором я уже рассказал, но демонстрирует еще более мрачную картину. Что же оно показывает? Фото носит иллюстративный характер Беларусы опять же перестали надеяться на государство. Только 8,5%  полагаются на эту систему в вопросах своего финансового будущего. Беларусы настолько бедны, что абсолютное большинство не может позволить себе серьезные сбережения. Лишь 9,4%  имели сбережения, превышающие их расходы за три месяца. Это значит, что 90% живут фактически от зарплаты до зарплаты. Беларусы настолько не доверяют кредитно-финансовой системе, что 44% никогда не брали кредиты или рассрочки . Они считают такие кредиты невыгодными, опасными, неподъемными в нынешних условиях. В стране нет условий для инвестиций — и это показывает еще одна цифра: только 8,4% готовы инвестировать дополнительный доход . Остальные рады хотя бы сохранить деньги. Поэтому некоторые, у кого еще есть какие-то сбережения, просто вкладывают в недвижимость — 23% опрошенных  — так как это выглядит единственным способом хоть как-то защитить накопления. Что это всё значит? Фото носит иллюстративный характер Это значит, что система, которая должна была обеспечивать людям уверенность, развитие, защиту, — разрушена. Что государственные институты потеряли доверие. Что беларусы научились рассчитывать только на себя — потому что рассчитывать больше не на кого. Все эти цифры — не просто статистика. Это — истории миллионов семей. Истории людей, которые устали жить в страхе, устали держать деньги «под подушкой», потому что боятся потерять всё в один день. Истории людей, которые видят, что их труд не обеспечивает им безопасность. Истории людей, которые понимают: дело не в них, а в системе. Но есть и другая сторона этих исследований. Они показывают, что беларусы умеют быть ответственными, умеют планировать, умеют работать, умеют развиваться. Они готовы копить, готовы инвестировать в себя, готовы обеспечивать будущее своих семей. Беларусам не хватает не дисциплины — им не хватает условий. И эти условия можно создать. Это не что-то невозможное. Это не «экономическое чудо», которое бывает только в учебниках. Это нормальная жизнь, в которой гражданин защищен, его деньги работают, его усилия окупаются, его государство — это сервис, а не инструмент давления. Мы боремся именно за такую Беларусь. За страну, где: банки работают честно и прозрачно, кредиты — инструмент развития, а не ловушка, инвестиции — возможность, а не риск, накопления — не предмет роскоши, пожилой человек уверен в завтрашнем дне, а государство — партнер, а не надзиратель. Мы боремся за страну, в которой не 3%, а большинство могут свободно инвестировать и развиваться. В которой не половина, а почти все имеют мощную подушку безопасности. В которой 40% не прячут валюту дома, боясь очередного внезапного решения сверху. В которой человек не боится смотреть в будущее. Беларусь может быть такой. Беларусь должна быть такой. И чем яснее люди видят реальную картину — тем ближе тот день, когда доверие к институтам будет восстановлено, когда экономика будет работать ради граждан, а власть будет принадлежать обществу, а не узкому кругу людей. И я уверен: когда система сменится — беларусы продемонстрируют, как быстро можно восстановить страну, которая станет домом для всех. Без страха. Без давления. Без недоверия.

Фото иллюстрационное Приглашаем беларусов Польши принять участие в информационной встрече о социальной поддержке и пенсиях для беларусов в Польше с представителями ZUS Как мы сообщали ранее, благодаря договоренностям заместителя руководительницы Объединенного Переходного Кабинета Павла Латушко  и Народного антикризисного управления с польским Министерством семьи, труда и социальной политики и Учреждением социального страхования Польши, в Варшаве пройдет информационная встреча для беларусов с представителями ZUS. Мы выражаем огромную благодарность всем беларусам за вашу активность в этом вопросе! Благодаря тому, что вы активно писали в чат-бот НАУ @nau_by_bot   и присылали свои подробные вопросы по пенсиям, социальным выплатам, поддержке детей и людей с ограниченными возможностями, а также по взаимодействию с ZUS, мы сможем сделать эту встречу максимально продуктивной полезной . Представители ZUS будут готовы дать ответы на самые актуальные и острые вопросы, которые вы прислали. Ваше активное участие позволило нам подготовить содержательную повестку. Теперь у вас есть возможность услышать ответы специалистов ZUS из первых уст, что поможет вам решить ваши реальные практические вопросы. Встреча состоится 28 ноября с 10:00 до 12:00 . Адрес: Инспекторат ZUS района Praga-Północ, Варшава, ул. 11 Listopada, 15А, комната 300, 3-й этаж. (GoogleMaps) Также будет обеспечен польско-беларуский перевод. Приглашаем всех заинтересованных беларусов прийти и послушать ответы. Это возможность получить информацию и решить социальные вопросы, связанные с вашим нахождением в Польше.

Фото иллюстративное Юридическая квалификация: Статья 7(1)(f) Римского статута: Пытки (исходное преступление). Принцип универсальной юрисдикции (на основе Конвенции ООН против пыток 1984 г.). Статья 5 (Этап 2) анализа: «Использование существующих механизмов». О.Н. было 32 года. Он был капитаном юстиции, старшим следователем Следственного комитета в одном из областных центров. Он был «государевым человеком», верил в закон и порядок. В его производстве были сложные экономические дела, бытовые убийства, мошенничества. Он считал свою работу сложной, но нужной. 9 августа 2020 года его мир, построенный на кодексах и статьях, рухнул. Его и других следователей де-факто перевели на казарменное положение. Их задачей стала «юридическая легализация» тысяч задержаний. Им в кабинеты начали привозить из РУВД и ИВС людей. Людей, которые не могли стоять на ногах. Людей с фиолетовыми спинами, с переломанными руками, с отбитыми почками. «Я смотрел на 19-летнего студента, — рассказывал О.Н. позже литовскому прокурору, — у которого в протоколе, составленном ОМОНом, было написано "матерился, размахивал руками". А передо мной сидел человек, который не мог сесть на стул, потому что его ягодицы превратились в одну сплошную гематому. И мой начальник, полковник, говорил мне: "Быстро оформляй 23.34 (мелкое хулиганство) и передавай в суд. Некогда рассиживаться"». О.Н. пытался работать по закону. Когда к нему приводили избитого человека, он, как и положено, составлял протокол опроса и выносил постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы. Он регистрировал заявления о пытках. Через три дня его вызвал начальник. «Ты что творишь, капитан? — прошипел полковник. — Ты саботажем занимаешься? Какие пытки? Какая экспертиза? Идет война! Ты на чьей стороне?». «Я на стороне закона» , — ответил О.Н. «Закон сейчас — это приказ. Все свои "экспертизы" можешь засунуть...» — полковник указал, куда. — «Или ты работаешь, как все, или сдавай удостоверение. И учти, из системы просто так не уходят. Особенно сейчас». Вечером О.Н. написал рапорт об увольнении. Он не мог. Он не мог подписывать фальшивые протоколы, не мог закрывать глаза на то, что в соседнем кабинете избивали человека, пристегнутого к батарее. Система не простила ему этого «предательства». Через неделю после увольнения, когда он выходил из дома, его ждали трое в штатском. Те самые оперативники ГУБОПиК, чьи «материалы» он отказывался легализовать. «Ну что, "законник", — ухмыльнулся один из них, нанося первый удар в живот. — Поговорим по закону». Его пытали в том самом РУВД, куда он сам раньше приезжал на следственные действия. Это была месть. Его били, зная, что он — бывший следователь. « Ты же "наш" был, гнида! Ты нашу честь предал! Ты хотел нас посадить?» . Ему надели на голову мешок и били дубинками по пяткам. Ему угрожали изнасилованием. Он опознал по голосу одного из мучителей — это был майор, с которым он неоднократно пересекался по работе. Через двое суток его выбросили в переулке. Он понимал, что это только начало. Следующим шагом против него сфабрикуют уголовное дело — о «взятке», «сливе данных» или «измене». Он, как юрист, прекрасно знал, как это делается. Он не пошел снимать побои в беларускую больницу. Он знал, что эти документы либо «потеряются», либо будут переданы его же мучителям. Он собрал рюкзак, взял оставшиеся деньги и через леса, вброд перейдя реку, ушел в Литву. В Вильнюсе он подал на политическое убежище. И тут же связался с беларускими правозащитными центрами, работавшими в эмиграции. «Я хочу их посадить, — сказал он адвокату. — Я знаю их имена, звания. Я знаю систему изнутри. Я сам — следователь». Адвокат объяснил ему механизм универсальной юрисдикции. «В Беларуси ты ничего не докажешь. Твоя жалоба уже лежит в мусорной корзине. Но Литва, как участница Конвенции ООН против пыток, обязана преследовать пытки независимо от того, где они были совершены. Пытки — преступление против человечности, у него нет "гражданства"». Началась кропотливая работа. О.Н. был не просто жертвой, он был идеальным свидетелем. Он по памяти восстановил план РУВД, указал кабинеты, где его держали. Он подробно описал процедуру фальсификации дел. Он назвал фамилию, имя, отчество и звание майора, который руководил пытками. Его показания, подкрепленные медицинскими документами, которые он получил уже в Литве, и свидетельствами других жертв, легли в основу уголовного дела. Генеральная прокуратура Литвы, рассмотрев материалы, возбудила уголовное дело по факту пыток (статья 100 УК Литвы — «Обращение с людьми, запрещенное международным правом»). «Я понимаю, что завтра этого майора не арестуют в Минске, — говорил О.Н. журналистам, стоя у здания прокуратуры в Вильнюсе. — Но этот день — 12 ноября 2021 года — день, когда было открыто это дело, стал поворотным. Мой мучитель теперь официально является подозреваемым в международном уголовном преступлении. Его данные будут переданы в Интерпол. Он "невыездной"». О.Н. стал не просто беженцем. Он стал истцом и главным свидетелем в процессе, который медленно, но верно создавал ту самую «юридическую удавку», о которой писал в своем анализе Питер Кляйн. «Дело Пиночета тоже казалось безнадежным, — сказал О.Н. — Арест в Лондоне показал, что "суверенитет" не защищает от обвинений в пытках. Наш случай — это первый кирпич. Мы создаем прецедент. Десятки других жертв уже присоединились к моему иску. Мы не просто хотим наказать одного майора. Мы хотим привлечь к ответственности всю систему. И благодаря универсальной юрисдикции, мы начали этот процесс. Это марафон, а не спринт. И мы его пробежим».

Самолет Ryanair после вынужденного приземления в Минске, 23 мая 2021. Фото: picture alliance/dpa/ONLINER.BY/AP Юридическая квалификация: Статья 2 (Эпизод 1) анализа: Нарушение Чикагской конвенции 1944 г. Нарушение Монреальской конвенции 1971 г. (Акт незаконного вмешательства). Статья 7(1)(e): Произвольное лишение свободы (в отношении всех пассажиров). Л.М., 35 лет, гражданин Литвы, работал менеджером по продажам. 23 мая 2021 года он летел обычным рейсом FR4978 авиакомпании Ryanair из Афин в Вильнюс. Это был конец отпуска: неделя на Крите, солнце, море. В самолете он читал книгу и дремал. Когда самолет уже начал снижение, приближаясь к Вильнюсу, капитан вдруг объявил по громкой связи: «Внимание, дамы и господа. В связи с угрозой безопасности на борту, мы вынуждены совершить экстренную посадку в ближайшем аэропорту. Это Минск». Л.М. посмотрел в иллюминатор. Вильнюс был совсем рядом. «Минск? — подумал он. — Зачем Минск? Это нелогично» . В салоне началось легкое волнение. «Но самый сюрреалистичный момент, — рассказывал Л.М. позже в интервью, — был, когда я снова посмотрел в окно. Рядом с нашим крылом, очень близко, шел военный истребитель. Серый, с красными звездами. МиГ-29. Он эскортировал нас. Я понял, что это не просто "угроза безопасности". Это что-то другое. Это захват». Паника охватила одного из пассажиров. Молодой человек, сидевший в нескольких рядах впереди, схватился за голову. Он что-то говорил девушке рядом с ним, лихорадочно передавал ей свой ноутбук. Это был Роман Протасевич. Когда самолет приземлился в Минске, его тут же окружили пожарные машины и спецназ. В салон вошли белорусские силовики. «Они не искали бомбу, — вспоминал Л.М. — Они точно знали, за кем пришли. Они подошли прямо к Роману и крикнули: "Выйти! Вещи с собой!". Потом они забрали и его девушку, Софью». Всех остальных пассажиров — более 120 человек из разных стран — выгнали из самолета в здание терминала и согнали в транзитную зону. Их держали там как заложников. «Это был театр абсурда, — говорил Л.М. — Сотрудники аэропорта с каменными лицами повторяли: "Идет проверка безопасности. Ждите". Нам не давали воды. В туалет водили под конвоем. Мы были гражданами ЕС, на борту европейского перевозчика, летевшего между двумя столицами ЕС, но мы были в полной власти белорусских силовиков. Это было ощущение полного беззакония». Их вещи снова и снова просвечивали. Собаки обнюхивали багаж. Но было очевидно, что это инсценировка. Истинная цель операции уже была достигнута — Протасевич был в руках КГБ. Через 8 часов унизительного ожидания, без каких-либо объяснений, пассажирам приказали вернуться в самолет. «Когда мы садились, — вспоминал Л.М., — мы увидели, что Романа и Софьи нет. Их вещи просто выгрузили на взлетную полосу. В салоне стояла гробовая тишина. Все всё понимали». Самолет взлетел и через 25 минут приземлился в Вильнюсе. Когда шасси коснулись литовской земли, в салоне раздались аплодисменты. Люди плакали от облегчения. «Я летел из отпуска, а попал в голливудский триллер о холодной войне, — говорил Л.М. журналистам в аэропорту Вильнюса. — Они захватили гражданский самолет, полный людей, с помощью истребителя. Они подвергли опасности 120 жизней. Все это — чтобы схватить одного человека, который им не нравился. Это не просто нарушение. Это акт государственного терроризма. Сегодня они захватили самолет. Что будет завтра?»